Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 4 de noviembre con el siguiente orden:

I- PODER EJECUTIVO:
- Mensaje y Proyecto de Ley: Modificar el Título Primero: Impuesto Inmobiliario, del Libro Segundo, Parte Especial, del Código Fiscal de la Provincia de Salta. Se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Legislación General y Asuntos Municipales. Expte. Nº: 91-20.838/08.

II- SENADO:
- Proyecto de Ley -en revisión: Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos. Este proyecto se analiza en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 90-16.549/06.

III- DIPUTADOS:
1- Proyecto de Ley: Fondo de Conservación de Caminos Secundarios y Terciarios. Extensión de la red caminera provincial y mejora de la calidad de conservación de caminos. El autor del proyecto es el diputado Horacio Thomas del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.567/08.

2- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble, matrícula Nº 6.802, manzana Nº 35, del departamento Rosario de la Frontera y transferir en donación al Centro Vecinal del barrio Juan Domingo Perón con destino a su sede social y salón multiuso. El proyecto es de la diputada Valeria Orozco del bloque de la Unión Cívica Radical. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.063/08.

3- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula 134.282, Sección J, Fracción III de la ciudad de Salta, con el único destino de realizar un plan de viviendas populares y urbanización. El autor del proyecto es el diputado Pablo López del bloque del Partido Obrero. Se estudia en las comisiones Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-19.729/07.

4- Proyecto de Ley: Crear el Centro Educativo Terapéutico y Estimulación Temprana de La Merced, en la localidad de La Merced, departamento Cerrillos, que funcionará en forma centralizada en jurisdicción del Ministerio de Educación de la provincia de Salta. La autora del proyecto es la diputada Silvia Cruz del bloque del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en las comisiones de Salud; Educación; Derechos Humanos; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.821/08.

5- Proyecto de Ley: Las facturas de servicios públicos deberán eliminar la leyenda de aviso de suspensión de servicio impresa en la misma. El proyecto pertenece al diputado Oscar Salvatierra del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Legislación General y Obras Públicas. Expte. Nº: 91-21.038/08.

6- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud y con las estadísticas de salud relevadas de cada hospital de la Provincia, modifique las estructuras hospitalarias de todas las áreas operativas de la Provincia. El autor del proyecto es el diputado Omar Sóches López del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Salud. Expte. Nº: 91-21.046/08.

7- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble, parcela Nº 14, sección A, manzana 9, catastro 5.229, plano 46 con una superficie de 445,92 m2, del municipio de Aguaray, departamento San Martín, con destino a ser donado al Centro Vecinal del barrio Libertad del mencionado municipio. El autor del proyecto es el diputado Mario Ángel del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.674/08.

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AGENDA DE REUNIONES
Lunes 3/11 – 11 hs.: Comisión de Legislación General con representantes de AFJP.
Martes 4/11 – 9,30 hs.: Comisiones de Turismo y de Transporte por viaje a San Juan y Mendoza.

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BREVES FUNDAMENTOS

DIPUTADOS
1. El proyecto de ley por el cual se crea el Fondo de Conservación de Caminos Secundarios y Terciarios. Extensión de la red caminera provincial y mejora de la calidad de conservación de caminos, señala que la red caminera de la provincia presenta un estado de conservación preocupante, puesto que si bien la red caminera principal ha recibido importantes inversiones en los últimos años, la red secundaria de caminos presenta falencias sumamente graves y los caminos rurales o vecinales no son atendidos en la mayoría de los casos, por lo cual muchos pueblos de la provincia y muchas áreas productivas no tienen cómo acceder en condiciones aceptables. Esta situación es consecuencia de la falta de recursos específicos destinados a la conservación de caminos. Históricamente, a la Dirección Provincial de Vialidad le correspondía parte de lo recaudado por el impuesto al gasoil y de otros impuestos nacionales, pero estos recursos fueron paulatinamente derivados a otros destinos quedando prácticamente desfinanciada la obra pública vial. Por ello, el primer objetivo de este proyecto es incrementar los recursos de la DPV para que ésta pueda fortalecer su capacidad de obra en toda la provincia. Por otro lado, se establece el reconocimiento formal y la creación de los consorcios camineros, una asociación de vecinos y productores para la conservación de caminos de la red terciaria o vecinal. Esta modalidad cooperativa se constituirá como entidad pública y jurídica bajo la supervisión de la Dirección de Vialidad, que definirá la jurisdicción del consorcio, contratará y supervisará los trabajos viales que se realicen y promoverá la formación de consorcios en todo el territorio.

2. El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble en el departamento Rosario de la Frontera y transferirlo en donación al Centro Vecinal del barrio Juan Domingo Perón, con destino a su sede social y salón multiuso; manifiesta en sus fundamentos que el barrio Juan Domingo Perón, establecido desde hace 20 años en la zona norte de nuestra ciudad, no cuenta con sede social ni salón multiusos, sitios sumamente necesarios para reuniones sociales, culturales y de recreación. Los centros vecinales contienen las inquietudes de los vecinos del lugar, los que en sus respectivas sedes sociales realizan cursos de capacitación, talleres de aprendizaje manual, eventos sociales y otras actividades. Los barrios de nuestra ciudad que cuentan con la infraestructura apropiada realizan un trabajo ejemplar en bien de la comunidad, concientizando a la población que con la integración y el esfuerzo conjunto se hacen posibles las aspiraciones.

3. El proyecto de ley para la expropiación de más de 100 hectáreas de propiedad de Pereyra Rosas con el fin de la construcción de un plan de viviendas populares y urbanización, sostiene que se trata de una iniciativa para hacer valer el derecho colectivo a que la tierra urbana sea utilizada como un bien social. El Partido Obrero avanza con esta ley de expropiación que permitiría la construcción de 5000 viviendas y urbanización. El proyecto también planea una reparación por el daño que los propietarios de estos terrenos han provocado a los vecinos y al municipio, ya que hasta el año 2003 han tributado como si fueran terrenos rurales, haciendo que toda la evasión producida se compute a favor del Estado provincial. El gobierno provincial ha reconocido que como consecuencia de la especulación inmobiliaria ha crecido el valor de la tierra en la ciudad y también el de los alquileres. Sin embargo, no hay un viraje en la política habitacional del gobierno, sino que busca encubrir su la responsabilidad en la profundización de ese proceso.

4. El proyecto de ley para crear el Centro Educativo Terapéutico y Estimulación Temprana de La Merced, que funcionará en forma centralizada en jurisdicción del Ministerio de Educación de Salta, señala en los fundamentos que cuantos más obstáculos existen, más discapacitada se vuelve una persona. Si bien es muy importante el esfuerzo realizado por los distintos gobiernos de nuestra provincia en la temática de la discapacidad; pero se debe avanzar en el área educación y en el área transporte del discapacitado. De acuerdo con los resultados de la última Encuesta Nacional de Discapacidad, el 7,1% de la población argentina está conformado por discapacitados. En nuestra provincia viven más de 21.000 discapacitados registrados, de los cuales 534 tienen residencia en Cerrillos y más de 200 viven en el Municipio de La Merced y su zona de influencia. Frente a esas necesidades se debe crear un Centro Educativo Terapéutico y Estimulación Temprana en la localidad de La Merced, que tendrá por objeto la educación sistematizada de niños y adolescentes con distintas discapacidades, el mejoramiento de su calidad de vida y brindar la oportunidad de promoción social de quienes asistan al establecimiento. En la actualidad los niños con discapacidad del municipio en muchos casos son asistidos en instituciones de otras localidades o en la ciudad capital, lo que en numerosos casos dificulta el aprendizaje y la reinserción del alumno. En la reglamentación de la ley se debe considerar entre otras prestaciones el asesoramiento psicoeducativo para que el estudiante elija la carrera según sus competencias y no según su discapacidad. Además, se debe garantizar la equiparación de oportunidades es decir que los alumnos puedan contar con un intérprete del lenguaje de señas, con la asistencia de un paramédico, con apuntes en braille o en audio. También preocupa el tema de la accesibilidad lo que en la práctica significa quitar las barreras arquitectónicas y procurar que no se levanten otras.

5. El proyecto de ley por el cual las facturas de servicios públicos deberán eliminar la leyenda de aviso de suspensión de servicio impresa en la misma; estipula en sus fundamentos que la relación entre el usurario de los servicios públicos y las concesionarias de los mismos configura lo que en la doctrina jurídica se denomina “Contrato de Adhesión”, por cuanto uno de los contratantes, en virtud de una cualidad específica como la derivada de la prerrogativa de prestar el servicio en forma única y monopólico en las respectivas zonas de influencia, poseen un poder de imposición exorbitante sobre el usuario, de manera tal que este último sólo asiente a las propuestas ofrecidas por las empresas. Resulta claro, entonces, que por su carácter de contratos de adhesión y en virtud de las especiales características de los servicios públicos, en los contratos de servicios públicos o contratos de condiciones uniformes, es necesaria la intervención estatal, mediante decisiones de la rama legislativa del poder público, acciones de la rama ejecutiva y decisiones de la judicial, tendientes a asegurar el debido equilibrio entre las partes contratantes. En especial, mediante decisiones legislativas, ya que las provincias pueden ejercer el control concurrente sobre actividades que vulneren el derecho de los consumidores – usuarios. Con el presente proyecto se busca poner en un pie de igualdad al usuario con las prestatarias de los servicios públicos, por cuanto para poder dar de baja el servicio se deberá notificar en forma fehaciente al usuario de la mora que este posee como trámite previo y obligatorio al corte del servicio.

7. El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble del municipio de Aguaray, dpto. San Martín con destino a ser donado al Centro Vecinal del barrio Libertad del mencionado municipio; sostiene que el terreno que se pretende expropiar se encuentra ubicado en el denominado barrio Libertad de la Ciudad de Aguaray, ocupado desde hace más de diez años por el Centro Vecinal del barrio Libertad. En el mismo, y gracias a poder ingresar en el Programa FOPAR, se logró la construcción de un Salón de Usos Múltiples (SUM), y en la actualidad todavía no se pudo lograr la regularización dominial del terreno. Los sucesivos gobiernos municipales vienen desde el año 1996 realizando contrato de comodatos a favor del mencionado Centro Vecinal, siendo que legalmente el terreno no le pertenecía al municipio sino que era de un tercero o particular. Es por ello imprescindible darle una solución definitiva a lo referido, es decir, no hay otra posibilidad de gestión que permita lograr el resultado buscado, de allí entonces que deviene como alternativa final y concreta la expropiación del Estado que de respuesta a esta demanda social.


