miércoles, noviembre 30, 2005

Informe de Sesión

Vigésima Sexta Sesión Ordinaria

Los legisladores aprobaron 11 pedidos de informe. La cámara se puso en comisión para el tratamiento del acta de labor parlamentaria, pues aún no fueron desigandos los diputados integrantes de las comisiones, razon por la cual los proyectos no pudieron ser analizados en el seno de las comisiones.

La sesión del martes 29 de noviembre se inició a las 20,05 hs. y finalizó a las 0, 15 hs. En la misma se aprobaron los siguientes proyectos:

1. Proyecto de Resolución: Facultar al Presidente de esta Cámara Legislativa a fijar día y hora para las próximas Sesiones Ordinarias prorrogadas por Resolución Bicameral Nº 01/05. Expte. Nº: 91-16.084/05.

2. Proyecto de Ley en revisión (Ministerio Público, art. 166 inc. j de la Constitución Provincial): Creación de cargos en los Distritos Judiciales del Centro, del Sur y del Norte. Expte. Nº: 90-15.639/04. Pasa al PEP.

3. Proyecto de Ley: Modificar los artículos 1º y 2º de la Ley 7.331 por la cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 405 de la localidad Guachipas, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales. Expte. Nº: 91-16.020/05. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

4. Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nos 97.155 y 131.872, ambos de la Sección R, Fracciones 7 y 4j, respectivamente, del departamento Capital; con destino a la construcción de un playón deportivo y establecimiento recreativo. Expte. Nº: 91-15.090/05. Pasa al PEP.

5. Proyecto de Resolución:
Solicitar a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los exptes. Nos 242-842 y 242-952, y de lo solicitado por Resolución de esta Cámara Legislativa Nº 261/05 referente al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes. Expte. Nº: 91-15.584/05.

6. Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Declarar de interés público la educación para la prevención del uso indebido de sustancias psicoactivas. Expte. Nº: 91-14.273/04. Aprobado con la abstención del voto del PO. Pasa al PEP.

7. Proyecto de Ley: Regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta. Exptes. Nº: 91-14.969/05 y 91-15.590/05 (acumulados). Pasa al senado en revisión.

8. Proyecto de Resolución: Solicitar al Secretario de Obras Públicas de la Provincia informe el motivo por el cual no se dio inicio al convenio firmado por la Dirección Nacional de Vialidad y Dirección de Vialidad de la Provincia, referente a la contratación del Proyecto de la obra ruta nacional Nº 40, tramo San Carlos –Cachi. Expte. Nº: 91-16.082/05.

9 . Proyecto de Resolución: Que vería con agrado que el PEP prevea que al momento de la licencia de cada uno de los Profesionales de la Salud de toda la provincia, las coberturas necesarias en cada una de las especialidades mientras dure la licencia a los efectos de no resentir el servicio. Asimismo, que el gobierno provincial amplié un servicio de guardia nocturna para el Centro de Salud N° 53, Hugo Alarcón de la Ciudad de Salta. Expte. Nº: 91-16.083/05.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria se aprobaron 11 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1- Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe en relación a los Decretos 2171/05 y 2133/05, mediante los cuales se aprueban dos contratos: el primero entre la Provincia de Salta a través del Ministerio de la Producción y el señor Guillermo Eduardo Figallo como Gerente de la firma AGROFULL S.R.L.; y el segundo entre el Ministerio de la Producción y la firma SALTA DESIGN S.A. A través del primer decreto se conceden exenciones impositivas a la firma AGROFULL S.R.L. a los Tributos Provinciales, a las Actividades Económicas, Cooperadoras Asistenciales y el de Sellos por 8 años en un 100% por la construcción de un hotel en calle España 2070 por un monto de $417.000. Por el segundo se otorga a la firma DESIGN S.A. la exención de Tributos Provinciales, a las Actividades Económicas, Cooperadoras Asistenciales, el de Sellos por 8 (ocho) años, se le otorgan Certificados de Crédito Fiscal por un monto total de $8.300.000 para la construcción de un hotel en Avda. Belgrano 780. Que informe el criterio de selección utilizado para el otorgamiento de los créditos; el criterio utilizado para otorgarle exención impositiva a ambos y certificados de crédito fiscal por $8.300.000 a DESIGN S.A.; la cantidad de contratos realizados por la provincia otorgando exenciones impositivas en los años 2004 – 2005, detalle de los mimos, exención otorgada y plazo de las mismas. Si además de las exenciones se le otorgó algún crédito del Fondo de Inversiones a todos los emprendimientos hoteleros en los años 2004 y 2005. Expte. Nº: 91-16.004/05.
2- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos por objeto, finalidad y función, detallado por ministerio, organismos centralizados, descentralizados, autárquicos y distintos poderes del Estado. La ejecución de obra pública, detallando monto presupuestado, ejecutado, certificado, licitado y pagado, en ejecución y terminados al 31/12/04 y al 31/10/05. La remisión de la Cuenta General del Ejercicio del 2004. Expte. Nº: 91-16.006/05.
3- Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe si a raíz de las denuncias públicas realizadas por el gremio de la Unión de Tranviarios Automotor Salta, acerca de un retraso en el pago de los salarios de los empleados del corredor N° 6 se inició sumario alguno. Si SAETA remite mensualmente las remesas correspondientes a la empresa TRANSAL y EDUARDO ALE LINEA BUS; la fecha en que se remiten las mismas. La fecha en que el personal dependiente del corredor N° 6 efectivamente percibió sus haberes mensuales desde la implementación de SAETA. Si como consecuencia de la denuncia pública del Gremio U.T.A.- Salta se radicó denuncia penal. Si las empresas TRANSAL y EDUARDO ALE LINEA BUS cumplen con la Ley Provincial N° 6440. Si dichas empresa abonan los descansos trabajos por el personal dependiente de estas empresas. El período de descanso semanal mínimo que debe existir entre jornada laboral y jornada laboral para choferes de línea. Las sumas abonadas por el Estado a las empresas TRANSAL y EDUARDO ALE LINEA BUS desde la implementación de SAETA. Los kilómetros facturados, cantidad de unidades y modelo de las mismas; nómina y planilla salarial del personal que presta o prestó servicios en el corredor N° 6. Los controles realizados por SAETA a la calidad de prestación de servicio; las condiciones laborales y productividad del corredor N° 6. Remisión de las copias de las quejas de los usuarios del servicio público de transporte correspondiente al corredor N° 6, que se realizaron desde la puesta en funcionamiento de SAETA. Expte. Nº: 91-16.010/05.
4- Solicitar al Ministerio de Educación que informe si se ha detectado en la población escolar de la provincia,en los niveles inicial, EGB I y II alumnos con el síndrome neurológico conocido como Déficit Atencional –ADD. Informar las medidas adoptadas por ese ministerio, indicando tipo de tratamiento utilizado, la población afectada por nivel educativo y el lugar de radicación de la misma. Expte. Nº: 91-16.029/05.
5-Solicitar al Ministerio de Educación que informe si el estado provincial registra deudas con la Caja Complementaria de Previsión para la Actividad Docente; en caso afirmativo adjuntar detalle de montos y períodos adeudados. Informar los montos depositados a favor de la Caja Complementaria de Previsión para la actividad docente con detalle mensual correspondiente al año 2.004. Expte. Nº: 91-16.030/05.
6- Solicitar al Secretario General de la Gobernación que informe el grado de cumpliento de lo establecido en el Art. 60 de la Ley N° 7.351 –Ejercicio de la Profesión de Enfermeria y Creación del Colegio Profesional de Enfermeros de la Provincia de Salta-, que prevee la designación de la primera Junta Eectoral, matriculación, llamado a asamblea general y convocar a elecciones a la totalidad de los profesionales comprendidos en la citada ley. Expte. Nº: 91-16.031/05.
7- Solicitar al Ministerio de la Producción y el Empleo que informe en referencia al Decreto Nº 1808/03 mediante el cual se adquieren al “Ingenio y Refinería San Martín del Tabacal S.A.” dos fracciones de terreno localizados en el Departamento de Orán de 64 y 70 hectáreas por la suma de $ 1.800.000. Sobre esto que informe los motivos por los cuales la firma mencionada continúa explotando esos terrenos con cultivo de caña de azúcar, siendo que los mismos son de propiedad de la Provincia. Si se paga en concepto de canon o arriendo por el uso de las mismas. Los motivos por los que la Dirección de Familia Propietaria no da cumplimiento al Decreto 1808/03, en su artículo V, para llevar a cabo el proyecto, de conformidad con el procedimiento que en forma legal se determina. La fecha de inicio de la planificación urbanística en los terrenos adquiridos hace dos años, para dar respuesta a las necesidades habitacionales de los pobladores del lugar. Expte. Nº: 91-16.034/05.
8- Solicitar al Secretario de Derechos Humanos que informe las acciones desplegadas desde la repartición a su cargo para garantizar la efectiva vigencia de los derechos constitucionales de los menores detenidos en la Comisaría del Menor. Que informe si se radicó denuncia penal alguna o promovió sumario administrativo desde esa repartición como consecuencia de abusos cometidos por personal policial de la Comisaría del Menor. Si desde esa repartición se tomó contacto con los padres de los menores detenidos en la Comisaría del Menor. Informando cada caso. Las denuncias realizadas por maltratos sufridos por menores detenidos en la Comisaría del Menor. Las normas legales aplicables en lo atinente a las condiciones de detención de menores. Si las condiciones en las que son alojados los menores detenidos en la Comisaría del Menor se ajustan a los Tratados internacionales suscriptos por nuestra Nación. Expte. Nº: 91-16.048/05.
9- Solicitar al Secretario de Seguridad que remita informe sobre la nómina del personal policial que presta funciones en la Comisaría del Menor. Los sumarios y sanciones disciplinarias de cada uno de los efectivos policiales que desarrolla tareas en la Comisaría del Menor. Las denuncias penales radicadas y sumarios administrativos iniciados por supuesto abuso policial radicada en contra del personal de la Comisaría del Menor, remitiendo copias de todas las actuaciones. La cantidad de menores detenidos en la Comisaría del Menor, detallando la población alojada mes a mes desde el 1º de Enero de 2005. La cantidad de menores detenidos a disposición de la Justicia Federal. El régimen de visitas establecido para los familiares de los menores. El médico responsable de controlar la salud de los menores detenidos en dicha comisaría. Las razones por las que los menores alojados en dicha comisaría no reciben asistencia psicológica, como así tampoco la atención por parte del cuerpo de Asistentes Sociales del Poder Judicial. Si el personal policial que presta funciones en la Comisaría del Menor recibió formación especial para el trato con menores. Que remita la copia de todas las revisaciones medicas realizadas al efecto de constatar el estado de salud de todos los menores alojados en la Comisaría del Menor. Expte. Nº: 91-16.049/05.
10- Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre la situación planteada en el Hospital de Niños “Niño Jesús de Praga” de la Ciudad de Salta. Expte. Nº: 91-16.055/05.
11- Solicitar al Ministerio de Educación que informe los motivos por los cuáles la Escuela de Comercio Nº 75 “Dr. Arturo Illia” presenta malas condiciones edilicias y falta de higiene en sus instalaciones, y que motivaron jornadas de protestas de la comunidad educativa de la misma. Expte. Nº: 91-16.059/05.

