Confederación Parlamentaria de las Américas

Salta será sede de la “IX Asamblea General de
la Confederación Parlamentaria de las Américas”

Del 14 al 20 de setiembre se realizará en nuestra ciudad la novena edición de la COPA. Participarán alrededor de 400 parlamentarios de toda América. La última reunión fue el año pasado en México (DF) en el mes de setiembre.

El presidente de la Cámara de Diputados Dr. Santiago Godoy (PJ) anunció esta mañana la realización de la “IX Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)”, donde participarán alrededor de 400 parlamentarios de toda América.
El Dr. Godoy sostuvo que este encuentro es una importante posibilidad para Salta y la región a la hora de generar estrategias y plantear soluciones comunes a toda América -en torno a las problemáticas compartidas- para el logro de la equidad.
Del 14 al 20 de setiembre legisladores de Argentina, el Parlamento del NOA, Brasil, México, Canadá, Chile, Venezuela, Cuba, Bolivia, Paraguay, Uruguay, Colombia, Ecuador, Haití, Nicaragua, Jamaica, Estados Unidos, Salvador y Honduras y de toda América debatirán en Salta sobre salud, derechos humanos, educación, democracia, economía.
Los temas previstos en la agenda de trabajo son: “Las medidas continentales para prevenir pandemias: el caso de la Gripe H1N1 y el Dengue”; “Los golpes de Estado en las Américas: Honduras como caso testigo”; “El fenómeno de la deserción escolar en las Américas”; “El calentamiento global: medidas para su prevención”; “Las relaciones en las Américas en el contexto de la Crisis Financiera Internacional” y “Las normas que rigen la financiación de los Partido Políticos en las Américas”. También, se llevará a cabo la reunión de la Red de Mujeres Parlamentarias con la temática de “La lucha contra la violencia hacia las mujeres”.
Para el análisis y debate de la mencionada agenda, los parlamentarios participarán de las siguientes comisiones que integran la COPA: “Democracia y Paz”; “Economía, Comercio, Trabajo y Bloques Comerciales”; “Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología”; “Salud y Protección Social”; “Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible” y “Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos”.
La asamblea finalizará con una Sesión Plenaria de todas las comisiones, donde los legisladores de los distintos países manifestarán sus posiciones y propuestas sobre las temáticas analizadas.

Confederación Parlamentaria de las Américas
Las asambleas generales de la COPA se realizan desde 1997 y está integrada por una Asamblea General, un Comité Ejecutivo, la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, seis comisiones de trabajo temático permanente y tres secretarías, situadas en México, Brasil y Québec
La Confederación Parlamentaria de las Américas es una organización que congrega a los Congresos y las Asambleas Parlamentarias de los Estados unitarios, federales, federados y asociados, los Parlamentos Regionales y las Organizaciones Interparlamentarias de las Américas. Su misión es contribuir al fortalecimiento de la democracia parlamentaria y a la edificación de una comunidad de las Américas “basada en el respeto de la dignidad y los derechos de las personas, la paz, la democracia, la justicia social y la equidad entre los sexos”.

Lunes 31 de agosto de 2009
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Labor Parlamentaria 1 setiembre

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 1 de setiembre con el siguiente orden:

I – SENADO:

- Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula 3.512, Fracción 102 del municipio Vaqueros, del departamento La Caldera, para ser destinado a la construcción de viviendas para familias carenciadas y de un complejo deportivo. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 90-18.184/09.

II – DIPUTADOS:

1- Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará un Plan Gerontológico de carácter permanente. Este proyecto se estudia en las comisiones Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales; Salud y Legislación General. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-21.268/08.
2- Proyecto de ley: Libre acceso a la información pública. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. 91-22.259/09.
3- Proyecto de Ley: Establecer la promoción y régimen de mecenazgo deportivo en la provincia de Salta. Este proyecto es de autoría del la diputada Mónica Petrocelli del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Cultura y Deporte; Hacienda y Presupuesto y de Legislación General. Expte. Nº: 91-22.492/09.
4- Proyecto de Ley: Regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de viviendas en la provincia de Salta. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.246/09.
5- Proyecto de Ley: Ordenar la compra de un móvil tipo autobomba para la Policía de la provincia de Salta, Unidad Regional Nº 3, División Bomberos. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. El autor del proyecto es el diputado Oscar Villa Nougués del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-22.465/09.
6- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, impulsen el tratamiento parlamentario y sanción definitiva del proyecto de ley, expediente Nº 1.111/09, mediante el cual se establece la creación del Instituto Nacional de Investigaciones, Diagnóstico y Tratamiento de Enfermedades Tropicales en la provincia de Salta. El autor del proyecto es el diputado Miguel García del bloque Justicialista. Este proyecto se analiza en la comisión de Salud. Expte. Nº: 91-22.155/09.
7- Proyecto de Ley: Disponer la realización de un revalúo general de los inmuebles rurales y sub rurales con una superficie de 500 hectáreas o mayor y modificar el inciso b) del artículo 140 del Código Fiscal de la Provincia. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Obras Públicas y Legislación General. La autora del proyecto es la diputada Patricia Poblete del bloque del Partido Obrero. Expte. Nº: 91-22.498/09.
8- Proyecto de Ley: Disponer que la recaudación del canon abonado por la empresa Entretenimientos y Juegos de Azar S.A. (ENJASA), se coparticipará en su totalidad a los municipios de la Provincia. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Legislación General y Asuntos Municipales. La autora del proyecto es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Expte. Nº: 91-22.197/09.

BREVES FUNDAMENTOS

1- El Proyecto de Ley para que el Poder Ejecutivo Provincial instrumente un Plan Gerontológico de carácter permanente expresa en sus fundamentos la necesidad de una atención integral domiciliaria de las personas mayores, ya que reduce la mortalidad, ayuda a la dignidad del enfermo y elimina los reingresos en hospitales, clínicas y sanatorios. Atendido en su hogar, el paciente puede educarse, también su familia, y conocer mejor la enfermedad, el manejo de la misma y la superación de las crisis.
Una persona mayor atendida en su hogar siente la calidez afectiva y se humaniza la relación profesional-paciente que le permite evitar el fenómeno del hospitalismo, disminuyendo los episodios de ansiedad, confusión mental y/o depresión, propios ante cualquier enfermedad. Por otra parte, la atención en el hogar evita las infecciones nosocomiales, con elementos de contagio cada vez más resistentes a cualquier tratamiento. Hay mayor intimidad, comodidad y privacidad. Con la atención en el hogar, se integra la familia en el proceso curativo. Se evitan desplazamientos innecesarios con ahorro de tiempo y dinero. Se incrementa la rotación enfermo-cama y se facilita el acceso a unidades de internación al que realmente lo necesita.
2- Proyecto de ley: Libre acceso a la información pública. El libre Acceso a la Información Pública es un derecho consagrado en nuestra Constitución, de manera implícita como una de las características propias de la forma de gobierno Republicana y de forma expresa al disponer el artículo 61 de la Carta Magna provincial que uno de los principios que rigen la actividad de la Administración Pública es el de la publicidad de normas y actos. El Acceso a la Información Pública es un derecho, y un deber del gobierno, que permite monitorear y controlar la gestión pública, fomenta la transparencia en la gestión del Estado, mejorando la calidad de sus instituciones, es necesario para la formación de la opinión y la construcción de un debate informado, y posibilita la participación ciudadana en los asuntos públicos. La finalidad es permitir y promover una efectiva participación ciudadana, a través de la provisión de información completa, adecuada, oportuna y veraz. Constituye una instancia por la cual toda persona ejercita su derecho a requerir, consultar y recibir información de cualquiera de los sujetos enumerados en el artículo 1 del proyecto órgano perteneciente a la Administración Central, Descentralizada, Entes Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado, Sociedades Anónimas con participación Estatal mayoritaria, del Poder Legislativo y Judicial en cuanto a su actividad administrativa, de los Entes Públicos no Estatales en cuanto a su Función Pública, y de los Entes Privados prestadores de Servicios Públicos en cuanto a las obligaciones emergentes de los respectivos contratos. El presente proyecto de ley sigue los lineamientos del Decreto 1574/02 del Poder Ejecutivo Provincial que regula este derecho, teniendo en cuenta que tratándose de un decreto obliga solamente al propio Poder Ejecutivo. Por ello es necesario el dictado de una Ley general que obligue, además del Poder Ejecutivo y los demás órganos y entes previstos en el Decreto, al Poder Legislativo y al Judicial a proveer información de sus actos de administración. Asimismo, se incluye a las empresas privadas prestadores de un servicio público en lo atinente al contrato de concesión, considerando la importancia de la finalidad de estas empresas y el deber que tienen para con la ciudadanía.
3- Proyecto de Ley: Establecer la promoción y régimen de mecenazgo deportivo en la provincia de Salta. Tiene como objetivo principal fomentar las actividades deportivas y de recreación de los niños, jóvenes y adultos de la Provincia de Salta, incentivando el profesionalismo y la alta competencia de nuestros deportistas destacados. Actualmente, la actividad deportiva en la Provincia de Salta es muy amplia y sobre todo destacada a nivel nacional e internacional. Los trabajos desarrollados por los clubes y demás entidades deportivas hacen que nuestros deportistas sean excelentes representantes en los distintos certámenes deportivos. Todos sabemos que el deporte ayuda a la comunidad a mantener a sus integrantes en un ritmo de vida saludable, disminuyendo altamente los riesgos de enfermedades provocadas por distintas patologías como ser cardíacas o afecciones. El Mecenazgo Deportivo está basado en la implementación de un Sistema de Donaciones Voluntarias por parte del sector privado, contribuyentes de ingresos brutos o de cualquier otro impuesto que lo sustituya. Estas Donaciones Voluntarias irán a un Fondo Administrado por la Secretaría de Deporte y Recreación Provincial y supervisado por una Comisión a crearse, integrada por las Autoridades de las distintas Instituciones Deportivas con asiento en la Provincia.
4- Proyecto de Ley: Regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de viviendas en la provincia de Salta. Tiene la finalidad de regular y organizar la política habitacional en materia de planes de vivienda en nuestra provincia. Determinar reglas de adjudicación de unidades habitacionales fijando prioridades de entrega, tomando en cuenta las necesidades más urgentes, las posibilidades más endebles y los años de antigüedad en la espera de una solución habitacional de la gente. Pretende reglamentar del mismo modo, las obligaciones de los adjudicatarios, principalmente la referida al pago de las cuotas, porque el efectivo cumplimiento de esta obligación le permite al Estado garantizar la construcción de más viviendas y posibilitar el acceso de más personas a una vivienda digna. El pago en tiempo y forma de las cuotas por parte de los adjudicatarios se transforma, de esa manera, en un compromiso solidario. Es por ello que se fija como una de las causales de desadjudicacion la falta de pago de cinco cuotas. En el mismo sentido la venta o transferencia de la propiedad, antes de la efectiva cancelación del precio de la misma, debe ser motivo de desadjudicacion, para evitar con ello la especulación financiera a costas de la necesidad de la gente. Para lograr la verdadera observancia de la obligación de pago del precio por parte de los beneficiarios, además de la posibilidad de perder la adjudicación, creo que se deben otorgar beneficios a aquellas personas cumplidoras, realizando sorteos y descuentos que los motiven y premien por su responsabilidad. Atendiendo a las distintas posibilidades económicas de las personas, se introdujo la posibilidad de crear planes diferenciados que tengan en cuenta esta circunstancia.
5- Proyecto de Ley: Ordenar la compra de un móvil tipo autobomba para la Policía de la provincia de Salta, Unidad Regional Nº 3, División Bomberos. La profesión de Bomberos es una de las olvidadas de la sociedad, estos profesionales son aquellos que arriesgan sus vidas de manera silenciosa y valientemente por salvar vidas de cualquier semejante que lo necesite. Son de esos servidores públicos que cuando son convocados no preguntan la hora ni ven su recibo de sueldo, sólo piden tener los elementos necesarios para poder llevar adelante su misión y aun en inferioridad de condiciones con respecto a sus rivales, sea este un foco ígneo o la propia muerte, lo mismo le hacen frente sin miramientos.
Es este el mejor fundamento que podemos exponer en el presente proyecto de ley. La comunidad de San José de Metán y de todo el Departamento es necesitada de tener un servicio de protección ciudadana en materia de Bomberos. Pero básicamente y siendo conocedores de la valentía de los servidores públicos que trabajan en la UR 3 Metan, en la antes mencionada división, debemos exponer la necesidad de que estos valientes tengan lo que ellos necesitan para seguir salvando vidas en todo Metan. Debemos ser agradecidos con quienes arriesgan sus vidas gratuitamente y no criticos, no nos olvidemos que los bomberos también son humanos, con mas calidad humana que muchos de nosotros. Démosle la fuerza y los instrumentos de trabajo necesarios, para que aunque sea de esa manera paguemos lo mucho que ellos hacen por nuestra comunidad
7- Proyecto de Ley: Disponer la realización de un revalúo general de los inmuebles rurales y sub rurales con una superficie de 500 hectáreas o mayor y modificar el inciso b) del artículo 140 del Código Fiscal de la Provincia. El presente proyecto viene a modificar una situación de obscena injusticia en la provincia. Es decir viene a terminar con el hecho de que los grupos concentrados de la economía del campo paguen el impuesto inmobiliario rural al valor real de la tierra, que en promedio es por lo menos 60 (sesenta) veces superior al valor fiscal que hoy tienen sus tierras. El proyecto plantea comenzar con un revalúo de los inmuebles de los grandes terratenientes, es decir aquello inmuebles con una superficie superior a las 500 hectáreas para que paguen el impuesto inmobiliario a partir de una valuación que sea del 80% del valor de mercado promedio de los últimos cinco años. Como este proceso de valuación exige un tiempo que puede prolongarse en el tiempo se prevé una disposición transitoria para que el valor fiscal actual de esos inmuebles se considere en dólares estadounidenses, con lo cual aumentaría considerablemente la recaudación. La ley propuesta establece que la diferencia de recaudación actual con la que se obtenga a partir de la nueva valuación tenga como finalidad exclusiva el financiamiento de planes de viviendas, infraestructura educativa y sanitaria.
8- Proyecto de Ley: Disponer que la recaudación del canon abonado por la empresa Entretenimientos y Juegos de Azar S.A. (ENJASA), se coparticipará en su totalidad a los municipios de la Provincia. Persigue dos fines principales y relacionados entre sí: por un lado, devolver a los fondos recaudados por el Estado con origen en el juego la asignación directa a propósitos sociales que históricamente tuvo; por el otro, aportar un mayor grado de equidad a la distribución geográfica de dicha recaudación. Mes a mes, el juego mueve enormes cantidades de dinero en toda la Provincia. ENJASA, la concesionaria oficial exclusiva, lleva a cabo su actividad en muchos municipios, y de esta actividad recoge importantes ganancias, parte de las cuales va a constituir el canon abonado al Estado. El hecho es que todo ese dinero que sale de cada uno de los municipios no vuelve a ellos. La totalidad del canon ingresa a rentas generales de la Provincia, y desde allí se distribuye vía Presupuesto Provincial. La distribución entre los municipios que aquí se propone tiene la misma base que en el decreto 1398/09 se ha elegido para distribuir entre los municipios el 20 % del monto que ingresa a la Provincia en concepto Fondo Federal Solidario (art. 2). Se estima conveniente recurrir a este sistema de coparticipación en virtud de que, según los considerandos del decreto, el mismo ha sido diseñado “ponderando indicadores de población, superficie y hogares con necesidades básicas insatisfechas”. Las planillas anexas al Presupuesto 2009 (ley 7550) informan que se ha previsto recaudar en concepto de Canon de ENJASA la suma de $ 16.901.973 (dieciséis millones novecientos un mil novecientos setenta y tres pesos). Se trata de un monto interesante de dinero, que puede destinarse a dar un comienzo de solución a una falencia muy marcada de nuestro accionar como Estado: la atención de las personas con discapacidad.