Viernes 31 de octubre de 2008
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Comisiones de Turismo y de Minería

Reunión informativa sobre el viaje
realizado a las provincias de San Juan y Mendoza

La presidenta de la comisión de Turismo Liliana Guitián (PJ) informó que el próximo martes 4 de noviembre a las 9, 30 hs. se realizará una reunión conjunta con los diputados integrantes de la comisión de Minería -que preside Leopoldo Salva (NBJ)- con el objetivo de informar acerca de las reuniones mantenidas con legisladores y autoridades provinciales de las provincias de San Juan y Mendoza entre los días 20 y 26 de octubre pasado.
Fueron seis los diputados salteños que viajaron a dichas provincias: Liliana Guitián (PJ), Leopoldo Salva (NBJ), Silvia Cruz (PRS), Rossana Cabezas (PJ), Pedro Mellado (PJ) y Marcelo Lazarte (NBJ), a fin de realizar un activo intercambio de experiencias parlamentarias referidas a las políticas turísticas y mineras que se implementan en las provincias de San Juan y Mendoza.
En la oportunidad los diputados salteños mantuvieron reuniones con los presidentes de las Legislaturas y de las comisiones de Turismo de ambas provincias, con los secretarios de Gobierno y de Turismo del Municipio de Valle Fértil y operadores turísticos de la zona; con legisladores nacionales representantes de ambas provincias y empresarios locales.


Jueves 30 de octubre de 2008
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Comisión de Salud

Diputados se reunieron con profesionales médicos para analizar
el proyecto de ley de Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos

Los legisladores que integran la comisión de Salud que preside la diputada Cristina Lobo (PJ) recibieron esta mañana a un grupo de profesionales médicos que integran los Comités de Bioética del Colegio Médico de Salta, de las Universidades Nacional y Católica de Salta y al director de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública Alberto Gentile; con el objetivo de conocer sus opiniones en relación al proyecto de ley de “Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos”.
La titular de la comisión de Salud señaló que no existe una ley nacional que regule las investigaciones en seres humanos y que solamente las provincias de Neuquén, Córdoba y Buenos Aires cuentan con leyes o decretos del Poder Ejecutivo que abordan la temática. Lobo destacó la importancia de contar con una normativa que reglamente esta actividad debido a la existencia de irregularidades en algunas investigaciones, que son detectadas una vez ya efectuadas y que no tienen un control de los protocolos médicos. “Lo que nos importa con la sanción definitiva de esta ley es que las investigaciones se realicen respetando al ser humano”, sostuvo la diputada.
Los representantes de los Comités de Bioética de las Universidades manifestaron que vienen trabajando con esta temática desde hace casi 5 años con el objetivo de supervisar los proyectos de investigación que se presentan en las instituciones académicas, para lo cual cuentan con un marco normativo -elaborado por las instituciones- que no contempla la totalidad de los tipos de investigaciones que se realizan con los seres humanos y en alimentos. En tanto el doctor Figueroa del Colegio Médico de Salta indicó que el comité del colegio está conformado por 8 profesionales que realizan una labor de sugerencia sobre los proyectos de investigación que se proponen.
Por su parte, el director de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública Dr. Alberto Gentile manifestó que una ley que regule estas investigaciones permitirá, entre otras cosas, salvaguardar la información de los datos de las personas que se investiga. Asimismo, destacó que las investigaciones en seres humanos se vienen realizando desde hace tiempo y que al no estar reglamentadas hubieron casos de investigaciones de instituciones académicas o laboratorios internacionales sobre la enfermedad del Chagas, donde se sacaron muestras de sangre a niños, jóvenes y adultos y la información obtenida nunca fue comunicada a ningún organismo provincial o médico; el doctor agregó, además, que ante estas situaciones no se pueden tomar medidas ni realizar acciones pues no existe una regulación al respecto.
En tanto, el diputado Omar Sóches López (PJ) se refirió a la importancia de determinar los grados de riesgo que puede tener el ser humano en este tipo de investigaciones y la necesidad de estipular quien tendrá la responsabilidad de asumir el riesgo. Por su parte, la diputada Lobo explicó que el proyecto de ley ya tiene media sanción del Senado y que en líneas generales contempla los tipos de investigaciones que se podrán realizar, quienes podrán patrocinarlas, los protocolos de investigación que se utilizarán, la creación de un registro único de investigaciones, que el organismo de aplicación será el Ministerio de Salud y que el control será ejercido por una comisión integrada por representantes de los comités de bioética de las instituciones que trabajan con la temática.
Finalmente, el grupo de profesionales médicos que integran los Comités de Bioética del Colegio Médico de Salta, de las Universidades Nacional y Católica de Salta y el director de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública manifestaron la importancia y la necesidad de que se sancione esta ley lo más pronto posible. Además, solicitaron la participación activa de estos organismos al momento de reglamentar la ley, ya que en esa instancia se deberán agregar cuestiones muy específicas referidas a los tipos de investigaciones, protocolos y el control de las investigaciones que vienen del extranjero. Destacaron que todo esto deberá realizarse siempre en el marco normativo y ético de respeto de la dignidad de los seres humanos.

Estuvieron presentes los diputados Cristina Lobo (PJ), Viviana Saravia (FpV), Omar Sóches López (NBJ), Ramón Acosta (BSM) y Margarita Véliz (NBJ). El director general de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública Dr. Alberto Gentile; el Dr. Pablo Figueroa del Colegio Médico de Salta; el Dr. José Adamo de la Secretaría de Bienestar Universitario de la UNSa; las Licenciadas Liliana Ramos y Ema Molina de Raspi de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNSa y el Dr. Miguel Ángel Escudero del Posgrado de Investigaciones de la Salud de la Universidad Católica de Salta.


Miércoles 29 de octubre de 2008
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Comisiones de Medio Ambiente y de Producción

Reunión informativa sobre los avances de la
ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos

Los diputados integrantes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Producción presididas por Pedro Sández (PJ) y Cristos Zottos (PRS) –respectivamente- recibieron esta mañana al ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable Dr. Julio Nasser, a la secretaria de Política Ambienta Ing. Cristina Camardelli y al secretario de Recursos Hídricos Ing. Alfredo Fuertes quienes presentaron los avances acerca del ordenamiento territorial de bosques nativos.
El ministro Nasser se refirió a la importancia de que una vez sancionada la ley de ordenamiento territorial se cuente con la financiación establecida por ley nacional, pues es indispensable contar con todos los mecanismos de control para el cumplimiento de lo establecido. Asimismo, indicó que el 17 de noviembre se presentará el proyecto de ley en la Legislatura.
Por su parte, la secretaria de Política Ambiental Ing.Camardelli explicó que se cumplió con el proceso participativo establecido por la ley y se trabajó con un equipo de profesionales a fin de determinar los criterios de evaluación del territorio y las distintas regiones. Sobre este punto, señaló que entre los actores sociales que participaron de los talleres y las audiencias, hubo acuerdo en que el criterio de evaluación del uso de territorio era el de cuenca; en este sentido se trabajó que el Sistema de Información Geográfica (SIG), para delimitar el borde de las cuencas y las zonas de escurrimiento.
La secretaria informó que luego de la determinación de las cuencas principales se delimitaron las subcuencas con problemáticas comunes muy definidas y se delimitaron 4 áreas de uso o conservación territorial: conservación de la biodiversidad; potencial para la producción; área de mayor sensibilidad hídrica; y áreas potenciales para el uso de pequeños productores y pueblos originarios. Asimismo, Camardelli señaló que este trabajo permitirá establecer las tres categorías de zonificación que establece la ley: roja, amarilla y verde. En relación a la zona amarilla, aclaró que se refiere a la conservación y aprovechamiento forestal y que la reglamentación debe atender al concepto de “sostenible” que atiende a lo ambiental, lo social y lo económico. En relación a las zonas potenciales para la producción, la secretaria explicó que se aplicó el índice productivo que se calcula atendiendo al clima, las características del suelo y la infraestructura.
Ante la consulta de los legisladores Santiago Godoy (PJ), Cristos Zottos (PRS) y Luis Mendaña (PJ) acerca de la situación de los pueblos originarios y de los pastajeros, la funcionaria aclaró que se les brindará todo el apoyo técnico necesario para que desarrollen su producción de manera sustentable. Por su parte, la diputada Liliana Guitián (PJ) indagó acerca del organismo que estará a cargo del control y de la participación de los municipios; en tanto, el diputado Alfredo Petrón (NBJ) comunicó que presentó un proyecto de ley sobre ordenamiento con la finalidad de fijar los criterios e iniciar la discusión. Por último, se acordó mantener una próxima reunión el 12 de noviembre a fin de conocer los últimos avances en relación al ordenamiento territorial de bosques nativos


Estuvieron presentes los diputados Pedro Sández (PJ), Cristos Zottos (PRS), Santiago Godoy (PJ), Juan Mazzone (NBJ), Alfredo Petrón (NBJ), Rossana Cabezas (PJ), Manuel Chauque (PJ), Liliana Guitián (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Leopoldo Salva (NBJ), Carlos Morello (Libres del Sur), Armando Leguizamón (BSM), Carlos Figueroa guardo (PJ), Luis Mendaña (PJ), Pablo López (PO), Mario Ángel (PJ) y Margarita Véliz (NBJ).


Miércoles 29 de octubre de 2008
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Sesión 28 de octubre

Vigésima Tercera Sesión Ordinaria

Los diputados aprobaron 6 proyectos de ley, 16 pedidos de informes y un paquete de proyectos de declaración y resolución.