En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

· Proyecto de Ley: Modificar el artículo 36 y derogar el artículo 42 de la Ley 7.103 – Establecer el sistema, función y principios del control no Jurisdiccional de la gestión de hacienda pública. Se estudia en la comisión de Legislación General. Su autora es la diputada Fanny Velarde (PRS). Expte. Nº: 91-15.865/05.
· Proyecto de Ley:
Crear el Registro Provincial de Prestadores y Operadores de Servicios Turísticos Alternativos. La autora del proyecto es la diputada Liliana Guitián (PJ). Se analiza en las comisiones de Turismo; Asuntos Municipales y Legislación General. Expte. Nº: 91-13.576/04.


EN SESIÓN

Al tratar el Proyecto de Resolución que faculta al Presidente de esta Cámara a fijar día y hora de las Sesiones Ordinarias de prórroga; el presidente del Cuerpo, Santiago Godoy (PJ) informó que se realizará una sesión el próximo martes 6 de diciembre y el tratamiento del presupuesto posiblemente sería el día miércoles 14. Por su parte, la diputada Fanny Velarde (PRS) indicó que el análisis del presupuesto no puede realizarse en una semana porque se necesita una mayor información “que en su momento ya fue solicitada al ministro”; y agregó: “es una falta de responsabilidad analizar el presupuesto en una semana como si fuera a libro cerrado, sin análisis”. La legisladora reiteró el pedido de información comprometida por los ministros que aún no fue remitida.
Al respecto, el presidente del Bloque Justicialista, Pablo Kosiner sostuvo que el bloque al que representa ratifica su compromiso de finalizar el año con el presupuesto provincial 2006 aprobado y dijo: “no vamos a repetir situaciones de gobiernos anteriores que trabajaron a presupuesto vencido”.
Por su parte, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) expresó que “es poco el tiempo para tratar el presupuesto, ya que tendría que haber ingresado el 1 de agosto y ni siquiera tenemos el CD que es muy necesario para hacer un comparativo”.
En tanto, el titular de la comisión de Hacienda y Presupuesto, Oscar Salvatierra (PJ) señaló que desde el ingreso del presupuesto a esta Cámara, “cada uno de los miembros de la comisión tiene una copia del mismo y ya lo están analizando. Ingresó la semana pasada y todavá quedan 2 semanas más para la fecha de posible tratamiento del presupuesto, que sería el 14 de diciembre, pero que aún no está estipulada”.
El presidente del Bloque Renovador de Salta, Oscar Villa Nougués manifestó que compartía la resolución que establece que el presidente del Cuerpo faculte el día y hora de la sesión para tratar el presupuesto, pero agregó que la información con la que cuentan sobre este tema todavía es escasa.

En el transcurso de los homenajes, la diputada Adriana Pérez (PJ) se refirió al Día Mundial de la No Violencia contra la Mujer y al respecto dijo: “el 25 de noviembre se conmemoró el día de la no violencia contra la mujer. Se trata de un flagelo social que no puede ni debe ser admitido pues la mujer es objeto de múltiples formas de violencia, pero principalmente es la víictima en el 85% de los casos de la violencia familiar. Los salteños estamos siendo testigos de niveles extremos de violencia familiar en los últimos tiempos. No son hechos aislados, hoy es un flagelo que hasta no hace mucho años era un hecho privado. Con el silencio y la indiferencia todos somos complices. Hoy entendemos que la violencia contra la mujer no puede ser aceptada ni asimilada como un hecho delictivo común. Poco a poco comprendimos la complejidad del problema y la necesidad actuar en defensa de la víctimas y la necesidad de prevenir estableciendo mecanismos de ayuda y contención”. La legisladora mencionó el intenso trabajo que realiza la Fundación Lapacho e hizo mención a la modificación de la Ley 7.002 de Violencia Familiar- que próximamente se discutirá en este Recinto.
A su tiempo, la diputada Ester Sánchez de Acosta (FPV) expresó que el 3 de diciembre se conmemora el Día del Médico, mencionó a sus colegas pediatras e invitó a visitar el viejo Hospital de Niños a fin de dialogar con el equipo de salud de dicha institución para conocer “porqué hay tantas caras tristes”. La diputada se refirió acerca de la tarea del pediatra y dijo: “ser pediatra es una dicha, es ver la humanidad en perspectiva, es volverse niño y ver como niño, es tener la alegría del que se entrega con la premisa de asistir al enfermo. La riqueza de un país está en la joven generación. Levantemos la antorcha que ilumina nuestro camino, la antorcha de amor al niño ya que cuidado será lo único que sacará del caos al mundo en que vivimos”.
En tanto, la diputada Liliana Guitián (PJ) hizo referenia al Día Mundial de Lucha Contra el Sida que se conmemora el 1 de diciembre, al respecto expresó la necesidad de divulgar un mensaje de solidaridad y comprensión para quienes padecen esta enfermedad; “a pesar de los tratamientos que son cada vez más efectivos y con probadas medidas de prevención hoy existen más infectados”. La legisladora reiteró que la prevención es la herramienta más eficaz para frenar la expansión del virus.
Por su parte, la diputada Fani Ceballos (PRS) se expresó en relación al Día de la No Violencia Contra la Mujer y destacó los criterios de la Asociación Española de Hombres por la Igualdad de Género, que tiene como premisa lograr un modelo de hombre que se acepte como un ser sensible y vulnerable.