Viernes 28 de agosto de 2009
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Sesión 25 de agosto

Décima Cuarta Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron 3 proyectos de ley, 3 de declaración, un paquete de proyectos de declaración y resolución y 14 pedidos de informe.

La sesión del martes 25 de agosto se inició a las 19.50 hs. y culminó a la 0 hora luego de finalizar el Acta de Labor prevista. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 47 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 5 legisladores más lo que hizo un total de 52 diputados presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Paquete de Proyectos de Resolución: 18 del bloque Justicialista, 3 del bloque del Partido Renovador de Salta, 3 del bloque Libres del Sur, 1 de la Unión Cívica Radical, 1 del Nuevo Bloque Justicialista y 1 del bloque San Martín, del bloque Libres del Sur.
Paquete de Proyectos de Declaración: 11 del bloque Justicialista, 2 del bloque del Partido Renovador de Salta, 1 del Nuevo Bloque Justicialista y 1 del bloque Libres del Sur.
2. Proyecto de Ley -en revisión: La presente ley tiene por objeto reglamentar el artículo 59 de la Constitución Provincial. Todos los ciudadanos incluidos en el último padrón electoral provincial pueden ejercer el derecho de iniciativa popular para presentar proyectos de leyes generales ante cualquiera de las cámaras del Poder Legislativo. Exptes. Nº: 90-17.981/09 y Nº: 91-21.926/09 (Acumulados). Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado nuevamente en revisión.
3. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore en el Presupuesto General de la Provincia, ejercicio 2010, las obras de infraestructura y saneamiento básico (agua y red cloacal), a los municipios de El Carril y Chicoana, departamento Chicoana. Expte. Nº: 91-21.210/08.
4. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Ministerio de Educación de la provincia de Salta, realice una Jornada para el análisis y, de corresponder, se inicie un inmediato rediseño de la grilla salarial docente. Expte.-Nº: 91-22.083/09.
5. Proyecto de Ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia de Salta debe proveer, además de las modalidades existentes, servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados, los que deben atender en horarios comerciales. Los usuarios pueden optar por el medio de atención a utilizar. Expte. Nº: 91-22.370/09. Pasa al Senado en revisión.
6. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujetos a expropiación las fracciones de los inmuebles identificados con las Matrículas 1.617 y 2.351 de la localidad Animaná, departamento San Carlos, con destino a la regularización dominial del barrio Juan Pablo II, la construcción de nuevas viviendas, establecimiento educativo y complejo deportivo. Las fracciones mencionadas tienen forma, superficie y ubicación detalladas en planos que, como Anexo I y II, forman parte de la presente. Expte. Nº: 91-20.820/08 y Nº: 90-18.042/08. Pasa al Senado en revisión.
7. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Diputados y Senadores Nacionales de la provincia de Salta en el Congreso de la Nación, impulsen un proyecto de ley que modifique el actual Régimen Jubilatorio, disponiendo que los trabajadores de la provincia de Salta, que aún no cuentan con este beneficio, se jubilen con el 82 % móvil del haber en actividad. Expte. Nº. 91-22.447/09.