La sesión del martes 28 de octubre se inició a las 20 hs. y culminó a las 0,25 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 49 firmas al inicio del plenario y posteriormente ingresaron 3 diputados más, lo que hizo un total de 52 legisladores presentes en la sesión.
El presidente del Cuerpo Legislativo informó que mañana miércoles 29 de octubre a las 11 hs. las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Producción recibirán al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable Julio Nasser. Por su parte, la presidenta de la Comisión de Salud Cristina Lobo anunció que mañana a las 11 hs. se realizará una reunión con profesionales del Comité de Bioética de las Universidades Nacional y Católica de Salta, del Colegio de Médicos de Salta y autoridades del Ministerio de Salud Pública, con el objetivo de analizar el proyecto de ley de “Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos”. En tanto, el presidente de la Comisión de Educación Mariano San Millán informó que todavía está sujeta a confirmación la reunión prevista para mañana con los gremios del sector docente.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Paquete de Proyectos de Declaración: 13 del bloque Justicialista, 3 del bloque del Partido Renovador de Salta, 5 del Nuevo Bloque Justicialista, 3 del bloque del Partido Propuesta Salteña, 3 de la Unión Cívica Radical y 2 del bloque San Martín.
Proyectos de Resolución: 6 del bloque Justicialista, 1 del bloque del Partido Renovador de Salta, 1 del bloque Frente Para la Victoria y 1 del bloque San Martín.
Proyectos de Declaración referente a obras públicas en los distintos departamentos de la provincia: 21 del bloque Justicialista, 1 del bloque San Martín, 6 del Nuevo Bloque Justicialista, 1 del bloque de la Unión Cívica Radical y 1 del Partido Renovador de Salta

2. Mensaje y Proyecto de Ley: Aprobar el Acuerdo Interjurisdiccional suscripto entre el Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y las Provincias de Jujuy, Formosa y Salta, por el cual se crea la Comisión Interjurisdiccional Argentina de la Cuenca del río Pilcomayo. Expte. Nº: 91-21.087/08. Pasa al Senado en revisión.

3. Proyecto de Ley: Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.630 y a su Decreto Reglamentario 597/03: Prevención de Anemias y Malformación del Tubo Neural. Expte. Nº: 91-20.781/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

4. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 90.564 del departamento Capital, el que será destinado para el funcionamiento de oficinas de la Administración Pública de la Provincia o el Municipio. Expte. Nº: 91-21.036/08. Votos negativos de los bloques del PO y PPS. Pasa al Senado en revisión.

5. Proyecto de Ley: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta. Expte. Nº: 91-20.923/08. Voto negativo del PO. Pasa al Senado en revisión.

6. Proyecto de Ley: Sistematización de Bosques Nativos. Expte. Nº: 91-19.952/08. Aprobado con modificaciones sujetas al ordenamiento de bosques nativos. Voto negativo del PO. Pasa al Senado en revisión.

7. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble, Catastro Nº 32 de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con finalidad de realizar la subdivisión y loteo de los mismos, para posterior adjudicación a sus actuales ocupantes. Expte. Nº: 91-20.927/08. Pasa al Senado en revisión.

En tanto, los proyectos que volvieron a comisión son:

* Proyecto de Ley en revisión: Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 90-16.549/06.

* Proyecto de Ley: Crease una Guardería Infantil que funcionará en la Escuela de Comercio Nº 5.007 Dr. Facundo de Zuviría de la ciudad de General Güemes. El diputado autor del proyecto es Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Educación; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.339/08.

* Proyecto de Ley: Regulación de aspectos relativos al consumo, comercialización y publicidad del tabaco en todo el ámbito de la provincia de Salta. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Tratamiento y Previsión sobre las Adicciones. Expte. Nº: 91-20.579/08. con tratamiento preferencial para la sesión del 11 del noviembre del cte. año.


Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 16 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas que informe por escrito los siguientes puntos referidos al “Barrio La Tunas”, inmueble matrícula Nº 5797 del departamento de Cerrillos, que se iniciara en septiembre de 2007, a través de la Dirección de Familia Propietaria y a la fecha aún no tiene los servicios públicos elementales: construcción de pozo, tanque elevado y red de agua potable; el organismo ejecutor de la obra, fecha de inicio de los trabajos, presupuesto estimado; las medidas de contingencia para provisión de agua potable, periodicidad de de abastecimiento, punto de extracción del líquido elemento, medios afectados; la red de energía eléctrica; el organismo ejecutor de la obra, fecha de inicio de los trabajos, presupuesto estimado; el transporte público de pasajeros, trámites encarados para lograr la prestación del servicio en el barrio mencionado. Calzadas, organismo encargado de las tareas del enripiado de las mismas. Los servicios de salud y seguridad, los trámites a fin de dotarles de tal servicio a ese núcleo habitacional, conjuntamente con Barrio Los Pinares y Los Crespones. Loteo, trámites de aprobación de los planos de loteo, estado de avance. Expte. Nº: 91-21.044/08.
2. Solicitar al Secretario General de la Gobernación que informe si el Poder Ejecutivo requirió a Fiscalía de Estado que analice la procedencia de iniciar juicio a la Nación reclamando el adecuado cumplimiento del Convenio de Transferencia de la Caja Previsional de la Provincia, según fuera solicitado por esta Cámara por Resolución 328/08, remitida con nota 648-L el día 4 de septiembre. En caso de haberse requerido dicho análisis, a qué conclusiones arribó el Sr. Fiscal de Estado y remita a esta Cámara copia del correspondiente dictamen. Expte. Nº: 91-21.051/08.
3. Solicitar al Secretario General de la Gobernación que informe los fondos que destina el Gobierno de la Provincia de Salta en cada uno de los Ministerios para combatir la Violencia Familiar. El presupuesto destinado por ministerio y ejecución presupuestaria al 30/09/08, discriminado por ministerios, organismos descentralizados, autárquicos y sociedades del Estado que prevé la provincia para combatir la violencia familiar. Si existen equipos interdisciplinarios conformados por profesionales de la salud, psicólogos, asistentes sociales y abogados, especializados en violencia familiar. Detallar cantidad, dependencia, funciones que cumplen y lugar de atención. Si existen fondos nacionales destinados a combatir la violencia familiar en la provincia, detallar monto presupuestado, ejecutado y programa en que se lo utiliza. Hogares o instituciones que colaboran con la provincia para combatir la violencia familiar, detallar nombre, ubicación, presupuesto que se destina, o subsidio que otorga la provincia, personal con que cuenta, y personas que se atienden. Expte. Nº: 91-21.053/08
4. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas que informe el monto de los recursos nacionales destinados a obras públicas que están siendo adeudados al día de la fecha con el siguiente detalle: certificaciones de obras viales; certificaciones en la construcción de viviendas; certificados por re-determinación de precios en obras viales; certificados por re-determinación de precios en construcción de viviendas; cuánto corresponde por otros conceptos adeudados. El monto de los recursos provinciales que debieron ser destinados a obras públicas con financiamiento nacional en vista de las demoras detalladas en el punto anterior. Expte. Nº: 91-21.069/08.
5. Solicitar al Ministerio de Desarrollo Humano que, por intermedio de la Secretaría de Deportes, informe los sistemas de contratación pública utilizados para la determinación de empresas y/ o cooperativas encargadas del mantenimiento de los estadios provinciales y sus zonas aledañas. La fecha de inicio y cierre de los contratos de mantenimiento vigentes. Si recientemente fueron rescindidos algunos contratos de mantenimiento de estadios y, en cuyo caso, los motivos de dicho accionar. Si algunos contratos de mantenimiento de estadios y sus zonas aledañas fueron renovados automáticamente en los últimos meses y, en cuyo caso, los motivos por los que no se llamó nuevamente a licitación. Si se registran demoras en los pagos acordados con los concesionarios de estos servicios, en cuyo caso, señalar nombre del contratista y motivo del retraso. Expte. Nº: 91-21.070/08.
6. Solicitar al Ministerio de Desarrollo Humano que informe cuáles son los requisitos que deben cumplir las Organizaciones No Gubernamentales para acceder a subsidios eventuales y/o regulares por parte del Ministerio de Desarrollo Humano. La nómina de Organizaciones No Gubernamentales que tenían convenio con el Ministerio durante el año 2007, indicando el tipo de servicio que prestan (guarderías, comedores, atención de ancianos, adolescentes u otro tipo de atención directa o indirecta) y montos anuales que recibieron en virtud de los mismos. La nómina de Organizaciones No Gubernamentales que han recibido subsidios o ayudas durante el presente año, indicando el tipo de servicio que prestan (guarderías, comedores, atención de ancianos, adolescentes u otro tipo de atención directa o indirecta) y montos mensuales que recibieron a la fecha. Si las Organizaciones No Gubernamentales que reciben ayudas monetarias del Ministerio están al día con las rendiciones de fondos, con lo indicado en la Resolución 202/08 y con la presentación de balances ante la Inspección General de Personas Jurídicas. Los recursos totales destinados en el presente año en concepto de subsidios o ayudas a Organizaciones No Gubernamentales. Expte. Nº: 91-21.072/08.
7. Solicitar al Presidente del Ente Regulador de Servicios Públicos que informe las obras de infraestructura previstas y en ejecución, realizadas o ha realizarse por las empresas concesionarias de servicios públicos en los loteos identificados como “Martín Miguel de Güemes”, del Municipio de La Merced y “Congreso Nacional” sito en el Municipio de Cerrillos. Expte. Nº: 91-21.077/08.
8. Solicitar a los Ministros de Salud Pública y Desarrollo Humano que informen la descripción detallada de la organización del sistema de relevamiento de necesidades alimentarias de la población, especialmente de las poblaciones indígenas, con remisión de copias de los últimos informes que se hayan confeccionado al respecto, o en su caso, con detalle de los casos de desnutrición efectivamente constatados en los últimos tres años, indicando el grado de afección, origen geográfico de los afectados y pertenencia a comunidades específicas (indígenas, etc.) Descripción detallada de la organización del sistema de atención de los casos de desnutrición relevados. Reparación competente, recursos materiales y humanos, programación de tareas. Detalle de derivaciones al Hospital de Niños de la Ciudad de Salta desde el interior provincial por casos de desnutrición en los últimos tres años, indicando grado de afección, origen geográfico, pertenencia a comunidades específicas y evolución lograda. Criterio utilizado para decidir cuándo un caso debe ser derivado a este nosocomio desde el interior provincial. Estado clínico de los niños actualmente internados. Detalle de casos de desnutrición atendidos en los Hospitales del interior de la Provincia en los últimos tres años, indicando grado de afección, origen geográfico, pertenencia a comunidades específicas y evolución lograda. Detalle de decesos por desnutrición acontecidos en los últimos cinco años, indicando edad del occiso, origen geográfico dentro de la provincia y pertenencia a comunidades específicas. Expte. N: 91-21.078/08.
9. Solicitar al Director de Vialidad de Salta que informe el estado de los trámites de expropiación de los terrenos que fueron destinados a la construcción de la Obra Autopista Circunvalación Oeste. El monto total abonado por los terrenos, detallando cada uno de los propietarios, y distinguiendo entre los montos que fueron depositados provisoriamente y los montos totales abonados a aquellos propietarios con quienes se acordó indemnización. Partidas presupuestarias asignadas a los fines de la expropiación. Avance Físico de la Obra. Detalle de las certificaciones realizadas al 30 de abril de 2.008. Avance Financiero de la Obra. Detalle de economías y demasías autorizadas y/o ordenadas, consignando sus montos. El plazo de ejecución, ampliaciones de plazo otorgadas y motivo de las mismas. El estado de vigencia del fidecomiso aprobado por decreto 1862/06. Montos que hayan pasado a integrar la propiedad fiduciaria, indicando origen de los fondos y su asignación final por el fiduciario, con detalle mensual de flujo de fondos. Expte. Nº: 91-21.085/08.
10. Requerir al Secretario General de la Gobernación que informe y remita la copia de los convenios firmados con Organizaciones Sociales de Desocupados del Departamento Gral. San Martín. Listados de obras adjudicadas discriminadas por Organización y por Municipios del Dpto. Gral. San Martín. Listados de donaciones y/ o subsidios realizados a las distintas Organizaciones Sociales de Desocupados del Dpto. San Martín. Expte. Nº: 91-21.093/08.
11. Requerir al Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe sobre si el acueducto Tartagal Mosconi se encuentra en funcionamiento actualmente y desde que fecha. Expte. Nº: 91-21.094/08.
12. Reiterar al Ministro de Educación que informe en referencia al Programa de becas estudiantiles la cantidad de solicitudes que se pusieron a disposición de los postulantes, años 2007-2008. Cuántas becas se otorgaron por Nivel en los años 2007 y 2008 (discriminado por cada uno de ellos). Cupo estipulado para entregar mediante el sistema de sorteo público y cupo asignado para los alumnos que cumplen con los requisitos establecidos por Orden de Mérito. Cantidad de solicitudes presentadas por los postulantes solicitando este beneficio en el año 2007 y 2008. Monto que se pagó a cada estudiante en el año 2007 – a los estudiantes terciarios, a los estudiantes universitarios que estudian en los Establecimientos de Salta y a los que cursan en Universidades de otras Provincias. Idem al punto anterior, pero correspondiente al año 2008. Durante cuántos meses reciben el beneficio los alumnos seleccionados y cuáles son estos meses. Con cuántos programas de becas cuenta la Provincia de Salta, en los diferentes niveles, EGB, Polimodal, Terciario y Universitario. Origen de los fondos que se utilizan para otorgar becas (nacionales –provinciales). Expte. Nº: 91-21.099/08.
13. Solicitar al Ministro de Desarrollo Económico que informe la situación actual del convenio celebrado entre la Provincia y el Banco Macro en referencia al financiamiento de la red de gas domiciliaria a instalar en los barrios previstos. El listado de barrios en los cuáles se efectuaran los trabajos de conexión de gas domiciliario de acuerdo al convenio. Si se instrumentaron nuevos convenios, cuáles son. La cantidad de beneficiarios en el primer convenio y en otros convenios si se produjeran. Los requisitos exigidos para la conexión e instalación domiciliaria. El plan previsto por el Ejecutivo a fin de dar soluciones a futuros beneficiarios que no puedan cumplir con las normas o exigencias establecidas, para efectuar las instalaciones de gas. Los montos certificados por la Empresa Gasnor, por las conexiones domiciliarias realizadas durante el año 2007 -2008. Expte. Nº: 91-21.100/08.
14. Solicitar al Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe si existe algún plan de asistencia con generadores de Energía de parte de la Empresa de Energía EDESA S.A. para con los Centros Asistenciales y el Hospital Central de la Ciudad de Embarcación, ante cortes de energía por un lapso mayor a 24 hs. Si la empresa a cargo del servicio de aguas, SPASSA, tiene previsto la asistencia con chulengos al Hospital Central de la Localidad de Embarcación, ante cortes imprevistos de energía que determinan el corte inmediato del Servicio de Agua Potable. Que se remita un informe en detalle a la Comisión de Asuntos Municipales de ésta Cámara de Diputados, las causas de los cortes de Energía que afectaron seriamente a localidades del Departamento San Martín y Orán el pasado 12 de Octubre del corriente año. Expte. Nº: 91-21.106/08.
15. olicitar al Interventor del Instituto Provincial de Salud de Salta que informe cuándo y de qué forma se procederá a saldar la cuenta pendiente que mantiene con el Hospital Melchora Figueroa de Cornejo de Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91-21.127/08.
16. Solicitar al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que informe todo lo relativo al operativo policial que incluyó la detención de la Vicepresidenta del Grupo Transparencia Salta. Qué medidas se tomaron en relación a la denuncia de la mencionada por golpes, vejámenes y el trato discriminatorio recibido por parte de efectivos policiales y del servicio penitenciario. Motivos de su incomunicación y de que no se le permitiera el acceso a los medicamentos que son indispensables para su subsistencia. Expte. Nº: 91-21.144/08.