Al tiempo de las manifestaciones, el diputado Guillermo Durand Cornejo (PCP) leyó una nota sobre la Comisaría del Menor, las características que debe reunir, los objetivos y finalidades y al respecto dijo: “he visitado la comisaría y pude comprobar el hacinamiento de los chicos en un local que está preparado para recibir 20 internos y hay 179. Las celdas parecen jaulas y en ellas conviven chicos de 5 años con otros que casi llegan a los 18. Hay chicos que están ahí por haberse fugado y otros porque cometieron un asesinato o una violación y todos están juntos”. El legislador destacó que se trata de un problema que no se soluciona sólo con una partida de dinero,
“el problema grave es la falta de contención a esos niños y eso no sólo se logra con dinero. Es necesario hacer participar a toda la sociedad civil, a todos los sectores para buscar una solución conjunta a esta problemática social”.
En tanto, el diputado Pablo López (PO) también se manifestó en relación a la Comisaría del Menor y dijo: “no es la primera vez que concurro a dicho lugar y en esta oportunidad fue por una denuncia realizada por padres de menores que se encuentran allí, quienes manifestaron que viven en jaulas, hostigados y en condiciones extremas de hacinamiento”. El legislador también expresó que no se permitió el acceso de la prensa para mostrar las condiciones de vida de los menores en la comisaría, “una hora después que nos fuimos del lugar, la Guardia de Infantería amenazó con reprimir, cuando los chicos reclamaron la entrega de colchones y comida. Allí se produjo un castigo a los chicos y a los padres que reclamaban por las inhumanas condiciones de vida en las que se encuentran”. López sostuvo que, desde el mes de marzo, existen varias denuncias por torturas y apremios en esa comisaría, “con efectivos individualizados que siguen trabajando allí, aún ante la sospecha y las 15 denuncias efectuadas por la red de derechos humanos”. También señaló que algunos menores que son del interior provincial son detenidos en esa comisaría y “enjaulados como animales”. Y aseveró: “de ninguna manera es un centro de rehabilitación, el sólo hecho de que esté a cargo de la Secretaría de Seguridad es un indicativo que se busca solucionar todo mediante el castigo y en este caso a los menores de edad”.
El diputado Marcelo Lara Gros (PRS) se refirió al tema de la violencia y expresó: “hay cosas que escandalizan y una de ellas es la violencia, que es una sola. A todo tipo de violencia hay que ponerle freno, me escandaliza que en una marcha contra la violencia pidan el aborto legal, se trata de una violencia contra los niños por nacer. Debemos pronunciarnos a favor de la vida, el derecho a la vida es el derecho principal que comienza en el momento de la concepción”. Por otra parte, el diputado también se manifestó en relación al tratamiento del presupuesto provincial y dijo: “hay otras cosas que escandalizan como aquellas acciones que someten a la marginación de comunidades enteras, por eso pido más tiempo para el presupuesto. Realicé un análisis que me llenó de indignación y es que para el municipio de Orán se disponen para las obras 1 millón de pesos, mientras que para la Capital 92 millones. Con esas diferencias nos condenan a la marginación, los oranenses somos también salteños y esto también es violencia”. El legislador solicitó tomar mayor conciencia a la hora de analizar el presupuesto provincial
Por su parte, el diputado Teodoro Bécker (PRS) se manifestó en torno a la problemática de la Comisaría del Menor y expresó que la tolerancia es una forma de evitar la violencia. “Más allá de los cautivos ocasionales en la comisaría del menor existe la otra fase de cautiveros del menor, con o sin causa, y es el caso del pabellón de menores del servicio penitenciario. En la comisaría del menor hay chicos de corta edad con adolescentes pero en este caso, la situación no es menos grave y también es parte del problema. El problema también se traslada a los menores confinados con sentencia, con resolución judicial firme y que pueden ser focos de problema por contagio, dirigido a otros menores que viene por detrás”, expresó el legislador.
El diputado Sergio Leavy (FPV) expresó su rechazo al veto realizado por el Ejecutivo al Proyecto de Ley que otorga un comodato por cinco años a la cooperativa Llullaillaco, terrenos de tres hectáreas para que ex empelados de YPF realicen un envasamiento de gas en el departamento San Martín. Leavy solicitó que en la próxima sesión se insista con la sanción original a dicho proyecto.
En relación a este tema, el diputado Ernesto Aparicio (PJ) manifestó que ya se habían mantenido conversaciones con el Secretario General de la Gobernación, quien manifestó que existen instrucciones para efectuar un convenio y comodato.
Sobre la Comisaría del Menor, el diputado Pablo Kosiner (PJ) se refirió a la existencia de mecanismos e instituciones judiciales que deben funcionar efectivamente, “existe una clara vocación de nuestro bloque para un control en el funcionamiento de la actividad policial”. El legislador sostuvo que la comisión de Derechos Humanos de esta Cámara debe realizar un estricto seguimiento a las instituciones de la justicia “para que funcionen efectivamente, así dejaremos nuestra impronta en la solución a estas problemáticas”.
Por su parte, la titular de la comisión de Turismo, Liliana Guitián (PJ) realizó un enérgico reclamo por la falta de una seria política aerocomercial. Dijo que la Argentina no tiene una política aerocomercial desde la desaparición de Dinar y de otras empresas; “estamos perdiendo vuelos y contactos, en el 2001 había 70 vuelos semanales y hoy hay menos de 26. Aerolíneas Argentinas abusa de su posición hegemónica pues concentra más del 90% de los vuelos de cabotaje, con un Estado Nacional ausente que hace caso omiso a la Ley de Defensa de la Competencia. En el 2001 un boleto a Buenos Aires costaba $171 y hoy cuesta más de $700 y seguramente seguirá subiendo debido a los anuncios de incremento”, sostuvo la legisladora y, además, instó a sus pares a seguir reclamando sobre este tema para contrarestar el monopolio de Aerolíneas Argentinas
En tanto, la diputada Fanny Velarde (PRS) hizo mención a la renuncia del ministro de Economía de la Nación, Roberto Lavagna, y dijo al respecto: “sacó al país de una época de crisis y con conocimiento y altura llevó temas de envergadura como el refinanciamiento de la deuda de un país que necesitaba tomar muchas medidas”. La legisladora se refirió al Presidente de la Nación y manifestó que es una persona que no acepta discrepancias, “el ex ministro dijo la verdad sobre la inflación, habló de irregularidades en contrataciones y le pidieron la renuncia”. También sostuvo: “el Presidente no realiza reuniones de gabinete, decide todo, maneja fondos y no somos beneficiados como Provincia. Como salteños nos sentimos mal por la distribución arbitraria de fondos. También nos aflige la política del gobierno nacional que cierra cada vez más las puertas al mundo. Nos aflige el rumbo del país con tendencia de izquierda. Si no nos abrimos al mundo y el presidente no nos da participación, llevamos un rumbo hacia lo peor”.
A su tiempo, el diputado Pedro Sández (PJ) se manifestó en nombre del departamento de Anta en relación al traspaso de bloque realizado por un senador de dicho departamento, al respecto dijo: “todos los que fuimos elegidos y representamos este departamento observamos algunas actitudes políticas que no nos cayeron bien, junto al diputado Juan Aguirre, repudiamos esta maniobra política porque el senador buscó una conveniencia de la noche a la mañana y se pasó de un bloque a otro”. Y agregó: “si avasallamos las instituciones deformamos el sistema y no vamos a aceptar estas maniobras”.
El diputado José Cabezas (UCR) manifestó la preocupación de su bloque respecto a las personas que sufren de violencia familiar e institucional. Adhirió a lo manifestado por los diputados preopinantes y expresó: “hay que mover los resortes sociales de nuestra provincia, también hay violencia profesional, nuestro bloque se pone a disposición de la Comisión de DDHH para trabajar sobre esta situación”.
El titular del Bloque Renovador de Salta, Oscar Villa Nougués adhirió a lo manifestado por sus pares en relación a la problemática aerocomercial y manifestó que al sur de la provincia los habitantes viven una situación similar con una empresa de transporte terrestre, “también es una situación de monopolio y la falta de competencia influye en la calidad de servicio. Debemos hacer los reclamos necesarios porque nos vemos perjudicados como usuarios”.
A su turno, el diputado Claudio del Plá (PO) se refirió a la renuncia de Lavagna al Ministerio de Economía y señaló que se trata de un hecho que tendrá consecuencias importantes en la Nación, “es el cambio de Ministro de Economía de la Nación y tenemos una lectura diferente a la escuchada. Se ha estructurado una política en base a la confiscación del salario popular, se desató un proceso inflacionario y se ha fracasado en combatir este problema. El presupuesto nacional como el de Salta no contempla el tema salarial, éste es el tema de fondo. Se trata del fracaso del Gobierno Nacional”, manifestó el legislador.
Por su parte, el diputado Alberto Acosta (PRS) como reprresentante del departamento San Martín realizó un homenaje a todos los diputados que representaron dicho departamento y en particular al municipio de Mosconi, entre ellos al diputado mandato cumplido Roberto Encina.
El diputado José Vilariño (FPV) se reifirió a la renuncia del ministro de Economía de la Nación y dijo: “no se puede vulnerar la facultad constitucional de un presidente de determinar sus colaboradores, de convocar a las personas que por su curriculum puedan trabajar a favor del país. El presidente acaba de informar públicamente que atacará los carteles de todos los formadores de precios. Este gobierno nacional logró que se revierta la distribución de los recursos, que aumenten los salarios de los jubilados, de los sectores públicos y privados, el canje de la deuda externa y ahora se inaugura otra etapa”.
La diputada Rossana Cabezas (PJ) adhirió a lo expuesto por el presidente de la bancada renovadora en relación a la problemática de transporte terrestre y ofreció su trabajo para solucioar el problema de transporte en la zona sur de la provincia.
En tanto, el diputado Antonio Marocco (FPV) hizo alusión a que la década menemista no realizó las previsiones necesarias para el país, un caso emblemático es el de Aerolíneas Argentinas una empresa modelo que fue regalada y luego vaciada.
Por su parte, la diputada Valeria Orozco (UCR) realizó un homenaje al poeta y escritor Carlos Jesús Maita de Rosario de la Frontera, autor del Himno de la Provincia de Salta.


ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA

Antes de tratar el Acta de Labor, la diputada Fanny Velarde (PRS) reiteró los pedidos de informes al Secretario General de la Gobernación y al Ministro de Salud en consideración de que fueron aprobados hace varios meses y aún no fueron respondidos. Los diputados renovadores Cristos Zottos y Fabián Vittar también solicitaron la reiteración de informes, Zottos aludió a pedidos de informes presentados el año pasado y otros del año en curso; en tanto Vittar, se refirió a pedidos de informes aprobados por la Cámara Baja en agosto de 2005 y que fueron remitidos para su respuesta al interventor de Vialidad de la Provincia.

Al tratar el Proyecto de Ley en revisión para crear cargos en los Distritos Judiciales del Centro, del Sur y del Norte; el titular de la comisión de Justicia, Fabián Vittar (PRS) señaló: “es voluntad del Cuerpo expedirse para incorporar funcionarios al Ministerio Público Fiscal para que funcione la reforma al Código Procesal Penal”. Asimismo, sostuvo que la reforma implica la creación de nuevos juzgados y, por lo tanto, son necesarios los cargos correspondientes; “vamos a aprobar la sanción definitiva para dotar al Ministerio Público de 12 cargos, pero son necesarios 35 cargos más”, aseguró el legislador. Por último, recordó que el proyecto tiene iniciativa legislativa en la Procuración General e indicó que es necesario que el Presupuesto de la Provincia prevea los fondos para crear los cargos que faltan.
En tanto, el presidente del Bloque Justicialista, Pablo Kosiner indicó que es necesario dotar al Poder Judicial de las herramientas necesarias para funcionar, con el refuerzo en materia de funcionarios judiciales. Además, destacó que la importancia de esta Ley radica no sólo en el refuerzo en cargos sino porque se sustentan en un “criterio de distribución en toda la provincia”. Por último, aseguró que los cargos de Defensores Oficiales y Asesores de Incapaces “están relacionados con la gente de menores recursos, a aquellos que no tienen posibilidades de acceder a una defensa pagada tenemos que garantizarles la protección de sus derechos e intereses”.
Por su parte, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) expresó su disconformidad con este proyecto ya que si bien puede considerarse un comienzo, “esto profundiza más la justicia dual que tenemos. Distinta para la Capital y para el interior; no vemos que se esté creando el cargo de Curador Oficial para el Distrito Judicial del Norte. Creemos que la ley tiene que tratar de igual manera a todos los distritos judiciales de la Provincia”, sostuvo el legislador.
En tanto, el Vicepresidente Primero del Cuerpo, Teodoro Bécker (PRS) señaló que el proyecto es necesario para que la reforma al Código Procesal penal subsista con éxito; “pero la justicia debe ser accesible en igual grado para todos los salteños, más allá de dónde vivan. Los distritos judiciales del interior tienen una diferencia de posibilidades de infraestructura. Hay un mayor déficit de Justicia en el interior. Nos debemos un debate sobre la estructura del Poder Judicial y el Ministerio Público”, aseguró Bécker.

Respecto al Proyecto de Ley para modificar los artículos 1º y 2º de la Ley 7.331 y declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de un inmueble en Guachipas, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales; el diputado Mariano San Millán (PJ) sostuvo que la reforma a la Ley 7.331 se sostiene en que existía un error en el plano elevado por Aguas de Salta y con estas modificaciones se ampliará la expropiación; “pues una planta de este tipo requiere un espacio de bosques o árboles alrededor que ayudarán al mejor desenvolvimiento de la Planta Depuradora. Asimismo, el camino permitirá el libre acceso al predio donde se realizará la construcción”, manifestó el legislador.
Por su parte, la titular de la comisión de Obras Públicas, Adriana Pérez (PJ) indicó que la expropiación del terreno se realizó el año pasado, sin embargo no se tuvo en cuenta la condición aeróbica del lugar donde debe estar instalada la planta y de allí la importancia de esta Ley puesto que corrige esta situación.