En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

* Proyecto de Ley: Libre acceso a la información pública. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-22.259/09.
* Proyecto de Ley: Regular el mecanismo de acceso a la información pública en el ámbito de la provincia de Salta. El proyecto es del diputado Gustavo Cea del bloque Frente para la Victoria. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-22.342/09.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 14 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe si luego de los hechos sucedidos en el Hospital de Salvador Mazza con motivo del fallecimiento de una paciente, la prestación del servicio de salud en el mencionado nosocomio se encuentra en condiciones normales de funcionamiento. Estado actual del sumario administrativo que se iniciara con motivo del fallecimiento de la paciente. Expte. Nº: 91-22.481/09 y Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe qué medidas administrativas se adoptaron referente a los profesionales del Hospital de Salvador Mazza que actuaron en la atención de una paciente que luego falleció, motivo que derivó que los familiares realizaran denuncia por supuesto caso de mala praxis. Expte. Nº: 91-22.488/09.
2. Solicitar al Ministro de Salud Pública informe las medidas adoptadas o a adoptar a los efectos de controlar y evitar el ingreso a la Provincia de animales con rabia de la República de Bolivia y las medidas adoptadas o a adoptar en el caso de producirse el ingreso de animales enfermos y el contagio de animales locales. Expte. Nº: 91-22.484/09.
3. Solicitar al Ministro de Salud, a que informe circunstanciada y detalladamente a este Cuerpo sobre el funcionamiento del hospital de J.V. González por supuestas irregularidades y realice una auditoria contable en el mencionado hospital y posterior remisión a este Cuerpo de sus resultados. Expte. Nº: 91-22.500/09.
4. Solicitar al Ministro de Trabajo y Previsión Social concurra a la Sala de la Presidencia de esta Cámara a fin de que informe todo lo relacionado al problema de los trabajadores que quedaron fuera de la administración pública a partir de la Reforma del Estado y todo lo relativo a las diversas situaciones de suspensiones y despidos en distintas localidades de la provincia (como los despidos en el sector de producción de hidrocarburos por ejemplo). Expte. Nº: 91-22.501/09.
5. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda remita un informe detallado acerca de cuáles son los motivos de la paralización de la obra de construcción de 32 viviendas en la Comunidad Aborigen de Santa Rosa, Municipio de Rivadavia Banda Sur, Dpto. Rivadavia. Cuál es el monto total presupuestado para desarrollar la obra, y los porcentajes de inversión realizada a la misma, como así también los porcentajes de avance. Cuál es el órgano ejecutor de la misma (empresa privada y/o administración delegada al municipio) y cuál es el plazo estimado de culminación y entrega de las viviendas. Expte. Nº: 91-22.502/09.
6. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas remita un informe detallado sobre los siguientes puntos: cuáles son los montos que se destinan a cada uno de los Municipios del Departamento de Rivadavia por concepto de coparticipación de derecho de exportación a la soja. Cuál es la fecha aproximada en que se depositan estas partidas mensualmente y si existe regularidad en los depósitos a las cuentas de los Municipios. Expte. Nº: 91-22.503/09.
7. Solicitar al Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable informe los siguientes puntos referidos a desmontes en Salta Forestal: desmontes de más de 30.000 has. Autorizados en la zona. Existe autorización que habilite a CRESUD a la realización de desmontes, alcance del mismo, superficie, planos de descripción y plazo de ejecución. Estudio de impacto ambiental y social, copia. Inspecciones realizadas en la zona, informes emitidos. Expte. Nº: 91-22.511/09.
8. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe lo siguiente en relación a la licitación Nº 82 de ese Ministerio, donde se adquirieron unas mochilas diseñadas para la actividad, y se presentó una oferta salteña por $ 78 y se habría adjudicado a una empresa de Buenos Aires por $ 251, lo siguiente: remisión de todo el expediente y antecedentes de la licitación que dieron lugar a la licitación pública Nº 82. Si es real que se presentaron dos ofertas por el rubro de la mochila y fue adjudicada a la que presentaba el mayor valor. Estado actual de la licitación, si ya fue pre adjudicada y qué otros productos incluían la licitación y a quiénes fueron adjudicados, montos y oferentes. Integrantes de la comisión pre adjudicataria, e informe de la sindicatura sobre el tema. Expte. Nº: 91-22.512/09.
9. Solicitar al Director de Vialidad de la Provincia que concurra a la Sala de la Presidencia de esta Cámara a fin de que informe sobre la obra circunvalación sur-este, y a su vez traiga el mismo en forma escrita y en soporte magnético sobre los siguientes puntos: reiterar el pedido de una copia de los pliegos de condiciones generales, particulares y del plano de las obras. En papel y soporte magnético. Traza de las mismas, y si se realizaron modificaciones, justificaciones de ellas y plano de las mismas. En papel y soporte magnético. Si se realizarán expropiaciones cantidad y monto previsto y pagado a la fecha y detalle de las mismas. En papel y soporte magnético. Estado de avance de la obra, certificaciones realizadas hasta la fecha, monto de las mismas y pagos realizados a la empresa. En papel y soporte magnético. Estado de ejecución de la obra a la fecha, plazo previsto de la misma. En papel y soporte magnético. Monto mensual que se destina de la recaudación provincial para pago de esta obra. En papel y soporte magnético. Tasa actual de interés que se está pagando por las certificaciones, dado su carácter variable En papel y soporte magnético. Expte. Nº: 91-22.513/09.
10. Solicitar al Ministro de Salud que informe las medidas a adoptar para prevenir el desarrollo de una epidemia del virus del dengue en la provincia. Expte. Nº: 91-22.528/09.
11. Solicitar al Ministro de Salud que informe sobre el Expte. 125/11376/06 - Elaboración de un Proyecto integral de ampliación del Hospital de Rosario de la Frontera, en el que se contempla la construcción y/o adecuación de la Morgue. Expte. Nº: 91-22.529/09.
12. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas informe si la Ley Nº 7477/07 – Decreto 3358/07 - Comodato otorgado a la Fundación Pueblo Solidario de Rosario de la Frontera – se cumple en todos sus términos. Expte. Nº: 91-22.530/09.
13. Solicitar al Ministro de Educación informe si existe el propósito de eliminar total o parcialmente las escuelas con modalidad de jornada completa, albergue, hogar escuela y escuelas de frontera; a partir del año 2.010. Si la respuesta fuera positiva, fundamente las razones que llevarían a tomar esta determinación. Si se efectiviza dicha medida; cuál sería la forma de reemplazo de esta oferta educativa para responder a las necesidades que cubre actualmente dicho servicio educativo. Cómo afectaría el salario de los docentes que actualmente se desempeñan en los establecimientos escolares con dichas modalidades. Expte. Nº: 91-22.531/09.
14. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, a través de la Secretaria de Obras públicas informe si en el asentamiento Atocha – Municipalidad de San Lorenzo, se realizaron estudios de factibilidad en relación a los servicios públicos de agua potable, iluminación intradomiciliaria, servicios sanitarios y de transporte urbano. Expte. Nº: 91-22.545/09.

Miércoles 26 de agosto de 2009
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Acta de Labor

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 25 de agosto con el siguiente orden:

1. Proyecto de Ley -en revisión: de Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. Expte. Nº: 90-17.981/09; y Proyecto de ley: Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Ambos proyectos se analizan en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-21.926/09.
2. Proyecto de resolución: Declarar en emergencia sanitaria - ambiental a los municipios de El Carril y Chicoana, ambos del departamento Chicoana. La autora del proyecto es la diputada Virginia Diéguez del bloque Renovador de Salta. Se estudia en las comisiones de Salud; y Medio Ambiente y Recursos Naturales. Expte. 91-21.210/08.
3. Proyecto de declaración: Que vería con agrado que el Ministerio de Educación de la provincia de Salta, realice una Jornada para el análisis y, de corresponder, se inicie un inmediato rediseño de la grilla salarial de maestros de Educación Primaria y Nivel Inicial. El proyecto pertenece al diputado Horacio Thomas del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Educación; y Hacienda y Presupuesto. Expte. 91-22.083/09.
4. Proyecto de Ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia, deberá proveer el servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. El proyecto pertenece al diputado Alfredo Petrón del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Producción; Minería, Transporte y Comunicaciones y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.370/09.
5. Proyecto de ley: Libre acceso a la información pública. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. 91-22.259/09.
6. Proyecto de ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles conocidos como finca Monte Carmelo, El Potrerillo y La Providencia, identificados con las Matrículas Nos 2.351 y 1.617, ubicados en la localidad Animaná, departamento San Carlos, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes que integran el Barrio Juan Pablo II y los predios remanentes serán transferidos al municipio. El autor del proyecto es el diputado Carlos Figueroa Guardo del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Expte. 91-20.820/08.
7. Proyecto de ley: Regular el mecanismo de acceso a la información pública en el ámbito de la provincia de Salta. El proyecto es del diputado Gustavo Cea del Frente para la Victoria. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. 91-22.342/09.
8. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Diputados y Senadores Nacionales de la provincia de Salta en el Congreso de la Nación, debatan en el Recinto un proyecto de ley que contemple la modificación del actual régimen jubilatorio, disponiendo que los trabajadores de la provincia de Salta, que aún no cuentan con este beneficio, se jubilen con el 82 % móvil del haber en actividad. El autor del proyecto es el diputado Eduardo Ramos del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones Especial de Previsión Social y de Asuntos Laborales; y Legislación General. Expte. 91-22.447/09.