Miércoles 29 de octubre de 2008
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Comisión de Hacienda y Presupuesto

Reunión con el ministro de Finanzas y Obras Públicas

En una reunión realizada esta tarde, los diputados que integran la comisión Hacienda y Presupuesto que preside Oscar Salvatierra (PJ) recibieron al ministro de Finanzas y Obras Públicas Carlos Parodi, quien informó sobre la situación financiera de la provincia y la proyección para 2009.
El funcionario provincial señaló que las finanzas de la provincia se están manejando de manera austera y responsable en el gasto público, situación que deberá mantenerse en mayor medida para el próximo año debido al impacto que generará la crisis financiera internacional. Parodi informó que el Gobierno Provincial prevé que el 12 de noviembre ingrese a la Legislatura el proyecto de ley de Presupuesto Provincial 2009, y adelantó que el ministerio se encuentra en plena preparación del presupuesto, “el cual se está elaborando con la mayor de las prudencias, ya que es necesario profundizar la responsabilidad en el gasto público”.
Por otra parte, el ministro sostuvo que el Presupuesto 2009 evidenciará el Plan Estratégico del Gobierno para lograr un menor impacto de la crisis internacional y una continuidad en las obras públicas más importantes para la comunidad. En relación a la situación de la ejecución de la obra pública, el ministro manifestó que en una reunión mantenida la semana pasada con el ministro de Hacienda de la Nación y ministros de otras provincias, se informó que la Nación enviará lo adeudado a las provincias en lo que respecta a la obra pública.
Otro de los temas abordados en el encuentro fue la situación salarial de los docentes y sobre esto el ministro indicó que el Gobierno Provincial dio respuestas a sus demandas a principio y a mediados de año; y aclaró que en la actualidad no es factible un aumento para el sector docente por la compleja situación financiera que está atravesando no sólo nuestra provincia sino todo el país. Parodi explicó a los legisladores que la propuesta realizada a los docentes es trabajar hasta fin de año con la modificación de la grilla salarial, con el objetivo que se empiece a aplicar una nueva grilla a partir del año próximo; y remarcó: “le pedimos al sector que comprenda la situación actual de la economía, porque si la provincia vulnera el superávit fiscal actual va a ser un problema grave para todos”.
La diputada Virginia Cornejo (PPS) consultó acerca de la situación de las AFJP y el impacto de esta medida en nuestra provincia; también se refirió a la situación de los fondos que destina la provincia a los jubilados salteños para equiparar el 82% móvil, entre otros temas. Por su parte, el diputado Cristos Zottos (PRS) se refirió a la situación de obras en el norte provincial que se encuentran paralizadas en algunos tramos. Finalmente, el ministro entregó una carpeta informativa con la ejecución presupuestaria al 30 de setiembre.


Estuvieron presentes en la reunión los diputados Oscar Salvatierra (PJ), Cristos Zottos (PRS), Liliana Guitián (PJ), Nora Usandivaras (PRS), Virginia Cornejo (PPS), Viviana Saravia (FpV), Horacio Thomas (PJ), Juan Maita (PJ) y Pedro Mellado (PJ). El ministro de Finanzas y Obras Públicas Carlos Parodi.


Lunes 27 de octubre de 2008
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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 28 de octubre con el siguiente orden:

I- Proyectos de Declaración y/ o Resolución.

II- PODER EJECUTIVO:
- Mensaje y Proyecto de Ley: Aprobar el Acuerdo Interjurisdiccional suscripto entre el Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y las Provincias de Jujuy, Formosa y Salta, por el cual se crea la Comisión Interjurisdiccional Argentina de la Cuenca del río Pilcomayo. El proyecto se analiza en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.087/08.

III- SENADO:
- Proyecto de Ley en revisión: Investigaciones Biomédicas en Seres Humanos. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 90-16.549/06.

IV- DIPUTADOS:
1- Proyecto de Ley: Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.630 y a su Decreto Reglamentario 597/03: Prevención de Anemias y Malformación del Tubo Neural. La autora del proyecto es la diputada Mónica Petrocelli del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Salud. Expte. Nº: 91-20.781/08.

2- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 90.564 del departamento Capital, el que será destinado para el funcionamiento de oficinas de la Administración Pública de la Provincia o el Municipio. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.036/08.

3- Proyecto de Ley: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta. Este proyecto se analiza en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Su autor es el diputado Cristos Zottos del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-20.923/08.

4- Proyecto de Ley: Crease una Guardería Infantil que funcionará en la Escuela de Comercio Nº 5.007 Dr. Facundo de Zuviría de la ciudad de General Güemes. El diputado autor del proyecto es Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Educación; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.339/08.

5- Proyecto de Ley: Sistematización de Bosques Nativos. El proyecto se analiza en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Producción y Legislación General. Su autor es el diputado Pedro Sández del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-19.952/08.