En relación al Proyecto de Ley -nuevamente en revisión- para declarar de interés público la educación para la prevención del uso indebido de sustancias psicoactivas; la diputada Mirta Figueroa (PJ) señaló que la Argentina está en 5º lugar en cuanto al consumo de drogas, lo que demuestra la magnitud del problema; razón por la cual aseguró que “esto debe tratarse con medidas profundas y abarcativas, accediendo a los niños a través del hogar y la escuela. Con este proyecto pretendemos ampliar y reformar la lucha contra el uso indebido de substancias psicoativas”, sostuvo la diputada.
Por su parte, la diputada Fani Ceballos (PRS) destacó que el artículo 4º del proyecto prevé la creación de los Centros Preventivos Escolares para la Lucha contra la Drogadicción y el Alcoholismo y aseguró: “cuanto mayor sea la tarea preventiva, mejores serán los resultados”·
En tanto, la diputada Patricia Poblete (PO) manifestó que este tipo de propuestas no apuntan al problema de fondo; “cada vez se avanza más sobre la escuela como modo de resolver problemas complejos. La tarea educativa es específica, pero ha ido substituyendo responsabilidades. Los docentes han sufrido la mayor carga en los últimos años, al contener los problemas que afectan a la población infantil. Están afrontando situaciones de violencia escolar, adicciones y situaciones afectivas, se carga aún más sobre la espalda de los docentes con una responsabilidad coercitiva”, por lo expuesto, manifestó la abstención de su bloque.
La diputada Adriana Pérez (PJ) aseguró que el proyecto “no carga toda la responsabilidad en la escuela y es bueno que los docentes tengan cierta formación para detectar casos de jóvenes o niños con problemas de adicción”. En tanto la diputada Nora Giménez (PJ) señaló que “este proyecto nos lleva a reflexionar y debatir para qué queremos y necesitamos la escuela. Es oportuno y apropiado complementar la escuela con los servicios de asistencia. Prevenir es educar, formar, capacitar a educadores y educandos, en cambio, asistir es encontrarse con los hechos consumados y dar atención especializada”, aseguró Giménez.
El titular de la bancada justicialista, Pablo Kosiner indicó que el objetivo es que la escuela sea el elemento que agrupe a toda la comunidad; “que la comunidad se organice a partir del eje convocante de las escuelas, para una tarea preventiva. Las comunidades deben tener la oportunidad de ser protagonista en la ejecución de las políticas. Nadie va a obligar ni forzar a los docentes a que se capaciten”, aseguró el legislador.
El diputado Claudio Del Plá (PO) señaló que “si la escuela fuera un ámbito de critica de la realidad social y del libre pensamiento científico, tendríamos un gran escenario de transformación. Desgraciadamente no es la realidad de las escuelas. Los indicadores crecen más allá de lo que se puede hacer como discurso preventivo en un aula. El docente puede dar un discurso, pero hay una realidad más fuerte, que muestra no solo la pobreza, sino el quiebre de valores, para un joven está negado el futuro. Pregunten a los jóvenes cómo explican el futuro, a dónde van. El problema no son los jóvenes, sino los adultos, en particular de los que tienen el poder”, destacó Del Plá. Al respecto, la diputada Nora Giménez (PJ) indicó que en otros lugares del mundo el problema es otro, hay estándares de vida superiores y puso como ejemplo a Bélgica, Alemania y Francia, países que si bien tienen conglomerados de niños y jóvenes con garantía de educación general básica mediante el sistema público, enfrentan tremendos problemas de alcohol y drogas agravados por la capacidad adquisitiva.

Sobre el Proyecto de Ley para regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta; la titular de la comisión de Turismo, Liliana Guitián (PJ) explicó que se trata de dos expedientes acumulados y que el proyecto, de autoría del diputado Pablo Kosiner (PJ), sostiene que el crecimiento de la actividad turística en la provincia requiere de la modernización de las normativas que la protejan. Asimismo, la legisladora señaló que los guías son uno de los principales referentes del patrimonio cultural, histórico y arquitectónico frente a los visitantes que buscan conocer e indagar, “razón por la cual su solvencia y preparación debe estar garantizada. La calidad en servicios turísticos viene como consecuencia de la capacitación”, indicó la legisladora. Y agregó que el proyecto determina la relación de las empresas de servicios turísticos con los guías y las consecuencias sobre las infracciones a esta normativa, “se establecen excepciones en los casos de guías de contingentes escolares y están establecidos los derechos y obligaciones de los guías de turismo. Las empresas deberán contratar guías inscriptos en el registro que establece la Ley. En el caso de los contingentes provenientes del extranjero que ingresen a la provincia, se establece el guiado con personal del registro que habilita la ley”. Finalmente, Guitián sostuvo: “la actividad turística en Salta ha crecido mucho y es necesario dar muestra que buscamos calidad en los servicios, controlando a los actores directos de la actividad”.
Por su parte, el diputado Julio De Vita (PRS) expresó que la creación el registro de guías de turismo es una herramienta eficaz para la creación de puestos de trabajo en beneficio de salteños.
Posteriormente, los diputados debatieron un conjunto de modificaciones al texto del proyecto en tratamiento, las que fueron aprobadas.

martes, noviembre 29, 2005

Obras Públicas 2006

Diputados se reunieron
con el Secretario de Obras Públicas

Este mediodía la comisión de Obras Públicas, presidida por Adriana Pérez (PJ), y diversos diputados del interior provincial recibieron al Secretario de Obras Públicas de la Provincia, Hugo De La Fuente, quien brindó información acerca de las obras previstas en el Presupuesto Provincial 2006.
En la ocasión, los legisladores indagaron acerca de la efectiva ejecución de las diversas obras previstas en el presupuesto del año próximo. En general las obras necesarias, más solicitadas por los diputados, son de agua, refacción, ampliación y construcción de establecimientos educativos: en la escuela Zorrilla; ampliación de la escuela de San Luis, refacciones en una escuela de Rosario de la Frontera ubicada en un barrio marginado y que cuenta con una población de casi mil chicos; ampliación de la escuela Técnica de Rosario de la Frontera; refacciones en escuelas de El Saladillo y Palomitas en la localidad de Güemes; materiales para la escuela polimodal Francisco Tobar en Mosconi, entre muchas otras.
El funcionario indicó que las obras menores en las escuelas, tanto del interior como de la capital, las efectúa el Ministerio de Educación; respecto a las ampliaciones y construcciones, la secretaría recibe un listado que envía el ministerio y trabaja sobre él. Asimismo, sostuvo que verificará si las obras mencionadas por cada uno de los legisladores se encuentran contempladas en el presupuesto 2006 y la manera de anexar aquellas que no lo estén. Por otra parte, el funcionario se comprometió a remitir información detallada sobre el plan de ejecución de las obras 2006, que le fuera solicitada por algunos diputados.

Estuvieron presentes los diputados Adriana Pérez (PJ); Fanny Velarde (PRS); Juan Domingo Aguirre (PJ); Alberto Pedroza (PJ); Orlando Porrati (PJ); Julio De Vita (PRS); Nora Gimenez (PJ); Liliana Guitián (PJ); Roberto Poclava (PJ); Juan Maita (PJ); Valeria Orozco (UCR); Virginia Cornejo (PRS); Leopoldo Salva (PJ); Juan Carlos Tolaba (PJ); Adrián Palacios (PRS); Ernesto Aparicio (PJ); Rosana Cabezas (PJ); Alberto Acosta (PRS); Marcelo Lazarte (PJ) y Pedro Sández (PJ).

Martes 29 de noviembre de 2005
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Presupuesto 2006

Reunión con el Ministro de Salud

La Comisión de Salud, presidida por Omar Soches López (PJ), recibió esta mañana al Ministro de Salud de la Provincia, Dr. Alberto Díaz Legaspe quien brindó información acerca del presupuesto 2006 para el área. El funcionario manifestó que en relación al presupuesto 2005, el del próximo año prevé un incremento del 27%, lo que se traduce en 57 millones de pesos; asimismo, aclaró que no se incluye el subsidio que recibía el Instituto Provincial de Seguros Salta puesto que éste ya regularizó su situación financiera.
El ministro aclaró que el presupuesto para el próximo año prevé importantes incrementos para la actividad crítica y están contemplados cargos profesionales y no profesionales para las nuevas instalaciones que se construyeron o cuya construcción está prevista. Asimismo, aseguró que los cargos que se encuentran como temporarios o contratados serán concursados para su ingreso a planta permanente a medida que se produzcan las vacantes, situación que está contemplada en el presupuesto. Respecto a los incrementos salariales, el funcionario aseguró que el presupuesto los ha contemplado, atendiendo a las posibles variantes inflacionarias, entre otros puntos. En cuanto a la contraprestación que realizan los beneficiarios de planes jefes y jefas de Hogar, Díaz Legaspe señaló que los fondos corresponden a la Nación.
En cuanto al equipamiento, el ministro anunció que se presupuestó una fuerte inversión para – entre otros ítems - la compra de ambulancias y la renovación del parque radiológico; de esta manera seis centros de salud de capital contarán con equipamiento radiológico, lo que permitirá que la gente no deba trasladarse al hospital para esos estudios.
En relación a la infraestructura, el funcionario informó que se incrementarán las refacciones en centros de salud y hospitales y mencionó la construcción del nuevo hospital de niños que estará terminado para el año 2007, por lo que el presupuesto próximo a tratarse ha previsto una inversión de alrededor 10 millones de pesos; en tanto que se destina una importante suma para refaccionar el actual hospital. Por otra parte, anunció los nuevos programas de salud, entre los que destacó el programa de diabetes que garantizará la provisión de medicamentos y otros insumos para los pacientes, haciendo especial hincapié en la prevención; además está en estudio un programa para pacientes que padecen epilepsia; “estos programas aseguran la atención y el seguimiento de los pacientes que no cuentan con obra social y están bajo la cobertura del Seguro Provincial de Salud”, aseguró Díaz Legaspe.
Ante la consulta de los legisladores respecto a la ejecución presupuestaria de este año, el ministro aclaró que los datos estarán el próximo mes, pero que se ha calculado una proyección de un excedente que ronda en un 3%. Asimismo, se comprometió a girar a la Comisión de Salud un cuadro comparativo respecto al aumento salarial por categoría de personal. En relación a los requerimientos de los diputados del interior de contar con médicos especialistas, el funcionario aclaró que es un recurso crítico, razón por la cual se está elaborando un plan de especialistas itinerantes para cubrir toda la provincia.
Por último, Díaz Legaspe señaló como objetivos fundamentales del Ministerio a su cargo la continuidad del plan de salud materno – infantil, sobre este punto señaló que los índices de mortalidad en este punto continúan descendiendo; y aumentar el acceso a los servicios de salud para los que se han diseñado los planes y programas especiales y se está trabajando en equipamiento e infraestructura.

Estuvieron presentes los diputados Omar SóchesLópez (PJ); Manuel Santiago Godoy (PJ); Pablo Kosiner (PJ); Mirta Figueroa (PJ); Héctor Mattos (PJ); Mercedes Taibo (PJ); Pedro Sández (PJ); Margarita Véliz (PJ); Sergio Leavy (UPS); Ester Sánchez de Acosta (UPS); Leopoldo Salva (PJ); Juan Carlos Tolaba (PJ); Oscar Villa Nougués (PRS); Pablo López (PO); Claudio del Plá (PO); José Cabezas (FPS); Marcelo Lazarte (PJ).

es 29 de noviembre de 2005
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lunes, noviembre 28, 2005

Finalizaron las Jornadas de Recinto Abierto

Este año participaron alrededor de 1000 jóvenes en el debate de proyectos elaborados por ellos mismos. Los estudiantes recibieron premios estímulos por su participación.