BREVES FUNDAMENTOS

1. Proyecto de ley: de Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. Los fundamentos del proyecto señalan que la Iniciativa Popular es un mecanismo de democracia semidirecta, una herramienta de participación contemplada en nuestra Constitución que permite a los ciudadanos, reuniendo una cierta cantidad de firmas, presentar proyectos de ley ante la Legislatura. Implica el ejercicio de una función pública no estatal mediante la cual los ciudadanos peticionan, de forma reglada, el tratamiento de una norma jurídica en la que están interesados. Es una alternativa que amplía los horizontes de la participación popular en la toma de decisiones políticas. En una sociedad democrática todos tenemos responsabilidades, para mejorar nuestra sociedad todos debemos participar, y los como representantes del pueblo deben otorgar las herramientas para que los ciudadanos acerquen sus ideas, para que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la formulación del proyecto se tuvo en cuenta la ley 24.747 que reglamenta el artículo 39 de la Constitución Nacional, referido a la iniciativa popular en la Argentina, pero adecuándolo a nuestra idiosincrasia, contemplando nuestro sistema institucional y analizando la cantidad de electores en la Provincia y en cada Departamento. Se introdujo elemento superador -con respecto al derecho comparado de otras provincias que también cuentan con este elemento de democracia participativa- otorgando a los ciudadanos pertenecientes a cada uno de los departamentos de nuestra provincia, individualmente considerados, la posibilidad de presentar proyectos de ley a través de la iniciativa popular, siempre y cuando el objeto de la pretendida norma incida de manera privativa en el departamento respectivo; de esta manera se confiere un instrumento democrático, que considera las realidades locales y les otorga mayores posibilidades a los ciudadanos de todos los rincones de nuestra provincia.
2. Proyecto de Resolución por el cual se declarar en emergencia sanitaria - ambiental a los municipios de El Carril y Chicoana, ambos del departamento Chicoana. En los fundamentos del proyecto se indica que la población rural del Municipio de Chicoana conforma más del 60 % de la población total del mismo. La mayoría de los parajes ubicados algunos en zona de cerros y otros en llanos no posee agua potable y son abastecidos precariamente por la Municipalidad, situación que importa un riesgo grave en la salud de las personas. El resto de la población con domicilio en la zona urbana bebe agua que a simple vista resulta, dado sus características, no es potable. En la época estival los grifos surten más barro que agua, y luego de las precipitaciones el servicio es interrumpido, en ocasiones por más de 8 horas consecutivas. A esta situación se suma que el tendido de red cloacal fue construido de hormigón comprimido de principios de la década del 80 y su período de vida útil ya está semi-agotada. En el verano próximo pasado las redes cloacales colapsaron, produciéndose derrames de líquidos en pleno centro del pueblo. El Municipio no posee una planta depuradora y los líquidos cloacales son vertidos en crudo al Río Chicoana a metros de donde se encuentra el Matadero Municipal y el Barrio Parque la Cruz.
4. Proyecto de ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia, deberá proveer el servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. En los fundamentos del proyecto se señala la ineficiente atención a los usuarios que brindan las empresas de servicios telefónicos, de internet, televisión u otros a través de la atención no personalizada. Al ser empresas multinacionales priorizan la atención al público con sistemas que tienden a un ahorro en los costos en detrimento del bienestar de la gente. Además, los sistemas de atención no personalizados los encargan a otras empresas radicadas en otro países o en otras provincias lo que conlleva no solo el alejamiento de los lugares de reclamos sino que además no generan puestos de trabajo para las comunidades que les pagan, constituyéndose en verdaderos conductos de extracción de riqueza de Salta sin la mínima contrapartida que beneficie a nuestra provincia. Las leyes y regulaciones nacionales de estos servicios públicos concesionados han sido abusadas y hoy no contemplan las situaciones reales que padece la gente. El ejercicio de la actividad comercial en nuestra provincia es regido por nuestras leyes dentro de un marco nacional, lo que no habilita a que la Nación tome decisiones que perjudiquen la calidad de vida de los salteños. Pretender que los salteños sean atendidos en Salta, por servicios que usan en Salta y pagan en Salta no debe resultar incongruente con legislaciones nacionales. Además lo que pretendemos es que el usuario opte por hacer un trámite en persona o por otro medio de comunicación y no como resulta hoy que solo se ve obligado a usar el método que más conviene a los costos de las empresas y no a las posibilidades o gustos del usuario.
5. Proyecto de ley: Libre acceso a la información pública. El libre Acceso a la Información Pública es un derecho consagrado en nuestra Constitución, de manera implícita como una de las características propias de la forma de gobierno Republicana y de forma expresa al disponer el artículo 61 de la Carta Magna provincial que uno de los principios que rigen la actividad de la Administración Pública es el de la publicidad de normas y actos. El Acceso a la Información Pública es un derecho, y un deber del gobierno, que permite monitorear y controlar la gestión pública, fomenta la transparencia en la gestión del Estado, mejorando la calidad de sus instituciones, es necesario para la formación de la opinión y la construcción de un debate informado, y posibilita la participación ciudadana en los asuntos públicos. La finalidad es permitir y promover una efectiva participación ciudadana, a través de la provisión de información completa, adecuada, oportuna y veraz. Constituye una instancia por la cual toda persona ejercita su derecho a requerir, consultar y recibir información de cualquiera de los sujetos enumerados en el artículo 1 del proyecto órgano perteneciente a la Administración Central, Descentralizada, Entes Autárquicos, Empresas y Sociedades del Estado, Sociedades Anónimas con participación Estatal mayoritaria, del Poder Legislativo y Judicial en cuanto a su actividad administrativa, de los Entes Públicos no Estatales en cuanto a su Función Pública, y de los Entes Privados prestadores de Servicios Públicos en cuanto a las obligaciones emergentes de los respectivos contratos. El presente proyecto de ley sigue los lineamientos del Decreto 1574/02 del Poder Ejecutivo Provincial que regula este derecho, teniendo en cuenta que tratándose de un decreto obliga solamente al propio Poder Ejecutivo. Por ello es necesario el dictado de una Ley general que obligue, además del Poder Ejecutivo y los demás órganos y entes previstos en el Decreto, al Poder Legislativo y al Judicial a proveer información de sus actos de administración. Asimismo, se incluye a las empresas privadas prestadores de un servicio público en lo atinente al contrato de concesión, considerando la importancia de la finalidad de estas empresas y el deber que tienen para con la ciudadanía.
6. Proyecto de ley por el cual se declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles conocidos como finca Monte Carmelo, El Potrerillo y La Providencia, en la localidad Animaná, departamento San Carlos, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes que integran el Barrio Juan Pablo II y los predios remanentes serán transferidos al municipio. La mayoría de las familias que integran este Barrio son de escasos recursos pero muy trabajadoras y de concretarse este importante anhelo se solucionaría sus problemas habitacionales y contarían con sus respectivas escrituras. Los vecinos vienen gestionando, tramitando y bregando desde hace ya varios años la normalización de esta situación que tendrá como fin el concretar el sueño de tener sus viviendas propias. El Municipio además requiere terrenos para la planificación urbana, espacios verdes y recreativos. En resguardo del derecho constitucional de estas familias de acceder a las escrituras de sus viviendas y considerando la situación socio-económica de vulnerabilidad que afecta a las mismas, se requiere a la solución integral de la propiedad y tenencia de sus respectivas parcelas.
7. Proyecto de ley: Regular el mecanismo de acceso a la información pública en el ámbito de la provincia. Los fundamentos del proyecto expresan que el primer fundamento teórico para acceder libremente a la información es la naturaleza pública de la misma. En una democracia participativa, para poder participar en el proceso de toma de decisiones y efectuar el control de los actos de los gobernantes es necesario contar con información completa, veraz y oportuna. Se trata de información relevante a la vida y a las decisiones que afectan a la comunidad en su conjunto. El acceso a la información pública está garantizado por el principio republicano de "publicidad de los actos de gobierno". El derecho de libre acceso a la información es más amplio y abarca toda la actividad estatal, se trata del conjunto de acciones que se desarrolla dentro de la esfera gubernamental tendiente al perfeccionamiento de decisiones o a su fundamentación y apoyo. La auténtica participación pública existe sólo cuando se da un intercambio informativo entre gobernados y gobernantes, cuando los gobernados tienen el conocimiento en debido tiempo y forma de toda la actividad que se realiza dentro de la esfera pública, que implica el accionar de los gobernantes hacia y en la toma de las decisiones. La información pública se trata de un saber que por ser público le corresponde a los gobernados. Para que esta premisa se cumpla es necesario el reconocimiento del derecho al libre acceso a la información administrada por el Estado. Límites y alcance del derecho de libre acceso a la información: en general el derecho de libre acceso a la información se circunscribe al acceso a la información administrada por el Estado. Cualquier persona elegir el documento de su interés sin tener que justificar la solicitud, brinda la potestad de solicitar y recibir información relativa a documentación de carácter público. Asimismo, el derecho al libre acceso a la información está limitado por la protección de otros derechos o valores colectivos, tales como la protección a la intimidad, el sigilo industrial, la defensa nacional, las negociaciones internacionales, entre otros. Cuando se trata de un proceso judicial, los límites del acceso a la información están determinados por las garantías del debido proceso.
8. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Diputados y Senadores Nacionales de la provincia de Salta en el Congreso de la Nación, debatan en el Recinto un proyecto de ley que contemple la modificación del actual régimen jubilatorio, disponiendo que los trabajadores de la provincia de Salta, que aún no cuentan con este beneficio, se jubilen con el 82 % móvil del haber en actividad. El proyecto de declaración tiene como objeto lograr que los trabajadores de Salta, que aun no cuentan con este beneficio, puedan jubilarse con un haber digno y equiparable a distintos sectores de la comunidad que alcanzaron esta posibilidad. El actual régimen jubilatorio dispone que la jubilación a los trabajadores de Salta se liquide de acuerdo a una fórmula que toma en cuenta los haberes de los últimos diez años y que en todos los casos resulta inferior al 82%, llegando como máximo a alcanzar el 70% del haber en actividad. El art. 14 de la Constitución Nacional establece que la jubilación debe ser “integral y móvil”. Estos conceptos fueron acogidos por la totalidad de la jurisprudencia y la doctrina, en el sentido de que la jubilación debe garantizar al trabajador un ingreso equivalente al que recibía en actividad, para que su situación no se vea menoscabada al jubilarse. Asimismo, la movilidad debe permitir el ajuste necesario del haber a efectos de afrontar las permanentes subas en el costo de los productos de la canasta básica familiar. Es necesario que el haber jubilatorio refleje por lo menos el 82% del salario en actividad, de esta manera el jubilado estaría cobrando de bolsillo una suma equivalente a lo que cobraba mientras trabajaba. Tomando como ejemplo el sector de los trabajadores de la Salud, un enfermero con 30 años de servicio y 65 años de edad, se jubila con un sueldo de $ 1500,00 por lo que al jubilarse percibirá la suma de $ 800,00 menor al haber jubilatorio mínimo. Por esto, los trabajadores no se jubilan en tiempo y forma, continuando con las responsabilidades asignadas y trabajando hasta edad avanzada; lo que provoca una merma en la calidad de la atención y un riesgo para la salud de los pacientes. Los trabajadores agentes de salud que se encuentran en esta situación, se hallan mucho más proclives a ser afectados por las distintas enfermedades denominadas profesionales; a las que se suma el cansancio lógico del tiempo entregado al servicio de la salud, o cualquier otra repartición de la Administración Pública Provincial. De concretarse el 82% jubilatorio se generaría una renovación de los cargos, contribuyendo a contar con un equipo de salud más ágil y más eficiente.

Viernes 21 de agosto de 2009
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Sesión de Recinto Abierto

Jóvenes debatieron sobre la imputabilidad en los menores

Esta mañana en el recinto legislativo, jóvenes estudiantes de polimodal debatieron propuestas referidas a la imputabilidad de los menores; participaron estudiantes de polimodal de los colegios “Juan Carlos Saravia”, “San Marcos” y “Santo Tomás de Aquino” y del Instituto "Dalmacio Vélez Sarsfield", quienes trabajaron sobre diferentes posturas en relación a la imputabilidad de los menores en nuestro país.
El presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, acompañado por la Diputada Nacional María Inés Diez y los Diputados Provinciales Cristina Lobo (PJ), Pedro Mellado (PJ), Fani Ceballos (PRS) y Pablo López (PO), dio la bienvenida a los estudiantes, al tiempo que agradeció el esfuerzo que realizaron para elaborar las propuestas en torno a un tema de importancia que afecta a jóvenes. Asimismo, sostuvo que el compromiso en el trabajo sobre la edad de imputabilidad da cuenta de que “los adolescentes se interesan por las problemáticas sociales y aportan a la democracia con su participación”. Finalmente, agradeció a las autoridades y docentes de los establecimientos por el apoyo brindado a los alumnos. Por su parte, la Diputada Nacional María Inés Diez explicó a los estudiantes los distintos proyectos que se trabajan en la Cámara baja de la Nación.

En sesión

Los estudiantes del colegio “Santo Tomás de Aquino” señalaron que a los 16 años ya se está consciente de lo que está bien y mal y, por lo tanto, si una persona de esa edad comete un delito debe ser condenada; pero que es imprescindible que se respete su derecho a la defensa; asimismo, sostuvieron que estos jóvenes no son los únicos responsables, pues sus padres deben hacerse cargo de su educación, por lo que consideraron que también son responsables por lo realizado por sus hijos.
En tanto, los alumnos del colegio “San Marcos” manifestaron la importancia de educar en valores y en la responsabilidad ciudadana; asimismo, consideraron que debe tenerse en cuenta la situación social por la que atraviesan muchos adolescentes, en la cual el Estado debe concretar las medidas necesarias para mejorarla.
Por su parte, los jóvenes del Instituto "Dalmacio Vélez Sarsfield" sostuvieron que la pérdida de valores, la falta de contención familiar, la escasez de recursos, malas amistadas y falta de educación hace que muchos jóvenes delincan. Además, consideraron que desde los 14 años el menor puede estar en juicio; por lo tanto, el Estado debe crear en el ámbito del poder judicial una estructura para tratar exclusivamente la administración de justicia para los menores.
Por último, los estudiantes del colegio “Juan Carlos Saravia” tomaron definiciones del Ministro de la Corte Raúl Eugenio Zaffaroni en cuanto a que el actual sistema impone una excusa tutelar, en la cual los menores están privados de su libertad pero sin ser sometidos a un proceso penal, por lo cual los menores están desprotegidos; así, señalaron que antes de tratar el tema de imputabilidad debe darse sanción a un nuevo régimen penal juvenil; cambio que debe incluir una auténtica redistribución de la riqueza, fomentar fuentes de trabajo y, sobre todo, contemplar la educación y la reinserción social con procesos rápidos y ágiles que dispongan medidas socioeducativas. En cuanto a la baja de imputabilidad a los 14 años, manifestaron que es imprescindible realizar estudios que den cuenta del porcentaje de delitos cometidos por menores de 14 años para fundamentar con datos certeros la baja de edad de imputabilidad.
Luego de un extenso y rico debato en el que los jóvenes intercambiaron ideas, se pasó a votación la propuesta de bajar por la baja de la imputabilidad a los 14 años; esta moción fue votada en forma afirmativa por los colegios “San Marcos” y “Santo Tomás de Aquino” y el Instituto "Dalmacio Vélez Sarsfield", en tanto que los estudiantes del colegio “Juan Carlos Saravia” votaron en forma negativa.

Miércoles 19 de agosto de 2009
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Sesión 18 de agosto

Décima Tercera Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron 1 proyecto de ley, 1 de resolución y 5 de declaración y 11 pedidos de informe.