6- Proyecto de Ley: Regulación de aspectos relativos al consumo, comercialización y publicidad del tabaco en todo el ámbito de la provincia de Salta. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Tratamiento y Previsión sobre las Adicciones. Su autor es el diputado Eduardo Romero del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-20.579/08.

7- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble, Catastro Nº 32 de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, con finalidad de realizar la subdivisión y loteo de los mismos, para posterior adjudicación a sus actuales ocupantes. El autor del proyecto es el diputado José Aráez del bloque Renovador de Salta. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.927/08.

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NOTA:
La Sesión Ordinaria prevista para el martes 28 de octubre se realizará en el RECINTO DE SESIONES DE LA LEGISLATURA PROVINCIAL.
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BREVES FUNDAMENTOS
PODER EJECUTIVO:
- El Proyecto de ley para aprobar el Acuerdo Interjurisdiccional por el cual se crea la Comisión Interjurisdiccional Argentina de la Cuenca del río Pilcomayo, expresa en sus considerandos que el citado convenio tiene por objetivo propender al manejo armónico, coordinado y racional de los recursos hídricos de la cuenca del Río Pilcomayo, teniendo presente que dicha tarea no puede parcializarse por jurisdicciones sino que debe ser manejada como una unidad, considerando que se trata de una cuenca de recursos hídricos compartidos con países limítrofes. Se suscribió el “Acuerdo Interjurisdiccional” creándose la Comisión Interjurisdiccional Argentina de la Cuenca Río Pilcomayo, que actuará en el sector argentino con el fin de desarrollar una gestión integrada y sustentable, en coordinación con las actividades que se llevan a cabo en los sectores de la cuenca correspondientes a las Repúblicas de Bolivia y Paraguay; a través de la representación argentina en las instancias de definición de políticas correspondientes a dicha cuenca trinacional. La Comisión no cuenta con facultades para perjudicar la integridad de los Estados signatarios, no implicando la cesión de las facultades provinciales sobre los recursos hídricos de su propiedad, teniendo como único objetivo la planificación de acciones coordinadas en el manejo de la cuenca.

DIPUTADOS:
1- El proyecto de ley para que la provincia de Salta se adhiera a la Ley Nacional Nº 25.630 y a su Decreto Reglamentario 597/03: Prevención de Anemias y Malformación del Tubo Neural; estipula en sus fundamentos que la mencionada ley nacional protege la salud de los habitantes a través del enriquecimiento de los distintos tipos de harina que se producen y comercializan en nuestro país, con aditivos nutritivos o micronutrientes como ser Ácido Fólico, Hierro, la Niacina, la Riboflavina y la Tiamina, de vital importancia principalmente para las mujeres que se encuentran antes y durante en periodo de la gestación o embarazo. Es necesario que en nuestra provincia se exija el cumplimiento de la Ley Nº 25.630 y que el Ministerio de Salud Pública de la Provincia sea la autoridad de aplicación para evitar las anemias y aquellas enfermedades que afectan el tubo neural. Obligando de este modo a las molineras o empresas comercializadoras de harina, a que incorporen los micronutrientes mencionados a las harinas de trigo que se comercializan en nuestro país, a los fines de fortificar su composición. Los defectos del Tubo Neural constituyen un grupo de malformaciones congénitas del cerebro y del cordón espinal. Está comprobado clínicamente que si una mujer consume ácido fólico, en dosis adecuada durante el período periconcepcional, disminuye el riesgo de sufrir una enfermedad llamada “Defecto de Cierre del Tubo Neural (DCTN)”. Para prevenir esta enfermedad se promueve el consumo de alimentos ricos en ácido fólico y uso de polivitamínicos con ácido fólico. Como así también, la fortificación de alimentos de consumo masivo como lo es el pan.
2- El proyecto de ley para expropiar un inmueble en el departamento Capital que será destinado para el funcionamiento de oficinas de la Administración Pública de la Provincia o el Municipio; indica en sus fundamentos que hoy en dicho inmueble funcionan las dependencias de Hacienda del Municipio de Salta Capital. El actual titular del inmueble es el Banco Regional del Norte Argentino, en disolución, y hoy la Municipalidad está siendo intimada al desalojo, por lo que el tratamiento de la presente se debe realizar con premura.
3- El proyecto de ley que pretende declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta; expresa que el cultivo del bambú es generador de alternativas productivas y tiene enormes virtudes naturales, es por eso que a esta madera de los pobres también se la puede denominar el acero vegetal por el universo de posibilidades que ofrece. El bambú se siembra en las orillas del río y se torna comerciable a los dos años. Mientras está en pié es un poderoso agente de retención de agua y a su cosecha existe una alta demanda para el bambú, especialmente para el sector de la construcción. Además, la caña en pié preserva la erosión y la humedad donde se siembra. Una de las características especiales del mercado de productos de bambú son las favorables condiciones de disponibilidad de materias primas, las que son renovables, de rápido crecimiento y que se presentan en cantidades importantes en muchos países del mundo. Este recurso permite generar un flujo permanente de abastecimiento que asegura el normal desenvolvimiento de una fábrica o centro productivo.
4- El proyecto de ley para crear una Guardería Infantil que funcionará en la Escuela de Comercio Nº 5.007 Dr. Facundo de Zuviría de la ciudad de General Güemes; manifiesta que también se pretende la creación de una casa albergue destinada a jovencitas y adolescentes de localidades y/o ciudades vecinas, que tengan la intención de reinsertase en el ámbito educativo a fin de iniciar o completar sus estudios secundarios. Tanto la guardería como la casa albergue pasaran a ser parte de la solución que se busca a unos de los problemas sociales de la actualidad: que una niña o joven por quedar embarazada, abandona sus estudios. Lo que se pretende con esta ley es ayudar a cientos de mujeres que al quedar embarazadas, por las circunstancias que sea, ya no tendrán que abandonar sus estudios por no contar con alguien que cuide sus hijos.
5- El proyecto de ley para la sistematización de Bosques Nativos manifiesta en los fundamentos que su espíritu es la diferenciación legislativa de lo que significa el desmonte de lo que significa la sistematización de bosques nativos. En la actualidad, una persona física o jurídica que desea encarar un emprendimiento ganadero debe solicitar autorización de desmonte, con lo cual, de ser autorizado, queda con la posibilidad de desmontar una superficie de lo solicitado, cuando en realidad su requerimiento es realizar una sistematización de bosques nativos. Esto se genera por no estar contemplado en la legislación vigente. El primer artículo de la ley presentada define conceptos técnicos para evitar desbordes, abrir mayores posibilidades a la actividad privada, en especial a la ganadería mayor, y cubren un vacío legal en materia de diferenciar desmontes agrícolas de la sistematización de bosques nativos para uso Silvopastoril. La sistematización de bosques nativos, definido como tal en la ley, imposibilita su aplicación en agricultura ya que por un lado limita ciertamente el uso eficiente de la maquinaria, con lo cual solo se hace útil por su sombra para el suelo y el ganado en actividades pecuarias y, por otro, la limpieza en la sistematización de bosques nativos es a tala raza, (a ras del suelo), y no de raíz, como se realiza el desmonte.
6- El proyecto de ley para regular aspectos relativos al consumo, comercialización y publicidad del tabaco en todo el ámbito de la provincia de Salta; señala que el consumo de tabaco es la principal causa de muerte evitable en el mundo y que la Argentina, entre las cuales se encuentra es el tercer mayor consumidor de tabaco de América Latina y el Caribe; y se estima que alrededor de 40.000 habitantes mueren por año por causas vinculadas al tabaco. Dichas enfermedades del tabaquismo y sus tratamientos le cuestan al Estado Nacional casi 4.000 millones de pesos anuales, que podrían ser destinados a otras áreas de la salud. Los científicos que estudiaron la problemática han probado que el consumo de cigarrillos provoca daño tanto en el fumador activo como en el pasivo, existiendo una realidad que afecta a los fumadores pasivos y es la de inhalar el humo de un cigarrillo ajeno. La implementación exitosa de normativa similar en el mundo y en provincias argentinas como Santa Fe, Córdoba, Tucumán, Mendoza, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también en numerosos municipios argentinos, generó la expectativa de consultar a la sociedad salteña a cerca de la problemática en cuestión; todo lo cual quedó plasmado en diversas reuniones con Ongs., especialistas, productores, dueños de bares, restaurantes, locales y estudiantes de polimodal, llegando a la conclusión de que se torna necesario preservar la salud de la población en general.
7- El proyecto de ley para expropiar un inmueble de la ciudad de Orán con finalidad de realizar la subdivisión y loteo de los mismos para posterior adjudicación a sus actuales ocupantes; tiene por finalidad la regularización dominial de aproximadamente 250 familias que habitan esas seis manzanas, de las cuales un 40% son indigentes, el 40% tienen trabajo temporal y sólo un 20% tienen trabajo permanente. Estas familias no tienen donde vivir y la expropiación constituye una salida legal y urgente a su problema.