Esta mañana se realizó el cierre de Recinto Abierto 2005 en el Recinto de la Legislatura Provincial con la participación de los alumnos de los Colegios Juana Manuela Gorriti; Dr. Ernesto Aráoz; Salvador Mazza; Dr. Arturo Illía; San Lucas; Tomás Cabrera; Colegio 5050 de Vaqueros; Escuela de Comercio Benjamín Zorrilla y Escuela Senado de la Nación de La Caldera.
El acto fue presidido por el titular de esta Cámara, Dr. Manuel Santiago Godoy; el titular del Bloque Justicialista, Dr. Pablo Kosiner; la diputada Mirta Figueroa; las diputadas mandato cumplido Nancy Montero y Silvia Romero y el Subsecretario de Deportes de la Provincia, Federico Abud.
En la ocasión, la Cámara de Diputados entregó a los estudiantes premios en efectivo como estímulo a su trabajo. El primer premio le correspondió al Colegio Secundario Nº 5050 de Vaqueros por su proyecto de “Clasificación de Residuos Reciclables”; el segundo premio fue otorgado al Colegio “Juana Manuela Gorriti” por su proyecto sobre “Categorización de Hoteles”. Asimismo, la Secretaría de Turismo de la Provincia y Aguas de Salta hicieron entrega de reconocimientos especiales, en dinero en efectivo, a los Colegios Salvador Mazza y Dr. Arturo Illia, respectivamente.
El Presidente de la Cámara Baja resaltó la participación de los jóvenes, “cada uno de los proyectos presentados en sesión pusieron en evidencia el compromiso de los jóvenes con la sociedad”. Godoy sostuvo que “las jornadas se iniciaron en 2003 con el objetivo de ser una instancia educativa que permitiera a los estudiantes de polimodal vivenciar el trabajo legislativo a través de la elaboración y defensa de sus propios proyectos de ley. Y agregó: “el aporte de los estudiantes debe ser tenido en cuenta por los legisladores a la hora de legislar, ya que los jóvenes han trabajado sobre una realidad que les es cercana”. Finalmente agradeció la colaboración de todas las personas que posibilitaron la realización de esta actividad.

Menciones Especiales
Se entregaron menciones de honor a alumnos destacados de los distintos colegios participantes. La Máxima Mención de Honor de Recinto Abierto fue para la alumna Eugenia Córdoba del Colegio Juana Manuela Gorriti; en tanto que el Sr. César Jiménez recibió una mención especial por la participación del Coro “Coral Salta”. Los jóvenes de la Escuela “Tomás Cabrera” descubrieron un lienzo pintado con la imagen de la Justicia, regalo para la Cámara de Diputados.
Por su parte, la Vicedirectora – turno mañana – del Colegio Arturo Illia, Sra. España Pérez de Galli destacó lo fructífero de Recinto Abierto ya que conjuga el pasado, el presente y el futuro; “el pasado porque ingresar al Recinto Legislativo pudimos recordar a los hombres que nos dieron la libertad, como Belgrano, Saavedra y tantos otros. El presente, con estos chicos que aprendieron la importancia de buscar información para elaborar un proyecto y, fundamentalmente, la de debatir y aprender que el disenso no implica confrontación, sino intercambio de ideas. Y el futuro, porque quizás, gracias a la participación en Recinto Abierto, algún día tengamos a uno de estos estudiantes ocupando una banca como diputado”. Por último, la docente agradeció a la Cámara de Diputados la posibilidad de participar de estas jornadas.
Cabe destacar que diversos organismos gubernamentales, no gubernamentales y empresas de nuestro medio auspiciaron y colaboraron en la realización de las jornadas de Recinto Abierto 2005. Se agradece al Instituto de Seguros de Vida de Salta; Aguas de Salta; Secretaría de Turismo de Salta; Sindicato de Trabajadores Legislativos; Ministerio de Salud y de Educación de Salta; Cucai Salta; Incucai; Hospital San Bernardo; Cruz Roja Filial Salta; Universidad Nacional de Salta; Biblioteca de la Legislatura; V Brigada del Regimiento de Caballería “Los Infernales”; Coro “Coral Salta”; Banda de la Policía de la Proviincia de Salta; Grupo “Los Huayra”.


Lunes 28 de noviembre de 2005
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Labor Parlamentaria

Sesión Ordinaria

Los Bloques Políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria del martes 29 de noviembre con el siguiente orden:

1. Proyecto de Ley en revisión (Ministerio Público, art. 166 inc. j de la Constitución Provincial): Creación de cargos en los Distritos Judiciales del Centro, del Sur, y del Norte. El proyecto se estudia en las comisiones de Justicia; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-15.639/04.

2. Proyecto de Ley: Modificar los artículos 1º y 2º de la Ley 7.331 por la cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 405 de la localidad Guachipas, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales. El autor del proyecto es el diputado Mariano San Millán del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-16.020/05.

3. Proyecto de Ley: Modificar el artículo 36 y derogar el artículo 42 de la Ley 7.103 – Establecer el sistema, función y principios del control no Jurisdiccional de la gestión de hacienda pública. Se estudia en la comisión de Legislación General. Su autora es la diputada Fanny Velarde del Bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-15.865/05.

4. Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nos 97.155 y 131.872, ambos de la Sección R, Fracciones 7 y 4j, respectivamente, del departamento Capital; con destino a la construcción de un playón deportivo y establecimiento recreativo. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-15.090/05.

5. Proyecto de Resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los exptes. Nos 242-842 y 242-952, y de lo solicitado por Resolución de esta Cámara Legislativa Nº 261/05 referente al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes. El autor del proyecto es el diputado Fabián Vittar del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-15.584/05.

6. Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Declarar de interés público la educación para la prevención del uso indebido de sustancias psicoactivas. El proyecto se estudia en las comisiones de Educación; Derechos Humanos; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-14.273/04.

7. Proyecto de Ley: Regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta. Se analiza en las comisiones de Turismo; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Exptes. Nº: 91-14.969/05 –Pablo Kosiner y 91-15.590/05 –Julio De Vita (acumulados).

8. Proyecto de Ley: Crear el Registro Provincial de Prestadores y Operadores de Servicios Turísticos Alternativos. La autora del proyecto es la diputada Liliana Guitián del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Turismo; Asuntos Municipales y Legislación General. Expte. Nº 91-13.576/04.

BREVES FUNDAMENTOS:

2- Proyecto de Ley para modificar los artículos 1º y 2º de la Ley 7.331 y declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de un inmueble en Guachipas, con destino a la planta depuradora de líquidos cloacales. La reforma a la Ley 7.331 -sancionada por este Cuerpo el 02/12/04- tiene el objetivo de ampliar la expropiación debido a motivos técnicos; pues se requiere que el vertedero desde la Planta Depuradora hacia el Río Guachipas salga a una altura de aproximadamente un metro sobre el nivel del suelo, lo que inhabilitaría al propietario del fundo el uso de dicho terreno, donde se había solicitado una servidumbre de paso y acueducto. Se requiere el espacio para realizar la plantación de árboles que ayudarán al mejor desenvolvimiento de la Planta Depuradora. Asimismo, el camino permitirá el libre acceso al predio donde se realizará la construcción.

3- Proyecto de Ley para modificar el artículo 36 y derogar el artículo 42 de la Ley 7.103 – Establecer el sistema, función y principios del control no Jurisdiccional de la gestión de hacienda pública. Este proyecto se fundamenta en la necesidad de que se cumplimente un modelo de control de la Hacienda Pública Integral e Integrado, tal como lo estipula el art.169 de la Constitución Provincial. Puesto que la forma en que actualmente está integrada la Auditoria General de la Provincia este principio no se cumple.

5- Proyecto de Resolución para solicitar a la Auditoría General de la Provincia que informe sobre la evolución y estado del trámite de tres expedientes; el primero caratulado como Auditoria de la Secretaría General de la Gobernación–Coordinación de Relaciones Institucionales– Baja y posterior venta de los automotores del estado provincial Decreto N° 2102/02. El segundo caratulado como Auditoría Financiera de Gestión y Legalidad Secretaría de Gestión Sanitaria–Coordinación de Gestión Económica Administrativa del Ministerio de Salud Publica- (Tercerización de servicios en los hospitales públicos). El tercero acerca de la evolución y estado del trámite de lo solicitado en la Resolución N° 261/05 de este Cuerpo Legislativo relacionada al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes.

7- Proyecto de Ley para regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta. Se trata de dos expedientes acumulados.
El proyecto presentado por el diputado Pablo Kosiner (PJ) sostiene que el crecimiento de la actividad turística en nuestra provincia requiere la modernización de las normativas que la protejan. Asimismo, resalta que los guías son uno de los principales referentes del patrimonio cultural, histórico y arquitectónico frente a los visitantes que buscan conocer e indagar, razón por la cual su solvencia y preparación debe estar garantizada. Además, el proyecto determina la relación de las empresas de servicios turísticos con los guías y las consecuencias sobre las infracciones a esta normativa.
El proyecto presentado por Julio De Vita (PRS) consiste en la capacitación de jóvenes sobre las importantes rutas turísticas de la geografía de la Provincia y el aprendizaje de nuestra cultura e historia como los lugares que aún se conservan y que fueron usados por los héroes que lucharon por nuestra independencia; o las iglesias que son verdaderos templos de arte que desarrollaron los aborígenes guiados sabiamente por los misioneros. La presencia de guías turísticos que sirvan de estímulo necesario para el fomento de la actividad turística, ofreciendo todo un abanico de posibilidades, promoverá la puesta en valor y desarrollo de atractivos y recursos capaces de contribuir a la consolidación del turismo que conlleva un ingreso importante de divisas para nuestra Provincia.

8- Proyecto de Ley para crear el Registro Provincial de Prestadores y Operadores de Servicios Turísticos Alternativos. Actualmente, el turismo alternativo está regulado por la resolución 175 de la Secretaria de Gobierno de Turismo de la Provincia de Salta, pero requiere de un marco legal permanente para garantizar la calidad de los servicios ofrecidos. La creación de este Registro les permitirá a los prestadores y operadores de servicios turísticos alternativos exhibir un certificado de habilitación, donde constarán las características de los productos y servicios que ofrecen. Para ser habilitados tendrán diversas obligaciones que se detallan en el artículo 9º del presente proyecto, entre ellas: la exigencia de una póliza de seguros por responsabilidad civil y un seguro de vida para los pasajeros; el detalle de las actividades a desarrollar, los responsables y la habilitación de los equipos y medios de transporte. El objetivo final del proyecto es mejorar la calidad del servicio y asegurar a los usuarios que recibirán la información precisa acerca de las características y condiciones de la actividad a desarrollar.


Lunes 28 de noviembre de 2005
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viernes, noviembre 25, 2005

Jornadas Educativas

El lunes finaliza Recinto Abierto 2005

Este año participaron alrededor de 1000 jóvenes en el debate de proyectos elaborados por ellos mismos. Los proyectos presentados serán girados a las comisiones de esta Cámara. Los estudiantes recibirán premios estímulos por su participación.