La sesión del martes 18 de agosto se inició a las 19.40 hs. y se levantó a las 21.50 hs. luego de finalizar el Acta de Labor prevista. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 42 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 9 legisladores más lo que hizo un total de 51 diputados presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Proyecto de Ley -en revisión: Incorporar el inciso d) al punto 5 del artículo 16 de la Ley Nº 6.611 y sustituir el inciso 22) del artículo 276 del Código Fiscal. Expte. Nº: 90-18.110/08. Pasa al Poder Ejecutivo.

2. Proyecto de Resolución: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial resolver definitivamente la propiedad participada que les corresponda a todos los trabajadores y ex trabajadores de empresas del Estado que fueron privatizadas, abonando los montos por capital e intereses que corresponda. Expte. Nº: 91-22.308/09.

3. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que todos los trabajadores que se desempeñan en lugares o ambientes destinados a la adquisición, selección, clasificación, archivos de documentos bibliográficos y similares que impliquen riesgos para la salud, sean incorporados dentro del régimen de trabajo insalubre, especificados en las Resoluciones 657/02 y 1086/03 del Ministerio de Gobierno y Justicia. Expte. Nº: 91-21.267/08.

4. Proyecto de Declaración: Qque vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial destine una fracción del terreno, matrícula 10.747 - sección A - manzana 9 - parcela 1º, para la ampliación del edificio Colegio 5.053 “Luis Federico Leloir” de Antillas, 2º sección, Dpto. Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91-21.841/09

5. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas el ensanchamiento del puente Río Clavisan en el municipio El Jardín, departamento La Candelaria. Expte. Nº: 91-22.295/09.

6. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, junto a las autoridades de la provincia de Jujuy, procedan a buscar financiamiento para mantener y mejorar rutas interprovinciales que van desde La Quiaca a Nazareno y Santa Victoria, y de Suripulji a Santa Cruz. Expte. 91-22.372/09. Se gira al Parlamento del NOA

7. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Salud Pública, disponga de manera urgente la provisión de una ambulancia, al puesto de salud de la localidad de San Agustín, municipio de La Merced. Expte. Nº: 91- 22.375/09.

En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

* Proyecto de Ley: Tener como Régimen Anual en todo el ámbito provincial, la colocación gratuita y obligatoria de la vacuna contra la enfermedad Neumocócica. El proyecto pertenece al diputado José Cabezas del bloque de la Unión Cívica Radical. Se estudia en las comisiones de Salud, Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.225/09.

* Proyecto de Ley -en revisión: de Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. Expte. Nº: 90-17.981/09; y Proyecto de ley: Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Ambos proyectos se analizan en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-21.926/09.

* Proyecto de Ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia, deberá proveer el servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. El proyecto pertenece al diputado Alfredo Petrón del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Producción; Minería, Transporte y Comunicaciones y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.370/09.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 11 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Secretario de Obras Públicas que informe sobre las razones por la cual hasta el día de la fecha, no se ejecutan las obras de acceso a los Pueblos de Pluma de Pato, Coronel Juan Solá y los Blancos, en el marco de la pavimentación ya culminada de la ruta 81. Expte.: 91-22.436/09.
2. Solicitar al Ministro de Gobierno interino que informe sobre el acervo documental de todo lo actuado y dictaminado por la Dirección de Personas Jurídicas en referencia al “Club Atlético Libertad”. Expte. Nº: 91-22446/09.
3. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de las Viviendas que informe el número de viviendas construidas en el período enero de 2007 a junio de 2.009 en el departamento de Cerrillos, bajo los Programas: Recuperación, Mi Casa, Mejor Vivir, Demanda Libre, Emergencia Hídrica, Plan Federal de Construcción de Viviendas, Plan Federal Plurianual de Construcción de Viviendas y Plan Federal de Solidaridad Habitacional. Indicar en cada caso el nombre del titular del grupo familiar favorecido en la asignación de una vivienda. Informar los cupos expresados en porcentajes o valores fijos que el Instituto Provincial de la Vivienda usa como parámetros para asignar una vivienda a familias con integrantes que poseen capacidades diferentes, docentes, desocupados, Ex-combatientes de Malvinas u otros casos particulares. Informar los criterios utilizados para la asignación de unidades habitacionales al personal dependiente de la Policía de la Provincia de Salta en el Departamento de Cerrillos durante el año 2.009. Expte. Nº: 91-22.448/09.
4. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe los montos de los recursos coparticipados por la Provincia al Municipio de San José de los Cerrillos en concepto de Coparticipación Provincial, Coparticipación Nacional, Fondo Compensador, Fondo Compensador Adicional, A.T.N. y en concepto de Regalías, en el período Enero de 2.008 a Julio de 2.009. Los montos transferidos al Municipio de San José de los Cerrillos en los conceptos de Programa Provincial Plazas y del Fondo Federal Solidario en el período enero a julio de 2.009. Expte. Nº: 91-22.449/09.
5. Solicitar al Ministro de Salud que informe en relación a la compra de medicamentos realizados por ese Ministerio durante el corriente año, sistema de contratación, monto de cada una de las contrataciones. Farmacias a las cuales se realiza la compra, monto pagado, fecha de contratación y fecha del pago. La remisión de todas las resoluciones que dieron origen a la compra de medicamentos durante el corriente año. La deuda que se mantiene a la fecha en concepto de compra de medicamentos, detallada por cada una de las farmacias. La remisión de la Resolución 969/09 y remisión del expediente que dio origen a la misma. Expte. Nº: 91-22.454/09.
6. Solicitar al Ministro de Trabajo y Previsión Social que informe si tiene conocimiento sobre las razones que motivaron el despido del personal contratado y el número de bajas que se produjeron en la Municipalidad de Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91-22.459/09.
7. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe los montos que por la coparticipación del derecho de exportación a la soja, se enviaron a los municipios de El Potrero y Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91-22.460/09.
8. Solicitar al Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos a concurrir a la Sala de la Presidencia de esta Cámara a fin de informar todo lo relativo a las intimaciones por deudas enviadas por la empresa Aguas de Salta posteriores a la rescisión del contrato. La situación en que quedarán los deudores de esta empresa a partir de que no presta el servicio. Todo lo relativo al servicio de agua potable y cloacas a partir de que Aguas del Norte se hizo cargo del mismo. Expte. Nº: 91-22.467/09.
9. Solicitar al Presidente de la AMT y al Gerente de SAETA a concurrir a la Sala de la Presidencia de esta Cámara a fin de informar todo lo relativo a la entrega de licencias de taxis y remises en la ciudad de Salta. Todo lo relativo al pago por kilómetro recorrido a las empresas concesionarias del servicio de transporte público de pasajeros. Expte. Nº: 91-22.468/09.
10. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe si se van a realizar en el Hospital Oñativia, transplantes renopancreáticos. En caso de respuesta afirmativa informar lo siguiente; si dichos transplantes se realizarán a través de terceros y quienes serian. Años de duración del contrato y aspectos económicos financieros del mismo. Disponibilidad de espacio físico. Si dicho servicio tendrá un carácter universal o solo para pacientes con obra social. Si está en estudio la tercerización del sector de anatomía patológica. Expte. Nº: 91-22469/09.
11. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre los montos que tributan, en concepto del impuesto inmobiliario rural, los inmuebles en producción con una superficie superior a las 1000 hectáreas. Detalle superficie, tipo de producción, localidad y/o departamento, valor fiscal del inmueble. Expte. Nº: 91-22.470/09.

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Recinto Abierto

Jóvenes debatirán sobre la imputabilidad en los menores

En una sesión que se realizará mañana miércoles 19 de agosto a las 10 hs. en el recinto legislativo, jóvenes estudiantes de polimodal presentarán y debatirán propuestas referidas a la imputabilidad de los menores.
Participarán estudiantes de polimodal de los colegios “Juan Carlos Saravia”, “San Marcos” y “Santo Tomás de Aquino” y del Instituto "Dalmacio Vélez Sarsfield", quienes trabajaron sobre diferentes posturas en relación a la imputabilidad de los menores en nuestro país.

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Presentación de "CD Salta" en Buenos Aires

Mañana se presentará en Buenos Aires el “EDI Salta 2009”

En un acto que se llevará a cabo mañana miércoles 19 de agosto a las 18 hs. se presentará “EDI Salta 2009“, en formato DVD, en la Casa de Salta en Buenos Aires, producto que a lo largo de estos años ya se ha transformado en una “Enciclopedia Digital Interactiva de la Provincia de Salta”.
La presentación de “EDI Salta 2009” estará a cargo del jefe del Sector Página Web de esta institución, José de Guardia de Ponté, realizador de este producto cultural que edita la Cámara de Diputados desde el año 2004.
También estará presente la música, el canto y la danza con la actuación de María de Los Ángeles “Charanguita” Martínez y su conjunto; Dany González, el bagualero Vázquez, Macaría Choque y la actuación especial de Julio César “Acuarela” Ulivarri y Julia Elena Dávalos.
Esta actividad está organizada por Casa de Salta en Bs. As., la Cámara de Diputados de Salta, el Ministerio de Turismo y Cultura de Salta, y la Academia del Folklore de Salta. Con el auspicio de la Academia Nacional del Folklore, la Secretaría de Turismo de la Municipalidad de Salta, el Instituto de Folklore y Literatura Regional “Dr. Augusto Raúl Cortazar de Universidad Nacional de Salta, Centro Patrimonio Salta (CPAS) y el Círculo Cultural País. También cuenta con la adhesión del Instituto de Estudios Históricos Santiago de Liniers, Agrupación Tradicionalista de Salta Gauchos de Güemes, Agrupación Estrella Tercera Defensa de Salta, Instituto de Estudios Históricos Santiago de Liniers, Centro de Estudios Históricos Juan Ramírez de Velazco Gobernador del Tucumán de La Rioja, Agrupación Estrella Tercera Defensa de Salta, Pro-Cultivo Andino de Salta (PROCASA).

Lo nuevo del DVD Salta 2009
Se trata de una versión renovada del CD Salta, ahora en formato DVD, que incluye una mayor tecnología y accesibilidad. Contiene cuatro documentales de directores salteños: “Bajo las Estrellas” de Alejandro Arroz; “La otra Lola Mora” de Alejandro Arroz y guión de Antonio Sorich; “Los últimos días del Gral. Martín Miguel de Güemes” de José Isa; y “La Juana” de Agustina Soutullo y Matías Martínez.
En esta nueva edición se sumaron portales referidos a la prensa y la actividad periodística de Salta con biografías de reconocidos periodistas; a los héroes salteños caídos en la Guerra de Malvinas; a la historia de los Intendentes de la Ciudad de Salta; un portal de Artes Visuales; de la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes y también un portal dedicado al Bicentenario con remembranzas de la Salta del ayer. También se añadieron 9 libros más de autores salteños, sumando ya 33 libros en formato digital. Todos los temas musicales son nuevos y están compaginados por el músico Julio César Ulivarri.
CD Salta fue presentado por primera vez en el año 2004 con el objetivo de difundir la cultura, historia, turismo y geografía de Salta. Se trata de un trabajo elaborado por el Sector Página Web Institucional con el aporte de diversas personalidades y entidades culturales, a las cuales la Cámara de Diputados brindó el servicio de diseño de páginas web. Entre ellas podemos mencionar al Museo Histórico del Norte, Museo de Antropología de Salta, Museo de Bellas Artes, Museo de la Ciudad de Salta, Museo de Arte Étnico Americano "PAJCHA", Biblioteca de la Legislatura, Biblioteca Provincial de Salta, Biblioteca Atilio Cornejo, el Instituto Güemesiano de Salta y la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes.