Viernes 24 de octubre de 2008
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Comisión Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales

Legisladores recibieron al titular
de la Dirección de Gerontología de la Municipalidad de Salta

Los diputados que integran la comisión especial de Previsión Social y Asuntos Laborales, presidida por Eduardo Ramos (PJ) y representantes de entidades de jubilados de nuestra provincia se reunieron esta mañana con el titular de la Dirección de Gerontología de la Municipalidad de la ciudad de Salta, Claudio Díaz.
Durante el encuentro Claudio Díaz informó acerca de las acciones emprendidas por la Dirección a su cargo en relación a los adultos mayores. Al respecto señaló que uno de los ejes principales es la promoción de los derechos de los adultos mayores; asimismo indicó que está finalizando un proyecto de alfabetización en 23 centros vecinales de nuestra ciudad y se trabaja en huertas familiares y comunitarias; proyectos que se ejecutan atendiendo a la relación intergeneracional pues se trabaja con adolescentes y adultos. Por otra parte, indicó que se diseñará un diagnóstico que permita relevar la información acerca de la situación de esta franja etárea con el objetivo de generar estrategias y proyectos en coordinación con otras áreas.
El funcionario municipal se refirió también a la situación de las residencias para adultos mayores y el la necesidad de que en estos se cuente con una cama libre ante emergencias, como por ejemplo malos tratos; sobre este punto señaló la importancia de que estas residencias cumplan con la reglamentación establecida. Además, se refirió a la necesidad de la capacitación de los cuidadores; al respecto, indicó que se abrirá un registro para todos los que trabajen en el área. Por último, se refirió a la situación del Consejo Consultivo de los mayores y señaló la importancia de que éste se constituya a la brevedad.
El diputado Eduardo Ramos (PJ) afirmó que el tema de los cuidadores de adultos mayores es de fundamental importancia, por lo que es necesario contar con personas capacitadas; por otra parte, indicó que hay que trabajar en el ámbito de la salud pública a fin de que esté preparado para lograr la reinserción de los adultos mayores en la sociedad. En tanto, la diputada Virginia Cornejo (PPS) señaló que sería importante que la en la ley de educación provincial en tratamiento, incluya el tema de la capacitación para el cuidado de los adultos mayores. Por su parte, la diputada Fani Ceballos (PRS) se refirió a la necesidad de contar con la conformación del Consejo Consultivo de los Mayores, pues es el ámbito que deberá discutir la problemática y promover las soluciones.
Los representantes de las entidades de jubilados manifestaron la necesidad de trabajar en forma conjunta con el municipio y el Poder Legislativo. Sobre este punto, el diputado Ramos informó que la comisión especial de Previsión Social y Asuntos Laborales se reunirá quincenalmente con los jubilados e invitados especiales a fin de debatir la situación de los jubilados y consensuar las estrategias y propuestas para la superación de la problemática.

Asistieron a la reunión los diputados Eduardo Ramos (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Fani Ceballos (PRS) y Manuel Chauque (PJ). Representantes de las entidades que agrupan a jubilados de Salta, entre ellas: Red Sol, Asociación de Jubilados y Pensionados de la Provincia de Salta, Federación de Jubilados y Pensionados de Salta.


Miércoles 22 de octubre de 2008
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Comisiones de Legislación General y de Justicia

Reunión con representantes del Colegio de
Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial

Este mediodía diputados que integran las comisiones de Legislación General y de Justicia recibieron al Dr. Enrique Marchetti presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y a representantes de dicho organismo. Diputados y representantes del Colegio dialogaron acerca del proyecto de ley de equiparación salarial y administrativa en relación con la Justicia Nacional, los antecedentes del proyecto, la aplicación de la ley en otras provincias y otros temas relacionados.

Asistieron a la reunión los diputados José Luis Gambetta (PJ), Luis Mendaña (PJ), Antonio Hucena (PJ), Cristos Zottos (PRS), Oscar Villa Nougués (PRS), Omar Sóches López (PJ), Armando Leguizamón (BSM) y Mario Ángel (PJ). Por el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial los Dres. Enrique Marchetti, María Cristina Montalbetti, Beatriz Renzi y Nancy Jozami de Fili.

Martes 21 de octubre de 2008
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Comisiones Legislación General y de Deporte

Diputados recibieron a representantes del
Colegio de Profesionales de Educación Física

Los diputados integrantes de las comisiones de Legislación General y de Cultura y Deporte que presiden los diputados José Luis Gambetta (PJ) y Armando Leguizamón (BSM) -respectivamente- recibieron esta mañana a un grupo de profesores representantes del Colegio de Profesionales de Educación Física, quienes manifestaron diversas inquietudes ligadas al sector.
Durante la reunión los profesores de Educación Física se refirieron al proyecto de ley de Educación Provincial y solicitaron se incluyan aspectos relacionados a la profesión de la Educación Física como el efectivo cumplimiento de las titularizaciones para los profesionales. También pretenden la inclusión de algunos conceptos específicos -en la ley- acerca de la importancia de las actividades deportivas y lúdicas para lograr un integral desarrollo en la educación de niños y jóvenes; como así también la necesidad de promover la cultura del deporte ligada a la salud, a fin de que niños y jóvenes puedan tener un sano crecimiento y alejarse del tabaco, las drogas y el alcohol. Finalmente, los profesionales de Educación Física realizaron un análisis de la ley que regula su actividad y las posibles mejoras a la misma.

Estuvieron presentes los diputados José Luis Gambetta (PJ), Armando Leguizamón (BSM), Luis Mendaña (PJ), Viviana Saravia (FpV), Omar Sóches López (NBJ), Pablo López (PO), Cristos Zottos (PRS), Oscar Villa Nougués (PRS) y Gustavo Cea (FpV). Por el Colegio de Profesionales de Educación Física los profesores Fabiana Farjat, Edith Gutiérrez, Luis Izarduy y Marcela Qüerio.


Martes 21 de octubre de 2008
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Sesión 21 de octubre

Diputados no sesionarán mañana

El presidente de la Cámara de Diputados Manuel Santiago Godoy informó mediante Decreto Presidencial que se suspendió la Sesión Ordinaria prevista para mañana martes 21 de octubre.
Los considerandos del Decreto Presidencial expresan que existen posibilidades materiales de que la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia habilite el Recinto Legislativo para la próxima semana. Ante esta situación, el titular de la Cámara de Diputados consultó al vicepresidente del Senado y a los presidentes de los Bloques Políticos de la Cámara baja y, posteriormente, resolvió suspender la sesión prevista para mañana.
Cabe recordar que el Recinto Legislativo se encuentra en reparación por los desprendimientos de mampostería ocurridos el pasado 14 de octubre.



Lunes 20 de octubre de 2008
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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 21 de octubre con el siguiente orden:

1- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 90.564 del departamento Capital, el que será destinado para el funcionamiento de oficinas de la Administración Pública de la Provincia o el Municipio. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.036/08.

2- Proyecto de Ley: Crease una Guardería Infantil que funcionará en la Escuela de Comercio Nº 5.007 Dr. Facundo de Zuviría de la ciudad de General Güemes. El diputado autor del proyecto es Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Educación; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.339/08.

3- Proyecto de Ley: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta. Este proyecto se analiza en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Su autor es el diputado Cristos Zottos del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-20.923/08.

4- Proyecto de Ley: Sistematización de Bosques Nativos. El proyecto se estudia en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Producción y Legislación General. Su autor es el diputado Pedro Sández del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-19.952/08.

5- Proyecto de Ley: Regulación de aspectos relativos al consumo, comercialización y publicidad del tabaco en todo el ámbito de la provincia de Salta. Este proyecto se analiza en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Tratamiento y Previsión sobre las Adicciones. Su autor es el diputado Eduardo Romero del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-20.579/08.

6- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles matrículas Nº: 15.076 y 15.078 de Pichanal, departamento de Orán, con destino a la radicación del Vertedero Municipal. El autor del proyecto es el diputado Alfredo Jalit (PRS). Ingresó en el cupo del bloque Frente para la Victoria. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.018/08.

7- Proyecto de Ley: Prohibir en todo el territorio de la provincia de Salta el expendio de cualquier bebida de las denominadas “energéticas, energizantes o estimulantes”, en comercios y/ o lugares de reunión, diversión o recreación en los que simultáneamente se expendan bebidas alcohólicas; como así también su venta a menores de 18 años. Este proyecto se analiza en las comisiones de Producción y Salud. Su autor es el diputado Guillermo Durand Cornejo del monobloque Independiente. Expte. Nº: 91- 19.609/07.

8- Proyecto de Ley: Crear el Programa de Equipos Interdisciplinarios para el Diagnóstico Preliminar de Riesgo en caso de Violencia Intrafamiliar, dependiente del Poder Judicial de la Provincia de Salta. La autora del proyecto es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Se estudia en las comisiones de Justicia; Derechos Humanos y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.987/08.


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NOTA:
Debido a las dificultades edilicias del Recinto de Sesiones de la Legislatura Provincial (desprendimiento de una parte del techo y de una cornisa), la Sesión Ordinaria prevista para el martes 21 de octubre se realizará en el SALÓN BLANCO DE CALLE MITRE 23.