El próximo lunes 28 de noviembre a partir de las 10 hs. se realizará el acto de cierre del ciclo Recinto Abierto 2005, que será presidido por el titular de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy. Participarán los alumnos de los Colegios Juana Manuela Gorriti, Dr. Ernesto Aráoz, Salvador Mazza, Dr. Arturo Illía, San Lucas, Tomás Cabrera, Colegio 5050 de Vaqueros y Escuela de Comercio Benjamín Zorrilla.
Durante las jornadas los jóvenes estudiantes de polimodal analizaron proyectos relacionados a diversas temáticas tales como: uso indebido de alcohol y drogas; sexualidad responsable; turismo estudiantil; inserción laboral; preservación del medio ambiente, tratamiento de residuos reciclables; educación; implementación de gabinetes psicológicos; credencial estudiantil; control a locales bailables, entre otros.
Recinto Abierto se enmarca como una instancia educativa con el objetivo de que los jóvenes conozcan el rol del legislador y de la institución en general, a través de una vivencia cercana al accionar legislativo. Además, promueve el contacto directo de los jóvenes con los representantes de la ciudadanía salteña.
En el acto de cierre se entregarán premios estímulos a los colegios participantes por parte de la Cámara de Diputados de Salta, la Secretaría de Turismo de Salta, Aguas de Salta y el Sindicato de Trabajadores Legislativos. También, se entregarán diplomas que acreditan la participación en el ciclo 2005 y se realizarán menciones de reconocimiento a los estudiantes destacados.
Cabe destacar que diversos organismos gubernamentales, no gubernamentales y empresas de nuestro medio auspiciaron y colaboraron en la realización de las jornadas de Recinto Abierto 2005. Se agradece a: Instituto de Seguros de Vida de Salta; Agrotécnica Fueguina; Aguas de Salta; Secretaría de Turismo de Salta; Sindicato de Trabajadores Legislativos; Ministerio de Salud y de Educación de Salta; Cucai Salta; Incucai; Hospital San Bernardo; Cruz Roja Filial Salta; Universidad Nacional de Salta; Biblioteca de la Legislatura; Hotel Portezuelo; V Brigada del Regimiento de Caballería “Los Infernales”; Coro “Coral Salta”; Banda de la Policía de la Proviincia de Salta; Grupo “Los Huayra”.


Viernes 26 de noviembre de 2005
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Parlamento del NOA

Reunión de la Junta Ejecutiva en Catamarca

Los días jueves 24 y viernes 25 la Junta Ejecutiva del Parlamento del Noa -conformada por los Vicegobernadores de Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero- se reúne en el Recinto de la Legislatura de Catamarca a fin de avanzar en un Plan Consensuado de Obras Públicas para el NOA.
De esta reunión también participan el presidente de la Cámara Baja, Santiago Godoy, y el titular del Bloque Justicialista, Pablo Kosiner, con el objetivo de consensuar una Agenda de Infraestructura Regional 2006; según lo decidido en el último plenario de los parlamentarios realizado en Santiago del Estero a comienzos de este mes.

Viernes 25 de noviembre de 2005
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Biblioteca Legislativa

Actividad Cultural

Hoy, viernes 25, la Biblioteca de la Legislatura será sede de la presentación del Nº 8 de la Revista Cultural “El Imaginero”; también se presentará el cuadernillo de poemas de Raúl D. Gómez y Gustavo Rubens Agüero. Estas publicaciones son realizadas por las Ediciones Artesanales – Colección Veredas y Producción Cultural El Imaginero. El acto se iniciará a las 19 hs. en sede de la Biblioteca – Caseros 519 - Pta. Baja. Se invita a la comunidad en general a participar del evento.

Viernes 25 de noviembre de 2005
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jueves, noviembre 24, 2005

Renovación en la Cámara Baja

Asumieron los nuevos diputados

Los 35 diputados electos se incorporaron a la Cámara Baja en la sesión efectuada en la tarde del martes 24 que se inició a las 18,30 hs. Se eligió como presidente provisorio al diputado Orlando Porrati (PJ), quien tomó juramento a los nuevos diputados junto al Vicegobernador de la provincia y presidente del Senado, Walter Wayar; al Vicepresidente del Senado, Mashur Lapad; al Secretario Legislativo de esta Cámara, Ramón Corregidor y la Prosecretaria Administrativa, Margarita Vega de Samán.

Luego del acto de Juramento se procedió a la elección de las autoridades de Cámara, la que quedó conformada de la siguiente manera:

Presidente: Dr. Manuel Santiago Godoy – PJ – Capital.
Vicepresidente Primero: Dr. Teodoro Bécker – PRS – Capital.
Vicepresidente Segundo: Luisa Salva – PJ – La Poma.
Secretario Legislativo: Ramón Corregidor.
Prosecretario Legislativo: Roberto Barrios.
Secretario Administrativo: Lic. José Alferi.
Prosecretaria Administrativa: CPN Margarita Vega de Samán.


A continuación, se detallan por departamento y partido los diputados que se incorporaron a esta Cámara:

ANTA: Pedro Sández (Frejuvi), Durval Ernesto Sandoval (UPV) y Juan Domingo Aguirre (Frejuvi).
CACHI: Liliana Guitián (Frejuvi)
CAFAYATE: José Gualberto Cabezas (FPS)
CAPITAL: Santiago Godoy (Frejuvi), Fabián Vittar (PRS), Pablo López (PO), Eduardo Abel Ramos (Frejuvi), Teodoro Bécker (PRS), Nora Giménez (Frejuvi), Patricia Poblete (PO), Antonio Marocco (UPV), Adriana Pérez (Frejuvi) y Virginia Cornejo (PRS).
CERRILLOS: Omar Sóches López (Frejuvi)
CHICOANA: Virginia Dieguez (PRS)
GENERAL GÜEMES: Emilio Marcelo Lazarte (Frejuvi)
IRUYA: Roberto Poclava (Frejuvi)
METÁN: Oscar Villa Nougés (PRS), Horacio Thomas (Frejuvi) y Héctor Ernesto Romero (PRS)
MOLINOS: Juan Francisco Maita (Frejuvi)
ORÁN: Oscar Salvatierra (Frejuvi), Alberto Pedroza (Frejuvi) y Guillermo Lara Gros (PRS)
RIVADAVIA: Domingo Faustino Juárez (Frejuvi) y Margarita Véliz (Frejuvi)
ROSARIO DE LA FRONTERA: Alina Valeria Orozco (FPS) y Rossana Lía Cabezas (Frejuvi)
ROSARIO DE LERMA: Mercedes Taibo (Frejuvi)
SAN CARLOS: Carlos Enrique Figueroa Guardo (Frejuvi)
SAN MARTÍN: Miguel Ángel García (Frejuvi), Ramón Alberto Acosta (PRS) y Armando Leguizamón (UPV)



EN SESIÓN

Los diputados electos juraron su mandato para el nuevo periodo legislativo según las siguientes fórmulas:
Juramento1º:
"¿Juráis por Dios y por la Patria desempeñar fielmente el cargo de diputado que el pueblo os ha confiado, cumpliendo con los deberes que como tal os impone la
Constitución de la Provincia?"
"Si así no lo hiciéreis, Dios y la Patria os lo demanden"
Juramento 2º:
"¿Juráis por la Patria y por vuestro honor desempeñar fielmente el cargo de Diputado que el pueblo os ha confiado, cumpliendo con los deberes que como tal os impone la Constitución de la Provincia?"
"Si así no lo hiciéreis , la Patria y vuestro honor os lo demanden"

Una vez incorporados los diputados y luego de un cuarto intermedio, el nuevo Cuerpo Legislativo procedió a la elección de las autoridades de la Cámara Baja. El titular del Bloque Justicialista, Dr. Pablo Kosiner mocionó como presidente del Cuerpo al Dr. Manuel Santiago Godoy (PJ); como vicepresidente primero, Teodoro Bécker (PRS) y en la vicepresidencia segunda a Luisa Salva (PJ). Esta moción fue apoyada por el Partido Renovador y la Unión Cívica Radical. En tanto que, el Frente de Unidos por la Victoria y el Partido Obrero votaron por la negativa a lo mocionado por el Justicialismo.

El titular del Bloque Unidos por Salta, José Vilariño, argumentó el voto negativo diciendo que le correspondería a su bloque la Vicepresidencia Segunda, en razón de que el resultado de las últimas elecciones confirma a su partido en la primera minoría de la provincia. Por su parte, el diputado Claudio del Plá (PO) señaló que las autoridades de la Cámara “deben dejar de tener funciones prerrogativas para pasar a tener reales funciones administrativas y de coordinación para un mayor funcionamiento de la institución. La moción presentada por el justicialismo es ajena a la voluntad popular”.

Posteriormente, los legisladores eligieron a los Secretarios y Prosecretarios Legislativos y Administrativos de la Cámara Baja. Kosiner mocionó la ratificación en sus cargos a Ramón Corregidor, Roberto Barrios como Secretario y Prosecretario Legislativos, respectivamente; y a José Alferi y Margarita Vega de Samán como Secretario y Prosecretaria Administrativos, respectivamente. Los Bloques Justicialista, Renovador de Salta, Unión Cívica Radical e Independiente aprobaron esta moción. En tanto que el Bloque de Unidos por Salta y Partido Obrero se retiraron del Recinto Legislativo.