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Comisión de Obras Públicas

Diputados se reunieron con el presidente del Aguas del Norte

Esta mañana la comisión de Obras Públicas, presidida por la diputada Adriana Pérez (PJ), recibió al presidente de Aguas del Norte (Compañía Salteña de Agua y Saneamiento – COSAySa) Dr. Esteban Isasmendi, quien se refirió a distintos aspectos de la compañía.
El funcionario indicó que se está realizando un relevamiento en toda la provincia para conocer el estado de las obras y señaló que el común denominador es la falta de inversión. En relación al plan de obras y de inversión sostuvo que se previó un conjunto hasta fin de año y que se está elaborando el del próximo año; pues el objetivo es ampliar la cobertura.
En relación a las tarifas y subsidios, Isasmendi afirmó que se mantienen los mismos; además, indicó que Aguas del Norte cobró la última factura que quedó de la prestataria anterior y que se respetan los créditos que tenían los usuarios. En cuanto a los planes de pago aclaró que Aguas del Norte no cobra esa deuda y que no existen en la actualidad restricciones en el servicio.
Asimismo, el titular de Aguas del Norte manifestó que se creó una gerencia de contrataciones; pero que se tendrán en cuenta las urgencias para la realización de compras directas, si bien son estas situaciones excepcionales.
Ante la consulta del diputado Santiago Godoy (PJ) acerca de la situación de la sociedad anónima, el Dr. Esteban Isasmendi, aclaró que existe desde que se aprobó el decreto pero que debe formalizarse en un registro para locuaz se inició el trámite que aún no ha concluido.

Consultas de los legisladores
El diputado Pablo López (PO) consultó acerca de las intimaciones por pago de deudas que están recibiendo los usuarios por parte de la prestataria anterior, al respecto consideró que no debiera hacerlo, además indagó acerca de la situación de los bienes de la prestataria anterior. Por su parte, la legisladora Virginia Cornejo (PPS) requirió precisiones acerca de quién está a cargo de la liquidación y controles de Aguas de Salta y manifestó su preocupación por el estado de desinversión y la situación de las colectoras, por lo cual solicitó precisiones acerca de las inversiones que se realizarán
En tanto, la diputada Adriana Pérez (PJ) solicitó el estudio patrimonial de la actual compañía y el plan de inversión y de mantenimiento. El diputado Luis Mendaña (PJ) requirió aclaraciones acerca de la transición que se está realizando y solicitó se envíe por escrito lo realizado hasta el momento. Por su parte el diputado Pedro Sández (PJ) consideró de suma importancia que los diputados provinciales cuenten con el plan de inversión para analizarlo, pues hay lugares del interior con una gran desinversión.
El diputado Manuel Chauque (PJ) requirió conocer cuál es el plan de obras para Santa Victoria y, siya se realizó el relevamiento, cuál es el resultado. Por su parte, el diputado Eduardo Romero (PJ) señaló la necesidad de obras en Isla de Cañas.
Por último, el funcionario se comprometió a remitir a la brevedad el plan de inversiones y obras para este año y el próximo.

Estuvieron presentes los diputados Adriana Pérez (PJ), Julio De Vita (PRS), Pablo López (PO) Durval Sandoval (FpV), Virginia Cornejo (PPS), Manuel Chauque (PJ), Pedro Sández (PJ), Luis Mendaña (PJ), Santiago Godoy (PJ), Eduardo Romero (PJ), José Luis Gambetta (PJ). El presidente de Aguas del Norte (Compañía Salteña de Agua y Saneamiento – COSAySa) Dr. Esteban Isasmendi.


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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 18 de agosto con el siguiente orden:

I- SENADO:

- Proyecto de Ley -en revisión: Incorporar el inciso d) al punto 5 del artículo 16 de la Ley Nº 6.611 y sustituir el inciso 22) del artículo 276 del Código Fiscal. El proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 90-18.110/08.

II- DIPUTADOS:

1- Proyecto de Resolución: Reclamar al Poder Ejecutivo Provincial que resuelva en forma inmediata el pago de la propiedad participada a todos los trabajadores y ex trabajadores de empresas del Estado que fueron privatizadas. El autor del proyecto es el diputado Pablo López del bloque del Partido Obrero. Se estudia en la comisión Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales y en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-22.308/09.
2- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que todos los trabajadores que se desempeñan en lugares o ambientes destinados a la adquisición, selección, clasificación, archivos de documentos bibliográficos y similares que impliquen riesgos para la salud, sean incorporados dentro del régimen de trabajo insalubre especificados en al Resoluciones 657/02 y 1.086/03 del entonces Ministerio de Gobierno y Justicia. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Con dictámenes de las comisiones de Legislación General y Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales. Expte. Nº: 91-21.267/08.
3- Proyecto de Ley: Tener como Régimen Anual en todo el ámbito provincial, la colocación gratuita y obligatoria de la vacuna contra la enfermedad Neumocócica. El proyecto pertenece al diputado José Cabezas del bloque de la Unión Cívica Radical. Se estudia en las comisiones de Salud, Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.225/09.
4- Proyecto de Ley -en revisión: de Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. Expte. Nº: 90-17.981/09; y Proyecto de ley: Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Ambos proyectos se analizan en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-21.926/09.
5- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas el ensanchamiento del puente Río Clavisan en el municipio El Jardín, departamento La Candelaria. El proyecto es del diputado Manuel Carbajo del bloque del Partido Renovador de Salta. Se estudia en las comisiones de Obras Públicas; y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-22.295/09.
6- Proyecto de Resolución: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, junto a las autoridades de la provincia de Jujuy, acuerden buscar financiamiento para mantener y mejorar rutas interprovinciales que van desde La Quiaca a Nazareno y Santa Victoria. El proyecto pertenece al diputado Manuel Chauque del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto. Expte. 91-22.372/09.
7- Proyecto de Ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia, deberá proveer el servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. El proyecto pertenece al diputado Alfredo Petrón del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Producción; Minería, Transporte y Comunicaciones y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.370/09.
8- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Salud Pública, disponga de manera urgente la provisión de una ambulancia, al puesto de salud de la localidad de San Agustín, municipio de La Merced. La autora del proyecto es la diputada Silvia Cruz del bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Salud. Expte. 91- 22.375/09.

AGENDA
Martes 18 de agosto
10 hs.: Comisión de Obras Públicas. Reunión convocada para solicitar información sobre la situación del agua. Invitados: Director de Aguas del Norte Dr. Esteban Isasmendi e integrantes del directorio. Temas: interiorizarse sobre los avances de la formalización de la concesión otorgada a esa empresa; conocimiento de la situación del servicio concesionado, plan de obras a encarar; procedimiento de facturación a implementar; cobro de deudas anteriores a su gestión; vigencia de los planes de pago de regularización de deuda; procedimiento de corte que se aplican; procedimientos que se cambiarán respecto a la concesión anterior; y toda información sobre la nueva concesión.


BREVES FUNDAMENTOS
2. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que todos los trabajadores que se desempeñan en lugares o ambientes destinados a la adquisición, selección, clasificación, archivos de documentos bibliográficos y similares que impliquen riesgos para la salud, sean incorporados dentro del régimen de trabajo insalubre especificados en al Resoluciones 657/02 y 1.086/03 del entonces Ministerio de Gobierno y Justicia. Los fundamentos del proyecto señalan que la Constitución Nacional en su art. 14 bis; la Ley 6291 de la Organización Provincial de Trabajo; la Ley 6657 de Aprobación del Convenio suscripto entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación y la Provincia de Salta; la Ley Nacional 20.744, Contratos de Trabajo; la Declaración Universal de los Derechos Humanos; la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos; el Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, establecen la necesidad de dar al trabajador, en igualdad de condiciones, seguridad laboral y las condiciones mínimas de salubridad. Custodiar los archivos, las bibliotecas, los Centros de documentación deben ser tareas de alerta diaria con medidas para combatir todos los factores de riesgo. La Historia se asienta sobre los testimonios que encierran las bibliotecas, archivos y museos, pero junto a esta loable y riquísima tarea se ciernen diarias amenazas contra libros y contra el hombre. Es necesario conocer la diversidad de especies, comportamientos y deterioro que los agentes dañinos pueden causar y los riesgos, hasta hoy poco conocidos, que padece gran número de empleados que trabajan a diario con el material o documentación bibliográfica. Dos Resoluciones del Ministerio de Gobierno otorgaban a los empleados de la Biblioteca Victorino de la Plaza, Archivo Histórico de la Provincia y Biblioteca Dr. Atilio Cornejo el beneficio de una jubilación especial por ser considerada Tarea Insalubre, el mismo beneficio debe ser extendido a todos los que desempeñan tareas similares en Museos y Centros de documentación, so pena de pecar de abierta discriminación y acciones inequitativas. Por tanto los empleados que trabajan en la conservación de documentos bibliográficos deben tener el mismo beneficio, exigiéndoseles un mínimo de diez años de trabajo específico, ya se trate de períodos continuos o discontinuos.
3. Proyecto de Ley: Tener como Régimen Anual en todo el ámbito provincial, la colocación gratuita y obligatoria de la vacuna contra la enfermedad Neumocócica. En los fundamentos del proyecto se indica que la enfermedad neumocócica es una infección causada por el Streptococcus Pneumoniae y comprende un grupo de enfermedades, entre las que se incluyen bacteriemia/ sepsis, meningitis, neumonía y otitis media. La enfermedad neumocócica afecta tanto a niños como a adultos y es una importante causa de muerte y enfermedad en todo el mundo. Según la OMS (Organización Mundial de la Salud) se trata de la principal causa de muerte prevenible por vacuna en chicos menores de 5 años de edad. La vacuna 7/ Valente conjugada es la primera y la única indicada en infantes y niños pequeños contra la enfermedad invasiva causada por la bacteria Streptococcus Pneumoniae. La experiencia de esta vacuna de la cual ya se han aplicado más de 200 millones de dosis en todo el mundo, avala su eficacia. La dosis ha aplicarse puede darse a partir del segundo mes de vida, a los cuatro y seis meses respectivamente y el refuerzo se deberá aplicar recién a los 18 meses, ó sea cuatro dosis y es la única que confiere inmunidad a bebes de dos meses a dos años de edad contra siete de las formas (serotipos) más frecuentes de neumococo. Sus niveles de inmunogenicidad, son los recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS), organismo que recomendó globalmente su inclusión en el Calendario Oficial de Vacunación. En nuestro país esta indicada sólo en niños pertenecientes a grupos de riesgo y queda en manos de cada pediatra la decisión de vacunar al resto de la población infantil.-
4. Proyecto de ley: de Iniciativa Popular, artículo 59 de la Constitución Provincial. Los fundamentos del proyecto señalan que la Iniciativa Popular es un mecanismo de democracia semidirecta, una herramienta de participación contemplada en nuestra Constitución que permite a los ciudadanos, reuniendo una cierta cantidad de firmas, presentar proyectos de ley ante la Legislatura. Implica el ejercicio de una función pública no estatal mediante la cual los ciudadanos peticionan, de forma reglada, el tratamiento de una norma jurídica en la que están interesados. Es una alternativa que amplía los horizontes de la participación popular en la toma de decisiones políticas. En una sociedad democrática todos tenemos responsabilidades, para mejorar nuestra sociedad todos debemos participar, y los como representantes del pueblo deben otorgar las herramientas para que los ciudadanos acerquen sus ideas, para que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la formulación del proyecto se tuvo en cuenta la ley 24.747 que reglamenta el artículo 39 de la Constitución Nacional, referido a la iniciativa popular en la Argentina, pero adecuándolo a nuestra idiosincrasia, contemplando nuestro sistema institucional y analizando la cantidad de electores en la Provincia y en cada Departamento. Se introdujo elemento superador -con respecto al derecho comparado de otras provincias que también cuentan con este elemento de democracia participativa- otorgando a los ciudadanos pertenecientes a cada uno de los departamentos de nuestra provincia, individualmente considerados, la posibilidad de presentar proyectos de ley a través de la iniciativa popular, siempre y cuando el objeto de la pretendida norma incida de manera privativa en el departamento respectivo; de esta manera se confiere un instrumento democrático, que considera las realidades locales y les otorga mayores posibilidades a los ciudadanos de todos los rincones de nuestra provincia.
7. Proyecto de ley: Toda empresa prestadora de servicio de comunicación y/o entretenimiento que comercialice sus productos en jurisdicción de la Provincia, deberá proveer el servicio de atención al público físicamente personalizado en locales claramente identificados. En los fundamentos del proyecto se señala la ineficiente atención a los usuarios que brindan las empresas de servicios telefónicos, de internet, televisión u otros a través de la atención no personalizada. Al ser empresas multinacionales priorizan la atención al público con sistemas que tienden a un ahorro en los costos en detrimento del bienestar de la gente. Además, los sistemas de atención no personalizados los encargan a otras empresas radicadas en otro países o en otras provincias lo que conlleva no solo el alejamiento de los lugares de reclamos sino que además no generan puestos de trabajo para las comunidades que les pagan, constituyéndose en verdaderos conductos de extracción de riqueza de Salta sin la mínima contrapartida que beneficie a nuestra provincia. Las leyes y regulaciones nacionales de estos servicios públicos concesionados han sido abusadas y hoy no contemplan las situaciones reales que padece la gente. El ejercicio de la actividad comercial en nuestra provincia es regido por nuestras leyes dentro de un marco nacional, lo que no habilita a que la Nación tome decisiones que perjudiquen la calidad de vida de los salteños. Pretender que los salteños sean atendidos en Salta, por servicios que usan en Salta y pagan en Salta no debe resultar incongruente con legislaciones nacionales. Además lo que pretendemos es que el usuario opte por hacer un trámite en persona o por otro medio de comunicación y no como resulta hoy que solo se ve obligado a usar el método que más conviene a los costos de las empresas y no a las posibilidades o gustos del usuario.