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BREVES FUNDAMENTOS:
1- El proyecto de ley para expropiar un inmueble en el departamento Capital que será destinado para el funcionamiento de oficinas de la Administración Pública de la Provincia o el Municipio; indica en sus fundamentos que hoy en dicho inmueble funcionan las dependencias de Hacienda del Municipio de Salta Capital. El actual titular del inmueble es el Banco Regional del Norte Argentino, en disolución, y hoy la Municipalidad está siendo intimada al desalojo, por lo que el tratamiento de la presente se debe realizar con premura.
2- El proyecto de ley para crear una Guardería Infantil que funcionará en la Escuela de Comercio Nº 5.007 Dr. Facundo de Zuviría de la ciudad de General Güemes; manifiesta que también se pretende la creación de una casa albergue destinada a jovencitas y adolescentes de localidades y/o ciudades vecinas, que tengan la intención de reinsertase en el ámbito educativo a fin de iniciar o completar sus estudios secundarios. Tanto la guardería como la casa albergue pasaran a ser parte de la solución que se busca a unos de los problemas sociales de la actualidad: que una niña o joven por quedar embarazada, abandona sus estudios. Lo que se pretende con esta ley es ayudar a cientos de mujeres que al quedar embarazadas, por las circunstancias que sea, ya no tendrán que abandonar sus estudios por no contar con alguien que cuide sus hijos.
3- El proyecto de ley que pretende declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de caña de bambú en el territorio de la provincia de Salta; expresa que el cultivo del bambú es generador de alternativas productivas y tiene enormes virtudes naturales, es por eso que a esta madera de los pobres también se la puede denominar el acero vegetal por el universo de posibilidades que ofrece. El bambú se siembra en las orillas del río y se torna comerciable a los dos años. Mientras está en pié es un poderoso agente de retención de agua y a su cosecha existe una alta demanda para el bambú, especialmente para el sector de la construcción. Además, la caña en pié preserva la erosión y la humedad donde se siembra. Una de las características especiales del mercado de productos de bambú son las favorables condiciones de disponibilidad de materias primas, las que son renovables, de rápido crecimiento y que se presentan en cantidades importantes en muchos países del mundo. Este recurso permite generar un flujo permanente de abastecimiento que asegura el normal desenvolvimiento de una fábrica o centro productivo.
4- El proyecto de ley para la sistematización de Bosques Nativos manifiesta en los fundamentos que su espíritu es la diferenciación legislativa de lo que significa el desmonte de lo que significa la sistematización de bosques nativos. En la actualidad, una persona física o jurídica que desea encarar un emprendimiento ganadero debe solicitar autorización de desmonte, con lo cual, de ser autorizado, queda con la posibilidad de desmontar una superficie de lo solicitado, cuando en realidad su requerimiento es realizar una sistematización de bosques nativos. Esto se genera por no estar contemplado en la legislación vigente. El primer artículo de la ley presentada define conceptos técnicos para evitar desbordes, abrir mayores posibilidades a la actividad privada, en especial a la ganadería mayor, y cubren un vacío legal en materia de diferenciar desmontes agrícolas de la sistematización de bosques nativos para uso Silvopastoril. La sistematización de bosques nativos, definido como tal en la ley, imposibilita su aplicación en agricultura ya que por un lado limita ciertamente el uso eficiente de la maquinaria, con lo cual solo se hace útil por su sombra para el suelo y el ganado en actividades pecuarias y, por otro, la limpieza en la sistematización de bosques nativos es a tala raza, (a ras del suelo), y no de raíz, como se realiza el desmonte.
5- El proyecto de ley para regular aspectos relativos al consumo, comercialización y publicidad del tabaco en todo el ámbito de la provincia de Salta; señala que el consumo de tabaco es la principal causa de muerte evitable en el mundo y que la Argentina, entre las cuales se encuentra es el tercer mayor consumidor de tabaco de América Latina y el Caribe; y se estima que alrededor de 40.000 habitantes mueren por año por causas vinculadas al tabaco. Dichas enfermedades del tabaquismo y sus tratamientos le cuestan al Estado Nacional casi 4.000 millones de pesos anuales, que podrían ser destinados a otras áreas de la salud. Los científicos que estudiaron la problemática han probado que el consumo de cigarrillos provoca daño tanto en el fumador activo como en el pasivo, existiendo una realidad que afecta a los fumadores pasivos y es la de inhalar el humo de un cigarrillo ajeno. La implementación exitosa de normativa similar en el mundo y en provincias argentinas como Santa Fe, Córdoba, Tucumán, Mendoza, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también en numerosos municipios argentinos, generó la expectativa de consultar a la sociedad salteña a cerca de la problemática en cuestión; todo lo cual quedó plasmado en diversas reuniones con Ongs., especialistas, productores, dueños de bares, restaurantes, locales y estudiantes de polimodal, llegando a la conclusión de que se torna necesario preservar la salud de la población en general.
6- El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de dos inmuebles en Pichanal –Orán- con destino a la radicación del Vertedero Municipal; indica en sus fundamentos que la ciudad de Pichanal cuenta con una población urbana de aproximadamente 25 mil habitantes; se estima que las 4.600 parcelas de los 31 años de la ciudad producen aproximadamente 4 toneladas de residuos diarios con una frecuencia de reelección semanal que varia desde el 2 % con seis recorridos semanales; el 30 % con dos y 68 % restante con una sola. El presente proyecto responde a la necesidad del Municipio de Pichanal, que manifestara por Declaración Nº 005/08 del Concejo Deliberante, con el fin de emplazar el Vertedero Municipal. Ante los inconvenientes de orden legal que sufriera el municipio mencionado, es que el tratamiento del presente se hace imperioso. Asimismo, las condiciones naturales del terreno, lo hacen propicio para la radicación del vertedero público.
7- El proyecto de ley para prohibir en toda la provincia el expendio de cualquier bebida denominada “energéticas, energizantes o estimulantes”, en comercios y/ o lugares de reunión, diversión o recreación en los que simultáneamente se expendan bebidas alcohólicas; como así también su venta a menores de 18 años; expresa que el consumo de bebidas energizantes ligado al consumo de alcohol se está instalando como práctica habitual entre los adolescentes, quienes desconocen los potenciales daños que dicha mezcla produce al cuerpo humano; como son los infartos, taquicardias, hipertensión arterial, arritmias y alteraciones cardíacas. Se estima que en nuestro país el consumo de energizantes creció en los últimos 5 años entre 10 y 15 veces. Si bien son productos de venta libre, su consumo excesivo o su mezcla con alcohol u otros estimulantes los transforma, según los médicos, en una sustancia tóxica y potencialmente mortal. Por la disposición 3634/2005 de la ANMAT se obliga a las empresas productoras a reducir la cantidad de cafeína en ese producto; y se exige que en las latas se inscriba la leyenda: "El consumo con alcohol es nocivo para la salud". A través de este proyecto se podrá reforzar la normativa dictada por la ANMAT, creando la legislación específica en la materia que contribuya al control del expendio y publicidad de estas bebidas.
8- El proyecto de ley para crear el Programa de Equipos Interdisciplinarios para el Diagnóstico Preliminar de Riesgo en caso de Violencia Intrafamiliar, dependiente del Poder Judicial de la Provincia de Salta; manifiesta en sus fundamentos que la Ley de Protección de Víctimas de Violencia Familiar resulta insuficiente por sí sola y no da respuestas adecuadas al problema; ya que la misma fue puesta en vigencia sin contar con los recursos humanos, edilicios y económicos necesarios. Existe un cúmulo de deficiencias del sistema que provoca que se desperdicien esfuerzos y que, por tanto, cuando existen casos reales de violencia, la mayoría de las veces no se trate efectivamente la causa, ni al violento ni a la víctima. No son suficientes los recursos del equipo del Poder Judicial para realizar los informes técnicos que la Ley prevé. Y atento a que es el mismo equipo que debe trabajar en todos los demás temas de familia, ello se traduce en el colapso del sistema y la demora de todos los informes requeridos. Tampoco hay recursos para seguir el caso a posteriori, con lo cual nadie sabe qué sucede en ese grupo familiar después. El presente proyecto pretende que equipos interdisciplinarios se constituyan en el lugar donde supuestamente se produce la violencia (en forma inmediata a la realización de la denuncia) y evalúen en forma preliminar el grado de riesgo involucrado, proponiendo al Juez que intervendrá las medidas que estimen importantes.


Viernes 17 de octubre de 2008
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Comisión de Educación

El ministro de Educación presentó oficialmente
a los diputados el proyecto de ley de Educación Provincial

Esta tarde los diputados que integran la comisión de Educación que preside el diputado Mariano San Millán (PJ) y los diputados de los distintos bloques políticos recibieron al ministro de Educación Leopoldo Van Cauwlaert y a la subsecretaria de Planeamiento Educativo Adriana López Figueroa, quienes realizaron la presentación oficial del proyecto de ley de Educación Provincial.
El ministro de Educación Leopoldo Van Cauwlaert informó que el proyecto de ley contempla la regularización de la situación de los directivos, la normalización de la Junta Calificadora, el Estatuto del Educador; e indicó que desde el inicio de su gestión se empezó a trabajar con el proyecto de ley con el objetivo de que sea un proceso participativo de los distintos sectores; además, destacó que fueron invitados a participar de algunas reuniones los senadores y diputados y que cuando se elaboró el ante-proyecto, también, se lo puso a consideración de toda la comunidad educativa. Al respecto, el ministro señaló que todas las opiniones recopiladas se encuentran en 9 cuerpos de expedientes, donde están las posturas de ONGs, de los distintos credos y de los gremios con excepción de los “autoconvocados”, quienes manifestaron que harían llegar a la Legislatura un proyecto de ley alternativo.
El funcionario provincial de la cartera educativa resaltó que las fuentes que se tomaron para el armado del presente proyecto de ley fueron: la Ley de Educación vigente, la Constitución Provincial, la Ley de Financiamiento Educativo. Luego, el ministro describió la normativa del proyecto de ley y explicó que los títulos de la ley contemplan a la gestión privada, la formación de docentes, las políticas de Promoción y Calidad Educativa, el Financiamiento, entre otros temas.
Van Cauwlaert destacó que para la aplicación de esta ley se tendrán en cuenta los principios de transición y de gradualidad y que para su elaboración se tuvieron en cuenta las opiniones de especialistas, psicopedagogos y sociólogos. Posteriormente, la subsecretaria de Planeamiento Educativo entregó a los legisladores un CD con todo el material relativo al proyecto de ley: sus antecedentes normativos, aportes de Educación Intercultural Bilingüe, Decretos 3663.53 y 9908.61, Direcciones Generales de Educación de Regímenes Especiales, de Educación Primaria y Educación Inicial – Nivel Inicial, de Educación Secundaria, Educación Superior, de Educación Técnico Profesional, de Educación Privada, Direcciones Generales varias, opiniones de distintas entidades, de las iglesias Adventista y Católica y el texto completo del proyecto de ley de “Educación Provincial”.

Consulta de los legisladores
La diputada Adriana Pérez (PJ) solicitó precisiones acerca de lo estipulado en el proyecto de ley en relación a los servicios de educación en los procesos de recuperación de personas violentas y adictas. Por su parte, Cristos Zottos (PRS) indagó acerca de la formación de los maestros bilingües y sugirió que se analice la posibilidad de que se contemple la educación bilingüe a contraturno. En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) solicitó aclaraciones respecto a la diferenciación que se establece entre educación especial y domiciliaria.
Por su parte, el diputado Marcelo Lazarte (NBJ) requirió explicaciones acerca del proceso de cambio entre el sistema de EGB y Polimodal y primario; y la situación de los docentes que en la actualidad imparten clase en 7mo año de EGB3. La diputada Virginia Cornejo (PPS) consultó acerca del financiamiento y la situación de los gabinetes psicopedagógicos.
El diputado Manuel Santiago Godoy consultó acerca de los criterios en que se sustenta la decisión de impartir educación religiosa y cómo se instrumentaría. Asimismo, indagó acerca de los modos en que se trabajará con educación sexual. En tanto, Horacio Thomas (PJ) se refirió a la necesidad de contar con establecimientos de educación especial en el interior y la posibilidad de que la copa de leche sea obligatoria en los establecimientos primarios públicos y privados.
Por su parte, la diputada Patricia Poblete (PO) manifestó su preocupación en relación a la educación sexual pues dado el acento en las creencias al que se refirió el ministro de Educación, la educación sexual perdería toda su cientificidad. El diputado Oscar Salvatierra (PJ) sostuvo que podría considerarse una contradicción plantear la educación religiosa por un lado y, por otro, el respeto a la multiculturalidad. En tanto, el diputado Gustavo Cea (FpV) solicitó precisiones acerca de la situación de los profesores de educación física y de las previsiones realizadas acerca de la infraestructura.
Por último, el diputado Mariano San Millán informó que las comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y Senadores trabajarán en forma conjunta y se reunirán los miércoles para analizar el proyecto y recibir a los distintos sectores relacionados con la temática.