Jueves 24 de noviembre de 2005
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miércoles, noviembre 23, 2005

Presupuesto 2006

El Presupuesto 2006 fue
presentado en Diputados

En la tarde del miércoles 23 de noviembre se reunió la comisión de Hacienda y Presupuesto de esta Cámara, presidida por Oscar Salvatierra (PJ), con el Ministro de Hacienda y Obras Públicas de la Provincia, Javier David quien presentó los lineamientos generales del Proyecto de Ley de Presupuesto Ejercicio 2006.
El funcionario indicó que el proyecto remitido por el PEP a esta Legislatura fue elaborado en base a un esquema de ahorro – inversión - financiamiento. El monto total de erogación es de $ 1.861,6 millones que significa un aumento de $ 505,5 millones respecto del presupuesto del 2005. Asimismo, David informó que contempla mayores asignaciones presupuestarias en las áreas de Educación, Salud, Seguridad, Gabinete Social. Destacó, además, que por 5º año consecutivo arroja superavit fiscal que permite disminuir paulatinamente el endeudamiento; cancelar todos los vencimientos en el año 2006 y con la proyección de disminuir la deuda entre un 8 y un 10 %.
El Ministro de Hacienda informó que en Educación se incrementan $141 millones, lo que representa un 47,54% más; en Salud se aumentan $ 57 millones, lo que significa un 27,70%. Para Seguridad se prevé un incremento de $40 millones más que en el 2004; esto representa un aumento de 34,71%. El Gabinete Social recibirá $26 millones más, lo que significa un incremento del 39,20%.
El funcionario también se refirió a los Gastos en Personal y manifestó que se presupuestó el costo de los acuerdos salariales del corriente año y los convenidos para el 2006 tales como: reconocimiento de la antigüedad, actividad crítica Agentes de Salud Pública, incremento en asignaciones familiares y en ayuda escolar; la conversión en remunerativos de algunos conceptos.
Respecto a la presentación del Presupuesto 2006, el diputado Oscar Salvatierra (PJ) manifestó que es importante el incremento que tiene este presupuesto y que los sectores más beneficiados con ello son los de la salud, educación, seguridad y gabinete social. El legislador indicó que en la reunión se estuvo analizando el Plan de Obras Públicas, “que tiene aproximadamente $300 millones y nosostros teníamos para este año $200 millones, o sea que, se aumentaron 80 millones de pesos”. También señaló que el presupuesto contempla el impacto de la inflación, “lo que se encuentra previsto de acuerdo a las estimaciones que realizó la Nación y que oscilan en un 8, 5 %”. Finalmente, Salvatierra dijo: “realizaremos un análisis pormenorizado del Proyecto de Ley de Presupuesto 2006 y seguramente surgirán necesidades informativas, a las que el ministro se comprometió a satisfacer a la brevedad” .
Por su parte, la diputada Fanny Velarde (PRS) expresó que hubiera sido importante que el ministro previamente envíe una copia del Presupuesto, “para saber que es lo que estaba informando. De todas maneras nosotros consideramos que, en base a los ingresos que la provincia tuvo en el 2005 la proyección debería ser de $2.100 millones”. La legisladora renovadora destacó que en el presupuesto se aprueban menores ingresos y que “cuando ingresan mayores recursos, estos son distribuidos por el ejecutivo y no debería ser así. Todo debería pasar por esta Legislatura para que seamos los legisladores quines dispongamos cómo distribuir los mayores recursos de la provincia”.

Estuvieron presentes los legisladores justicialistas Santiago Godoy, Pablo Kosiner, Oscar Salvatierra, Liliana Guitián, Adriana Pérez, Horacio Thomas, Héctor Luque, Juan Maita, Mariano San Millán, Mario Cuenca, Mirta Figueroa, Omar Sóches López, Leopoldo Salva, Esteban Amat Lacroix. Los legisladores renovadores Cristos Zottos, Marcelo Lara Gros, Fanny Velarde y Julio De Vita. El diputado del Partido Obrero Claudio Del Plá y los legisladores de Unidos por Salta: José Vilariño y Ester Sánchez de Acosta. El Ministro de Hacienda y Obras Públicas Javier David y asesores del ministerio. Los senadores Guillermo López Mirau y Raúl García.


Miércoles 23 de noviembre de 2005
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Educación

Diputados recibieron informe de la Ministra de Educación

Esta mañana los diputados recibieron a la Ministra de Educación, María Ester Altube, quien brindó los informes referidos a la política educativa para el próximo año. La reunión estuvo presidida por el presidente de la comisión de Educación de esta Cámara, Mariano San Millán (PJ).
La Ministra aseguró que la educación ocupa un lugar preponderante en la política del Estado y se fundamenta en la concepción de que ésta debe involucrar a todos los actores sociales involucrados. Asimismo, sostuvo que en el período 1996 – 2004, la matrícula creció un 10%, en tanto que la repitencia y la deserción disminuyeron. Por otra parte, aseguró que “el presupuesto provincial 2006 contempla un aumento del orden de un 28% para educación”.
En cuanto a la igualdad de oportunidades, la funcionaria señaló que la matrícula de ingreso al sistema educativo en nuestra provincia es del 99% de la población escolar, lo que implica uno de los índices más altos del país; asimismo, indicó que la matrícula disminuye sensiblemente en los distintos niveles, siendo el más bajo el de polimodal; éste nivel cuenta actualmente con una matrícula del 84% de la población escolar. Por otra parte, señaló que la equidad de oportunidades se asienta, entre otros, en tres pilares: infraestructura, contención alimentaria, permanencia.

Infraestructura
Altube indicó que el estado invirtió en 2005 en la refacción de 120 edificios, se construyeron 19 escuelas, se ampliaron 71 y se construyeron 40 salas informáticas, en tanto para el 2006 se prevé la refacción – durante diciembre y marzo – de 160 edificios y 200 durante el resto del año; se construirán 35 establecimientos, se ampliarán 190 escuelas y se construirán 20 salas informáticas. La ministra informó que entre 2000 – 2005 se construyeron 92 establecimientos educativos y se refaccionaron 300.
En relación a la cantidad de alumnos por aula, la Ministra indicó que el número ideal sería de 20 estudiantes y señaló que “lamentablemente ni la provincia ni el país está en condiciones – por el momento – de lograr esto, además, se debe tener en cuenta que, atendiendo al principio de equidad que implica asegurar educación para todos, las escuelas rurales cuentan con 10 o quince alumnos por aula, lo que significa un gran costo económico, que debe considerarse una inversión porque sólo la educación garantiza la modificación de las condiciones de vida”.

Contención Social
Actualmente la provincia atiende más de 250.000 niños entre copa de leche y comedores escolares, sobre una población total de 406.000 estudiantes, de la cual más de un 40% corresponde a jóvenes y adultos. La Ministra aseguró que la base de educabilidad debe tener en cuenta la situación del país que sin duda ha mejorado pero que aún no es la óptima para lograr los objetivos ideales.
Además, Altube consideró que el programa Escuelas Abiertas ha favorecido la contención y permanencia de los niños y jóvenes; lo mismo, los Centros de Actividades Juveniles.
En cuanto a la consulta del diputado del Claudio Del Plá (PO) acerca de los gabinetes psicopedagógicos, la Ministra indicó que existe un equipo compuesto por 40 profesionales de plante, en tanto que el resto son contratados, asimismo indicó que en el interior existe el problema de que se llamó a concurso para cubrir esos cargos y no se presentó nadie, sin embargo, aclaró que se está trabajando para lograr la cobertura en toda la provincia.
La diputada Ester Sánchez de Acosta (UPS) propuso que el Ministerio convoque a las asociaciones intermedias a trabajar en las patologías sociales de los jóvenes; sobre esto, Altube informó que se prevé un intenso trabajo en nutrición y se implementará en 2006 el Programa denominado “Escuelas Promotoras de Salud” que realizará un trabajo interdisciplinario sobre la problemática de adolescentes y jóvenes.

Permanencia
La funcionaria consideró que a partir de la transferencia de las escuelas por parte de la nación, ésta se comprometió a compensar presupuestariamente a las provincias, de esta manera, el incentivo que la nación paga debe considerarse parte del salario docente. Asimismo, aseguró que el mayor peso presupuestario lo tienen las provincias, ya que aportan un 73%, y la nación sólo un 27%, razón por la cual se está discutiendo esta distribución presupuestaria. Respecto a las becas, señaló que se ha contemplado un considerable aumento para el próximo año, a fin de asistir a la mayor cantidad de escolares, como una manera de asegurar la permanencia y evitar la deserción.

Capacitación
Altube indicó que el sistema de capacitación para docentes de todos los niveles ha permitido que todos los enseñantes de la provincia accedan al perfeccionamiento y la actualización. Además, señaló que el próximo año se trabajará con un nuevo plan destinado a jóvenes y adultos, mediante el cual los docentes irán a los lugares en que éstos trabajen, de esta manera los trabajadores podrán continuar y finalizar sus estudios. En este sentido, indicó que se está trabajando en la reformulación de los Bachilleratos Salteños para Adultos.

Políticas previstas para el 2006
Al respecto, se informó que entre otros planes, está prevista la conformación de los Consejos Departamentales para trabajar en la reformulación del sistema de evaluación y aclaró que los consejos estarán compuestos por los directores de las diferentes escuelas, ya que son ellos quienes trabajan en forma directa con los docentes.
Asimismo, se refirió a la modificación de las Escuelas de Educación Técnica y aclaró que en este momento equipos técnicos del Ministerio junto a docentes de las instituciones están trabajando en el análisis del diagnóstico, que permitirá contar con las bases para las posibles reformulaciones.
En relación a EGB 3, la funcionaria afirmó que habrá coordinadores de nivel que trabajarán en forma estrecha con los directivos. Asimismo, informó que se convocará a concursos de supervisores para ese nivel, respetando la carrera docente.
Otro de los temas que destacó Altube, fue el referido a la creación de Centros de Excelencia, entre los que se cuenta el Politécnico de Gral. Mosconi, que además brindará apoyo a los docentes de las Escuelas de Educación Técnica.

Salarios
Ante la consulta del diputado Claudio del Plá (PO) respecto a la política salarial, Altube informó que se trabajará en una mesa de concertación con los distintos gremios con quienes se determinará la política salarial. Por su parte, el diputado Pablo Kosiner (PJ) consideró de suma importancia que la política salarial se establezca a partir de la concertación y solicitó se gire al Cuerpo la información acerca de las implicancias de establecer cómo tope 20 o 25 alumnos por aula, ya que debe considerarse a nivel presupuestario, entre otros ítems.
Por otra parte, el diputado Del Plá (PO) solicitó información en cuanto a la situación de los preceptores y ordenanzas, cargos que cumpliendo jefes/as de hogar; al respecto la ministra informó que está prevista la incorporación de personal en base al presupuesto que aprueben las Cámaras y posteriormente se analizará el régimen laboral.

Estuvieron presentes los diputados justicialistas: Manuel Santiago Godoy, Pablo Kosiner, Adriana Pérez, Héctor Giró, Silvia Kratky, Orlando Porrati, Liliana Guitián, Mirta Figueroa, María Isabel Pereyra de Chaile, Leopoldo Salva, Luisa Salva, Juan Aguirre, Héctor Mattos, Manuel Luque, Horacio Thomas, Oscar Salvatierra, Nicolás Abraham Rallé, Froilán Pedroza, Juan Carlos Tolaba, Nancy Montero, Juan Francisco Maita; los diputados del Bloque Renovador de Salta, Adrián Palacios, Fani Ceballos, Fanny Velarde, Fabián Vittar; diputados del Partido Obrero: Claudio del Plá y Pablo López; diputados de Unidos por Salta: Ester Sánchez de Acosta, Sergio Leavy y José Vilariño. Asimismo, asistieron diputados electos de los distintos partidos políticos.