Viernes 14 de agosto de 2009
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Noroeste Argentino

Se realizó en Salta la
“XXV Reunión Plenaria del Parlamento del NOA”

Los legisladores aprobaron 33 proyectos de resolución y declaración. El próximo encuentro se realizará en Jujuy a fines de octubre. El diputado Antonio Marocco fue elegido como representante salteño en la Comisión del Bicentenario.

El plenario estuvo presidido por la vicegobernadora de Catamarca, Lucía Corpacci, se inició a las 11,15 hs. y concluyó alrededor de las 15 hs. Durante el mismo los legisladores debatieron los dictámenes de las distintas comisiones, los que posteriormente fueron aprobados.
Antes de finalizar la sesión, los parlamentarios aprobaron dos proyectos sobre tablas referidos a la necesidad de que el Ejecutivo Nacional envíe los recursos necesarios para el noroeste argentino, y que se optimicen los mecanismos de licitación de obras; también para declarar de Interés Cultural a la maratón de la Chacarera que se realizará en La Banda, Santiago del Estero, durante 36 horas y con el objetivo de ingresar al libro guiness.

La Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General dictaminó favorablemente a los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los respectivos gobiernos provinciales informe sobre el estado de la situación limítrofe de las provincias del NOA. Una vez recibidos los informes respectivos, de cada uno de los gobiernos provinciales, esta Comisión evaluará los mismos y establecerá los lineamientos a seguir. Expte. Nº: 176/09.
2- Proyecto de Declaración: El Parlamento del NOA declara su total compromiso con el legítimo reclamo, por parte del pueblo argentino, de lograr que se haga efectivo lo establecido en el Artículo 14 Bis de la Constitución Nacional y en los acuerdos de transferencias de las Cajas Provinciales que determinan el 82 % móvil en los haberes jubilatorios. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional y a la Dirección Ejecutiva de la Administración Nacional de Seguridad Social y a los Legisladores Nacionales. Expte. Nº 199/C/2009.
3- Proyecto de Resolución: En las Secretarías Legislativas de cada una de las Legislaturas Provinciales, funcionará el Centro de Atención Ciudadana del Parlamento del NOA. El Centro de Atención ciudadana, brindará los siguientes servicios: Información de los Proyectos presentados en el Parlamento del NOA; Información sobre las Resoluciones aprobadas en las reuniones plenarias; acceso a los debates parlamentarios del Parlamento Regional; información sobre el funcionamiento del Parlamento; acceso al Reglamento del parlamento y las Constituciones provinciales de las provincias del NOA; otra información sobre legislación de interés para la Región del NOA. El Centro de Atención Ciudadana, tendrá una sede en cada una de las provincias que integran el Parlamento del NOA, previa disposición de los Presidentes de cada uno de los Poderes Legislativos. Las distintas sedes del Centro de Atención Ciudadana, compartirán los documentos y la información que tengan a disposición. Los criterios básicos de funcionamiento de dicha organización, serán dispuestos por el Presidente del Parlamento del Noa, previo consentimiento de la mesa de conducción del mismo. Expte. Nº 066/T /2006.

Asimismo, fueron aprobados los dictámenes de la Comisión de Desarrollo Territorial e Infraestructura:

1- Proyecto de Declaración: Solicitar a los Gobiernos de Salta y Tucumán avancen en la construcción de la ruta que une Hualinchay (San Pedro de Colalao) y Lara con la Ruta 40 de los Valles Calchaquíes a la altura de Colalao del Valle y Tolombón. Solicitar a los respectivos gobiernos mencionados en el art. 1º que a través de sus respectivas Direcciones de Vialidad Provincial den prioridad a este proyecto de vital importancia para el desarrollo turístico y productivo de la región. Expte. Nº 174/T /2009.
2- Proyecto de Petición: Instar a los Señores Gobernadores de las Provincias Integrantes del Noroeste Argentino, a realizar un encuentro de Ministros de Transporte y Turismo, a fin de tratar sobre la situación del Transporte Multimodal en la Región. A los efectos del Artículo 1º, se invita a los Ministros mencionados a participar en la próxima reunión de este Parlamento. Expte. Nº 180/S /2009.
3- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que efectivicen los proyectos de funcionamiento y prestación de servicios del Ferrocarril General Belgrano generando así un trasporte limpio, económico y dador de empleo en lo particular a personas que se desempeñaron en esa misma empresa. Expte. Nº 186/S /2009.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales de las Provincias que integran el NOA, soliciten ante el Ministerio de Planificación Federal de la Nación la urgente reparación de la Ruta Nacional Nº 34, en los tramos urbanos. Expte. Nº 189/S /2009.
5- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que se realicen los estudios de factibilidad técnica del Proyecto SIANCAS- MANANTIALES a fin de lograr el aprovechamiento productivo de 20.000 has. en las provincias de Salta y Jujuy aprovechando así mismo los excedentes del acuífero MANANTIALES y del Río LAVAYEN. Expte. Nº 190/S /2009
6- Proyecto de Declaración: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos correspondientes, implemente las medidas tendientes a la transformación de la Ruta Nacional Nº 9(Panamericana) que une las Ciudades de Santiago del Estero y San Miguel de Tucumán, en Autopista Nacional de cuatro(4) carriles. Expte. Nº 192/SE /2009
7- Proyecto de Resolución: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, por conducto del Ministerio de Planificación Federal - Dirección Nacional de Vialidad - y de la Secretaría de Turismo, la mejora del trazado y/o pavimentación y/o señalamiento del anillo Amaicha del Valle ( Tucumán) /Santa María (Catamarca), Fuerte Quemado ( Catamarca) / Ruinas de Quilmes ( Tucumán ) hasta la interconección de las rutas Cafayate ( Salta) / Amaicha del Valle ( Tucumán), a los fines de mejorar la oferta de servicios de los Valles Calchaquíes- Girar copia de la presente al Senado y a la Cámara de Diputados de la Nación, solicitando se contemple el presente requerimiento en el tratamiento del Presupuesto del Año 2010. Expte. Nº 198/C /2009.
8- Proyecto de Resolución: Solicitar al Consejo Vial Nacional que en la nueva traza de la Ruta 40, se observe la propuesta integral realizada por la provincia de Salta, en el seno de dicho Consejo, la cual contempla la Región en general, sin desmedro de población o provincia alguna. Expte. Nº 202/S /2009.


También se aprobaron los proyectos aconsejados por la Comisión de Relaciones Institucionales:

1- Proyecto de Resolución: La reforma del Artículo 17º Capítulo X del reglamento Interno del Parlamento del Noa. “Artículo 17 in fine: Los Proyectos de Declaración y de Resolución presentados de acuerdo al Artículo 18º del Reglamento, deberán ser aprobados previamente por las Legislaturas integrantes del Parlamento del Noa. En los casos de legislaturas bicamerales, deberán ser aprobados por la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores.” Expte. Nº 150/S /2008.
2- Proyecto de Resolución: Créase en el ámbito del Parlamento del NOA, un mecanismo de participación regional anual, denominado “Parlamento Joven del NOA”, que será conformado por alumnos que cursen el nivel Medio de Educación y que residan en la región. Para participar del parlamento, los alumnos deberán elaborar proyectos sobre temas inherentes a la Región, y presentarlo ante la Secretaría correspondiente del Parlamento de su respectiva provincia. Las iniciativas aprobadas en el Plenario, serán incluidas como proyectos de resolución del Parlamento del NOA, en la sesión plenaria inmediata posterior. Facúltase a la Comisión de Relaciones Institucionales a reglamentar el funcionamiento del “Parlamento Joven del NOA”. Expte. Nº 040/T /2006.
3- Proyecto de Resolución: Solicitar a los respectivos parlamentos provinciales que unifiquen el lenguaje y las formalidades de estructura y presentación de declaraciones, resoluciones y leyes de los mismos. Crear un “Manual conjunto de formas legislativas” que acerque a los distintos Parlamentos Provinciales, hacia una unidad de criterios a la hora de formular y sistematizar sus leyes, resoluciones y declaraciones. Expte. Nº 137/T /2008.