Estuvieron presentes en la reunión los diputados Santiago Godoy (PJ), Mariano San Millán (PJ), Luis Mendaña (PJ), Adriana Pérez (PJ), Ernesto Juárez (PJ), Nora Usandivaras (PRS), Silvia Cruz (PRS), Alfredo Petrón (NBJ), Horacio Thomas (PJ), Patricia Poblete (PO), Virginia Dieguez (PRS), Rossana Cabezas (PJ), Julio De Vita (PRS), Manuel Chauque (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Miguel García (PJ), Valeria Orozco (UCR), Viviana Saravia (FpV), Cristos Zottos (PRS), Oscar Salvatierra (PJ), Fani Ceballos (PRS), Antonio Hucena (PJ), Pedro Sández (PJ), Margarita Véliz (NBJ), Marcelo Lazarte (NBJ), Gustavo Cea (FpV), Omar Sóches López (NBJ) y Leopoldo Salva (NBJ). Los senadores provinciales Guadalupe Cabana, Juan Moreyra y el secretario de Relaciones Institucionales del Senado Abdo Esper Obeid. El ministro de Educación de la Provincia Leopoldo Van Cauwlaert y la subsecretaria de Planeamiento Educativo Adriana López Figueroa.

Martes 14 de octubre de 2008
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Diputados no sesionarán hoy

El presidente de la Cámara de Diputados Manuel Santiago Godoy informó -mediante Decreto Presidencial Nº 149- que se suspendió la Sesión Ordinaria del martes 14 de octubre.

Los considerandos del Decreto Presidencial expresan que la decisión de suspender la sesión se realiza a modo preventivo, por los desprendimientos producidos en el día de la fecha en el techo del Recinto Legislativo; atento al informe realizado por el Ing. Marcelo Márquez del Área de Estructura de la Secretaría de Obras Públicas de la Provincia.

Martes 14 de octubre de 2008

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Comisión de Obras Públicas

Diputados se reunieron con representantes del sector de la construcción de Salta

Los diputados que integran la comisión de Obras Públicas que preside Adriana Pérez (PJ) recibieron esta mañana a las autoridades de la Cámara Argentina de la Construcción, Cámara Salteña de la Construcción, de la U.O.C.R.A. y a representantes de diversas empresas constructoras; a fin de analizar la situación de la obra pública provincial.
Durante el encuentro los presentes manifestaron su preocupación por la paralización de la obra pública y acordaron que el próximo 27 de octubre –en horario a confirmar- se realizará una reunión conjunta -por esta misma temática- con el ministro de Finanzas y Obras Públicas Carlos Parodi, el secretario de Obras Públicas Jorge Miguel, las autoridades de Vialidad y del Instituto Provincial de la Vivienda.
El presidente de la Cámara Argentina de la Construcción Jorge Banchik informó que si bien la provincia está pagando los certificados en tiempo y forma, muchas de las obras que se están ejecutando fueron licitadas hace 2 años. Destacó, además, que los precios de la obra pública se rigen en función de una normativa nacional que a su vez se rige por los índices del INDEC, lo que provoca un enorme perjuicio a las empresas constructores al no ser un índice confiable.
Por su parte el presidente de la Cámara Salteña de la Construcción Héctor Medina señaló la necesidad de conocer el real panorama de la obra pública, debido a la situación de crisis que se vislumbra por la paralización de la obras pública; indicó, además, que hoy ya hay muchos obreros de la construcción de viviendas que se están quedado sin trabajo. Medina manifestó la urgente necesidad de participación de las empresas locales en el Fondo de resarcimiento para el Noroeste; y sostuvo que las empresas locales no entran en el marco de licitación para las obras que se realizan en el norte provincial, “generalmente son empresas extranjeras y nosotros terminamos siendo subcontratados”, dijo a los legisladores.
En tanto, el Secretario general de la U.O.C.R.A. Augusto Ortíz manifestó la preocupación del sector por la paralización de algunas obras y señaló que en estos últimos meses hubo 1800 trabajadores despedidos o suspendidos por la falta de obras o por la paralización de otras.

Viviendas económicas
Sobre esta temática hizo referencia la diputada Adriana Pérez (PJ) quien indagó acerca de cómo la construcción de viviendas económicas, a través de cooperativas u otras asociaciones, afectan al sector de la construcción. Al respecto, el presidente de la Cámara Argentina de la Construcción manifestó que esta situación perjudica a las empresas constructoras que pagan los tributos correspondientes lo que genera una situación de inequidad, a lo que sugirió la necesidad de equilibrar la cuestión tributaria. Sobre este tema, representantes de empresas constructoras sostuvieron que las viviendas económicas son dirigidas y no proyectadas, lo que finalmente termina siendo más caro puesto que en muchos casos se realizan en terrenos no aptos y el Estado debe invertir mucho más dinero para salvaguardar la situación.
Finalmente, la diputada Virginia Cornejo (PPS) indicó la necesidad de asumir un fuerte compromiso por la falta de los fondos nacionales para nuestra provincia.

Estuvieron presentes en la reunión los diputados Adriana Pérez (PJ), Durval Sandoval (FpV), Manuel Chauque (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Julio De Vita (PRS), Miguel García (PJ), Valeria Orozco (UCR). El Pte. de la Cámara Argentina de la Construcción Jorge Banchik, el Pte., el Vicepte. y el Tesorero de la Cámara Salteña de la Construcción Héctor Medina, Juan Carlos Segura y Juan Antonio Romero, respectivamente. Empresarios y representantes de las empresas Arroyo, Mammaric S.R.L., Gustavo Astudillo, NEK – Empresa de Construcción y Servicios, entre otros. El Secretario General de la U.O.C.R.A. Augusto Ortíz.


Martes 14 de octubre de 2008
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Comisión Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales

Jubilados y legisladores dialogaron acerca de la ley
nacional sobre la movilidad jubilatoria

Los diputados que integran la comisión especial de Previsión Social y Asuntos Laborales, presidida por Eduardo Ramos (PJ), conjuntamente con los senadores nacionales Sonia Escudero (PJ) y Agustín Pérez Alsina (PRS) se reunieron esta mañana con representantes de entidades de jubilados de nuestra provincia: Red Sol, Asociación de Jubilados de Salta, Federación de Jubilados y Pensionados de Salta, entre otras.
Durante el encuentro el senador nacional Agustín Pérez Alsina destacó la deuda social hacia el sector pasivo y señaló que en el Senado Nacional los representantes salteños respetaron el mandato de sus conciudadanos al tratarse la ley de movilidad jubilatoria. Asimismo, indicó que es fundamental conseguir un aumento en las jubilaciones antes de fin de año para que al realizarse el cálculo del índice a principios de marzo del año próximo se cuente con una base mayor.
Por su parte, la diputada Virginia Cornejo (PPS) indicó que la cámara baja provincial aprobó un proyecto de su autoría por el cual se solicita al PEP analice la posibilidad de demandar judicialmente al Estado Nacional reclamando el adecuado cumplimiento del convenio de Transferencia de la Caja previsional de la Provincia. Al respecto, el senador Pérez Alsina sostuvo la necesidad de iniciar las demandas necesarias y destacó que a nivel nacional está en estudio el planteo de inconstitucionalidad de la ley recientemente aprobada por Congreso Nacional.
La representante de la Red Sol, María Elena Jiménez, señaló la necesidad de políticas de estado y real seguridad jurídica, ya que la ley aprobada provocó incertidumbre. Además, indicó la imposibilidad de acceder a datos estadísticos acerca de la cantidad de jubilados transferidos, aportantes, desagregados – entre otros datos – por edad, a fin de contar con información confiable acerca del universo de jubilados. Por otra parte, hizo referencia a la intención del gobierno nacional de sumar como jubilados a quienes no realizaron aportes y solicitó que se cumplan con los derechos humanos de la clase pasiva. Asimismo, resaltó la necesidad de que se instrumente el consejo Provincial de los adultos mayores. Finalmente hizo público el reclamo por la falta de compromiso y presencia de los diputados nacionales sobre este tema.
El presidente de la Asociación de Jubilados y Pensionados de la Provincia, Aldo García, informó que desde la asociación se enviaron cartas a la Presidencia de la Nación comunicando la postura de la Asociación y al Defensor del Pueblo Nacional, solicitando inicie acciones de inconstitucionalidad a la ley de haberes jubilatorios.
En tanto, la senadora nacional Sonia Escudero manifestó su compromiso de solicitar las versiones taquigráficas y todo el material con las declaraciones de funcionarios nacionales en los que afirmaron el aumento para la clase pasiva antes de fin de año. Además, consideró al proyecto de ley sobre la movilidad jubilatoria como inconstitucional y con vicio en la voluntad de aprobación de la norma por cuanto el ANSES se negó sistemáticamente a informar acerca de la cantidad de jubilados. Por otra parte, señaló la necesidad de trabajar en el respeto de las leyes provinciales al momento de transferencia de la Caja. Por último, afirmó que presentará un proyecto para que el PEN publique en forma mensual toda la información relacionada con los haberes jubilatorios y los índices previstos por la ley.
Finalmente, legisladores y jubilados coincidieron en la necesidad de continuar con estos encuentros a fin de analizar el avance de los pedidos y reclamos y la articulación de acciones conjuntas.

Asistieron a la reunión los diputados Eduardo Ramos (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Durval Sandoval (FpV), Valeria Orozco (UCR), Domingo Juárez (PJ), Carlos Sosa (PRS), Adriana Pérez y Santiago Godoy (PJ). Los senadores nacionales Sonia Escudero (PJ) y Agustín Pérez Alsina (PRS). Representantes de las entidades que agrupan a jubilados de Salta, entre ellas: Red Sol, Asociación de Jubilados y Pensionados de la Provincia de Salta, Federación de Jubilados y Pensionados de Salta.

Martes 14 de octubre de 2008
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