Miércoles 23 de Noviembre de 2005
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martes, noviembre 22, 2005

Vigésima Quinta Sesión Ordinaria

INFORME DE SESIÓN

Los legisladores aprobaron la Resolución Bicameral para prorrogar las Sesiones Ordinarias hasta tanto se trate y apruebe el Presupuesto Provincial 2006. También realizaron un homenaje a los diputados que finalizan su mandato, a quienes se les entregó el diploma correspondiente.

La sesión del martes 22 de noviembre se inició a las 19, 55 hs. y finalizó a las 21, 50 hs. En la misma los diputados aprobaron la Resolución Bicameral para prórrogar las Sesiones Ordinarias de ambas Cámaras Legislativas hasta el tratamiento y aprobación del Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Provincia -Ejercicio 2.006. También esta resolución establece que durante el período de prórroga de las Sesiones Ordinarias, el Senado y la Cámara de Diputados podrán considerar los asuntos que determinen necesarios.

En el transcurso de los homenajes, el titular del Bloque Justicialista Dr. Pablo Kosiner manifestó que se trataba de la última sesión que compartirían con un importante número de diputados. Kosiner efectuó un cálido saludo “a todos los compañeros que finalizan su mandato”. Y agregó: “Somos concientes que este último año no ha sido fácil consensuar, sabemos que en un año electoral se hace difícil dejar bases normativas, pero estas son las reglas de juego de la democracia. Los disensos y diferencias forman parte de este sistema” . El diputado mencionó a todos los diputados salientes y realizó un profundo reconocimiento a su labor; al respecto expresó: “cada uno seguirá trabajando en sus actividades como productores, profesionales y militantes del peronismo. Cada uno vuelve a continuar trabajando por sus pueblos y sus lugares. A todos ellos les digo que ha sido un honor compartir este Recinto y la tarea cotidiana”.
Por su parte, el presidente del Bloque Renovador de Salta Teodoro Bécker se refirió a la expresión Diputados Mandato Cumplido y explicó: “muchos creen que eso tiene un viso de misterio, pero lo que se protege con esa expresión son las opiniones vertidas por cada representante del pueblo durante el ejercicio de su función. Los fueros parlamentarios se adquieren al asumir pero no fenecen cuando culmina el mandato. Cada dos años surge una tanda de diputados que entran en la categoría mandato cumplido, no son ex diputados y su función en esta casa, en la medida de su voluntad y posibilidades, no termina necesariamente porque la opinión distinta siempre sirve para enriquecer el criterio y es útil. Muchas veces hemos planteado esto desde la oposición pues el hecho de que un diputado deje el rol, por cumplimiento del mandato, no lo inhibe a a visitar la casa y a participar con sus criterio. Por eso más que una despedida es una sugerencia porque esperamos que nos continúen honrando son sus ideas y visión”. Bécker manifestó que su bloque se adhería a las expresiones vertidas por el presidente del bloque Justicialista y agregó: “queremos brindar nuestro afecto, agradecimiento, respeto y colaboración a dos diputados de nuestro bloque: Daniel Villagra y Juan Félix Dellmans”. Finalmente, agradeció a los integrantes del bloque PRS por la confianza en la presidencia del bloque; también agradeció el respeto que tuvo desde la presidencia de la Cámara y los presidentes de los otros bloques además de los empleados el agrupamiento político y los de planta permanente.
A su tiempo, el diputado Sergio Leavy (UPS) en nombre del bloque Unidos por Salta saludó y despidió a los diputados que finalizan su mandato, también les agradeció la participación en la tarea legislativa y agregó: “estamos seguros que van a seguir trabajando por la gente que los trajo a esta Cámara”.
El diputado Fabián Vittar (PRS) expresó que todos los legisladores están unidos por una vocación de servicio a la comunidad, “más allá de las diferencias políticas eso es lo que rescato”. En tanto, la diputada Adriana Pérez (PJ) resaltó: “los cargos no hacen a la persona, sino al revés. Todos los que llegan a una banca lo hacen después de un importante compromiso social. Este es el honor de llegar al Parlamento donde pasamos a ser la voz de la comunidad en su conjunto”.
En tanto, el diputado Mariano San Millán (PJ) sostuvo que “cada persona le pone una impronta a las instituciones, eso es lo que queda en el corazón y es el recuerdo de quienes quedan”. Luego el diputado nombró a todos los diputados que finalizan su mandato mencionando sus características personales y parte de su actuación legislativa. Al finalizar su alocución dijo: “más allá de las diferencias políticas debemos pelear por una Salta más justa y unida”.
Por su parte, la diputada Nancy Montero (PJ) recordó su paso por esta Cámara como empleada legislativa. También habló de los códigos de la “verdad de la política que deben ser cumplidos para que funcionen organismos como éstos”. Manifestó que siempre actuó con responsabilidad, honestidad y transparencia en su labor legislativa, lo que puede visualizarse en más de los 200 proyectos que ha presentado. Al respecto dijo: “las construcción de leyes no termina en su discusión y aprobación y por eso continué en la tarea de informar a la sociedad, para ello logré conformar un equipo de trabajo con profesionales y asociaciones civiles organizando talleres en los barrios”. Montero resaltó que el acceso al conocimiento significa estar más cerca de la libertad y “esta Cámara ha interpretado el valor de crear espacio de participación ciudadana en jornadas como las de Recinto Abierto, de Prevención de Adicciones o la Sesión Especial por el Día Internacional de la Mujer”. También destacó el trabajo realizado por la presidencia de esta Cámara e cuanto a la incorporación de herramientas informáticas para revalorizar temas históricos y culturales de nuestra provincia, “como lo es el CD Salta o la refuncionalización de la Biblioteca de la Legislatura”. Finalmente, la legisladora instó a sus pares a “seguir apostando a la apertura y a un espacio de encuentro con la comunidad en búsqueda del diálogo constructivo”.
El diputado Guido Villa Nougués (PRS) expresó que el cumplimiento de un mandato representa “la dulce sensación de la tarea cumplida, también significa culminar un ciclo sin abandonar la vocación de servicio que nos llevó a incursionar en la vida política. Todo los diputados contribuyeron a que podamos trabajar para mejorar la calidad de vida de los salteños y esta casa del pueblo seguirá abierta cada vez que quieran venir”.
En tanto, el diputado Juan Dellmans (PRS) manifestó: “culmino mi mandato con el convencimiento de cuando asumí este cargo de que las ideas y sentimientos no terminan con los cargos, lo importante es mirar la estela de la vida para ver que se hizo y se cosechó. He cosechado amigos, estoy orgulloso de haber integrado las comisiones que me asignaron y en especial la de salud, donde discutimos muchas veces sobre la política de salud que implementó el gobierno. Muchas veces no nos pusimos de acuerdo pero hemos sido objetivos y he reconocido aciertos y critique desaciertos”. Al finalizar su alocución agradeció al presidente de la Cámara, a todos los trabajadores legislativos, de la prensa y a los ciudadanos que le permitieron acceder a la banca.
A su tiempo el diputado Pablo Outes (PJ) se refirió la tarea legislativa como la búsqueda de igualdad de derechos y posibilidades. “Me enorgullece haber ocupado una banca del PJ porque interpreto la doctrina. No hay forma más sana y digna de llevar adelante un país que la democracia. Hemos peleado por cosas que el pueblo considera como pasado, pero no hay país que no haya aprendido de los errores cometidos”, sostuvo Outes. El legilsador exhortó a no dejar heridas abiertas y dijo que la Argentina debe cerrar sus historias sobre el ejercicio pleno de la justicia, “ocupar bancas, venir, pelear ideas y luchar por la igualdad y la Justicia es la consigna. Sólo así nos podremos sentir orgullosos como legisladores”, dijo Outes.
En su alocución, la diputada María Isabel Pereyra de Chaile (PJ) dio las gracias a sus pares y personal de la institución por la respetuosa convivencia del consenso y el disenso. Agradeció muy especialmente a un grupo de diputados con los que conformó un equipo con el que trabajó en la reforma política; en el mismo sentido se expresó en relación al Presidente de la Cámara de Diputados, del Bloque Justicialista y al personal de la Institución; “hemos compartido la labor legislativo y social en nuestras comunidades y pido disculpas por todo lo que no pude hacer”, finalizó la diputada.
El legislador por Metán, Ricardo Samsón (PJ) expresó su gratitud al “pueblo de Metán por la posibilidad de acceder a la Cámara y a todos los diputados por el disenso y la labor conjunta y al Presidente de la Cámara Baja que se manejó con respeto, educación y altura”; por último sostuvo que será la gente de Metán la juzgará una labor parlamentaria hecha con transparencia honestidad y convicción.
El diputado Manuel Luque (PJ) resaltó la gran colaboración de los miembros y del personal de esta Cámara por el aprendizaje en estos dos años, asimismo agradeció al Gobernador y al Vicegobernador por el respeto de estos años y su apoyo.
En tanto, la diputada Silvia Romero (PJ) agradeció a sus pares, al personal de la Legislatura y a los periodistas. Además, aseguró que los ocho años en que fue diputada fueron difíciles porque “al ser la hermana del gobernador era difícil defenderlo como hubiese querido y tuve que tragar amargo”.
Por su parte, el diputado Bruno Aguirre (PJ) recordó que asumió junto a sus pares en un momento difícil para el país, con cinco presidentes en pocos días, cortes de ruta, conflictos; “cuando cualquiera se limpiaba la boca con un dirigente político. Esa etapa quedó atrás y gracias a Dios el país una vez más se puso de pie, pero no por casualidad sino por el trabajo y el esfuerzo de todos los dirigentes políticos del país”, sostuvo el diputado. Asimismo, indicó: “me hubiese gustado llevar más soluciones a mi departamento pero tengo la satisfacción de haber contribuido en esta otra etapa, con una sociedad más tranquila y un país más estabilizado, con la posibilidad de acercar respuestas”, afirmó Aguirre.
El presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy agradeció a los diputados a quienes calificó de importantes militantes y cuadros políticos; asimismo destacó: “la honestidad política de los diputados no tiene parangón; los diputados han vivido de su sueldo, dejando sus carreras profesionales, se van como llegaron. Todos se van más pobres de lo que entraron. La mayoría debe ver cómo recupera su trabajo, porque es imposible ser un buen diputado si no se deja toda otra actividad”, afirmó Godoy. Asimismo, el legislador aseguró que gracias al trabajo de los diputados la Cámara Baja mejoró su imagen ante la gente. Por último, agradeció la participación de la oposición y la defensa de cada uno de sus pares de su punto de vista.

Para finalizar la sesión, el titular de la Cámara Baja invitó a los legisladores salientes a recibir los diplomas correspondientes y un CD con un resumen de su gestión legislativa y de las Leyes Provinciales.



Martes 22 de noviembre de 2005
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