Se aprobaron los dictámenes de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Técnica:

1- Proyecto de Declaración: Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, y por su intermedio a la Unidad de Planeamiento Estratégico de la Educación bajo su dependencia, para que junto al Ministerio de Educación de la Nación, al tiempo de analizar el nuevo marco legal para el financiamiento del sector en el año 2010, contemplen las asimetrías regionales y conforme preceptos constitucionales vigentes a partir de la reforma constitucional de 1994, promuevan que el esquema de financiamiento para el sector educativo, atienda prioritariamente la accesibilidad del sistema como indicador básico del logro de un igual grado de progreso y desarrollo conducentes a disminuir las brechas existentes entre las diversas provincias y regiones de la Nación Argentina. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional - Unidad de Planeamiento Estratégico de la Educación-, al Ministerio de Educación de la Nación y al Consejo Federal de Educación. Expte. Nº 196/C /2009.
2- Proyecto de Resolución: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, la creación en el ámbito del Ministerio de Salud, como entidad descentralizada en términos administrativos, del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE PATOLOGIAS REGIONALES DE LA REGION NOA, con el objetivo de elaborar y desarrollar planes de investigación científica en el ámbito de la problemática sanitaria respecto de las patologías regionales prevalentes del Noroeste Argentino, desarrollando planes y acciones comunitarios - en forma conjunta con las autoridades sanitarias jurisdiccionales y de las unidades académicas superiores insertas en la región-, tendientes a la prevención, tratamiento y erradicación de dichas patologías. Girar copia de la presente al Senado y a la Cámara de Diputados de la Nación. Expte. Nº 197/C /2009.
3- Proyecto de Resolución: Declárase al Aguardiente producido en la provincia de Catamarca, bebida de la región y reconózcase el interés general de este Parlamento en la fiesta cultural que conmemora el Día Nacional del Aguardiente Catamarqueño, que se desarrolla cada año en la localidad de Tres Puentes, departamento Valle Viejo de esa Provincia. Expte. Nº 201/C /2009.

Por su parte, la Comisión de Recursos Naturales, Medioambiente y Desarrollo Agropecuario, aconsejó la aprobación de los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Resolución: Invitar a las provincias integrantes de La Región Noa, a incluir en sus agendas parlamentarias el estudio del tema referido al Agua, para celebrar en un próximo encuentro en la Provincia de Salta, ciudad de Rosario de la Frontera, la “Cumbre del Agua de la Región Noa”. Expte. Nº 179/S /2009.
2- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Gobiernos de las Provincias de Tucumán, Santiago del Estero y Catamarca junto con sus Universidades, se ADHIERAN a la RED BINACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO integrada por los Gobiernos de Salta, Jujuy y Tarija (Bolivia) con la intervención de la Universidad Nacional de Salta (UNSA), la Universidad Nacional de Jujuy (UNJu) y la Universidad Autónoma Juan Misael Caracho de Tarija, en Bolivia para trabajar en la investigación y la aplicación de técnicas destinadas a atenuar los efectos del cambio climático en esta región. Expte. Nº 183/S /2009.


La Comisión de Economía dictaminó sobre los siguientes proyectos, los que fueron considerados favorablemente por los parlamentarios:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los Poderes Ejecutivos Provinciales de la región del Noroeste Argentino (NOA) y Nacional, como así también a los legisladores nacionales, prioricen el debate y la inclusión de cambios en el sistema de distribución de recursos para lograr la necesaria equidad y solidaridad en el financiamiento educativo de las provincias del noroeste y transformar la desigual distribución de dichos recursos, los cuales impactan directamente en la inversión que cada alumno recibe para su educación y en la calidad educativa. Expte. Nº 181/S /2009.
2- Proyecto de Declaración: Que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, disponga un nuevo esquema tarifario para el servicio de Gas Natural, que considere las diferencias socio económicas por región y el especial aporte que realizan las zonas productoras del gas natural para la región del NOA. Expte. Nº 184/S /2009.
3- Proyectos de Resolución: Expresar su apoyo a la creación de un FONDO DE CONVERGENCIA NACIONAL, para hacer más justa la distribución de los recursos necesarios para el desarrollo de las Provincias y fortalecer el federalismo. Solicitar a las Legislaturas de las Provincias que integran el NOA, más otras provincias que compartan la idea, que expresen a través de instrumentos legislativos este apoyo. Informar a los Gobernadores, Intendentes y Legisladores Nacionales de la Provincias del NOA y de otras provincias interesadas acerca de esta intención y solicitarles tarea conjunta en pro de lograr la creación del mencionado Fondo. Expte. Nº 185/S /2009, 191/S/2009.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los representantes de cada provincia de la región en la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral, analicen las normas tributarias dictadas por la Provincia de Buenos Aires y ejecutadas por la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA) y/u otros organismos equivalentes en otros estados provinciales, que les permiten recaudar sobre presunciones, afectando los depósitos de contribuyentes de otros estados provinciales. Expte. Nº 187/S /2009.
5- Proyecto de Declaración: Que se modifique el criterio de cálculo de Coeficiente de Participación Federal (CPF) , con el fin de que, la distribución de subsidios pueda sostener el Servicio de transporte en todas las jurisdicciones del pais, dando prioridad a la mas desprotegida, mas alejada y con menor cantidad de pasajeros. Que se incluya al Sistema de Transporte Interurbano, en la distribución del SISTAU , según criterio de cada jurisdicción provincial en la región del Noa. Que se restablezca el cupo de gasoil asignado oportunamente a las empresas de transporte automotor de la región del Noa. Que se establezca un sistema de información sistemática permanente, de los ingresos y egresos del Fondo Fiduciario a una unidad de control constituida por representantes de nuestra región. Comuníquese a los Poderes Ejecutivos de las provincias de la Región del Noa, al ministerio de Planificación federal, Inversión Pública y Servicios, a la Secretaría de Transporte de la Nación. Expte. Nº 215/J /2009.
6- Proyecto de Declaración: El Parlamento del NOA declara su apoyo a la Provincia de Catamarca en todas las gestiones que se realizan ante el Congreso de la Nación y el Poder Ejecutivo Nacional, tendiente a lograr igual trato que las provincias de La Rioja y San Juan, en lo que respecta a la posibilidad de reasignar cupos promocionales no utilizados oportunamente. Cúrsese copia de la presente a los Señores Legisladores Nacionales de las Provincias integrantes del Parlamento del Noa, a los Señores Presidentes de ambas Cámaras del Congreso de la Nación y al Poder Ejecutivo Nacional. Expte. Nº 158/S /2009.


Finalmente, el Parlamento del NOA aprobó los proyectos dictaminados por la Comisión de Salud, Drogadicción y Discapacidad:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los Ministros de Salud de las provincias pertenecientes al Parlamento del NOA desarrollen estrategias conjuntas para prevenir y afrontar epidemias, pandemias y enfermedades que trascienden los límites provinciales. Que CORESA del NOA eleve a la Mesa Ejecutiva del Parlamento del NOA, información referida a los proyectos y acciones tendientes a prevenir, tratar y erradicar las enfermedades regionales. Expte. Nº 175/T/2009 y 177/T/2009.
2- Proyecto de Resolución: Solicitar a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y, en particular, a los legisladores Nacionales que representan a las provincias que integran al Noroeste argentino, la sanción definitiva del proyecto de ley en revisión (CD-0058/09) por el cual se crea, en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Tropical, que tendrá la responsabilidad sanitaria de asumir la necesidad de prevenir, controlar, diagnosticar, realizar tratamiento y profundizar la circulación del conocimiento científico para evitar y erradicar la diseminación de enfermedades endémicas o epidémicas, tanto en las regiones del Noroeste y Nordeste argentino como en todo el país y en los pueblos hermanos que comparten condiciones socio ambientales similares. Expte. Nº 182/S/2009.
3- Proyecto de Resolución: Declarar de Interés Parlamentario al Comité de Emergencia Conformado recientemente para el abordaje de las patologías emergentes (dengue, gripe A), a fin de que los mismos sean de carácter permanente y para control y vigilancia epidemiológica de la región. Expte. Nº 193/SE/2009.
4- Proyecto de Resolución: Declarar de interés Parlamentario la creación de un Banco de Células Madres de la región NOA, a implementarse en las instalaciones del CENTRO PROVINCIAL DE SALUD INFANTIL (CEPSI), de Santiago del Estero, el cual consta con la infraestructura y con los profesionales de las ciencias médicas que posibilitarán criopreservar las células madres o células progenitoras. Expte. Nº 194/SE/2009.
5- Proyecto de Resolución: Reconocer la labor desplegada por el >Comité Operativo de Emergencia contra el Dengue (COE Dengue) en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Catamarca, mediante Acuerdo Nº 279 de fecha 27 de Marzo de 2.009. Declarar de Interés Parlamentario. Expte. Nº 195/C/2009.
6- Proyecto de Resolución: Declarar de Interés Regional del Noroeste Argentino a la Jornada Interprovincial del Dengue, organizada por el Comité Operativo de Emergencia Contra el Dengue de la Provincia de Catamarca, a realizarse el 26 de agosto de 2009 en la ciudad de San Fernando del Valle, con la participación de las provincias de Salta, Tucumán, La Rioja, Córdoba, San Juan, San Luis, Jujuy y Santiago del Estero. Declarar de interés Parlamentario. Expte. Nº 200/C/2009.


En tanto, volvió a comisión el siguiente proyecto:

- Proyecto de Resolución: Créase la bandera oficial del Parlamento del NOA, la que será idéntica a la bandera de Macha con dos franjas horizontales blanca y al medio una azul celeste. El Parlamento del NOA a través de una Comisión Especial será el encargado de supervisar y aprobar la confección de la enseña regional. La primera bandera aprobada que se confeccione quedará bajo custodia en la Presidencia de la Legislatura de la provincia de Tucumán. Los Poderes Legislativos de las provincias que integran el Parlamento implementarán los medios necesarios para su confección, divulgación y utilización. Esta Bandera presidirá los actos oficiales del Parlamento y deberá flamear en la provincia sede del mismo, el tiempo que este se encuentre reunido. La Bandera Oficial del Parlamento del NOA será izada en todos sus actos oficiales, en un solo mástil debajo de la Bandera Nacional. La imagen de la Bandera será incluida en toda la folletería y papelería destinada al uso del Parlamento del NOA. Se invita a las provincias representadas en el Parlamento a difundir dentro de sus territorios, la imagen e historia de la bandera de Macha e introducirla en las currícula oficiales de educación, por su valor histórico, patrimonial y simbólico para el norte Argentino. Se analiza en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 178/T/2009.


Estuvieron presentes alrededor de 40 legisladores de las provincias de Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero. Por la Cámara de Diputados de Salta estuvieron presentes en el plenario los diputados Santiago Godoy, Antonio Marocco, Luis Mendaña, Alfredo Petrón, Leopoldo Salva y Nora Usandivaras.



Viernes 14 de agosto de 2005
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