viernes, agosto 14, 2009

Noroeste Argentino

Se realizó en Salta la
“XXV Reunión Plenaria del Parlamento del NOA”

Los legisladores aprobaron 33 proyectos de resolución y declaración. El próximo encuentro se realizará en Jujuy a fines de octubre. El diputado Antonio Marocco fue elegido como representante salteño en la Comisión del Bicentenario.

El plenario estuvo presidido por la vicegobernadora de Catamarca, Lucía Corpacci, se inició a las 11,15 hs. y concluyó alrededor de las 15 hs. Durante el mismo los legisladores debatieron los dictámenes de las distintas comisiones, los que posteriormente fueron aprobados.
Antes de finalizar la sesión, los parlamentarios aprobaron dos proyectos sobre tablas referidos a la necesidad de que el Ejecutivo Nacional envíe los recursos necesarios para el noroeste argentino, y que se optimicen los mecanismos de licitación de obras; también para declarar de Interés Cultural a la maratón de la Chacarera que se realizará en La Banda, Santiago del Estero, durante 36 horas y con el objetivo de ingresar al libro guiness.

La Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General dictaminó favorablemente a los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los respectivos gobiernos provinciales informe sobre el estado de la situación limítrofe de las provincias del NOA. Una vez recibidos los informes respectivos, de cada uno de los gobiernos provinciales, esta Comisión evaluará los mismos y establecerá los lineamientos a seguir. Expte. Nº: 176/09.
2- Proyecto de Declaración: El Parlamento del NOA declara su total compromiso con el legítimo reclamo, por parte del pueblo argentino, de lograr que se haga efectivo lo establecido en el Artículo 14 Bis de la Constitución Nacional y en los acuerdos de transferencias de las Cajas Provinciales que determinan el 82 % móvil en los haberes jubilatorios. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional y a la Dirección Ejecutiva de la Administración Nacional de Seguridad Social y a los Legisladores Nacionales. Expte. Nº 199/C/2009.
3- Proyecto de Resolución: En las Secretarías Legislativas de cada una de las Legislaturas Provinciales, funcionará el Centro de Atención Ciudadana del Parlamento del NOA. El Centro de Atención ciudadana, brindará los siguientes servicios: Información de los Proyectos presentados en el Parlamento del NOA; Información sobre las Resoluciones aprobadas en las reuniones plenarias; acceso a los debates parlamentarios del Parlamento Regional; información sobre el funcionamiento del Parlamento; acceso al Reglamento del parlamento y las Constituciones provinciales de las provincias del NOA; otra información sobre legislación de interés para la Región del NOA. El Centro de Atención Ciudadana, tendrá una sede en cada una de las provincias que integran el Parlamento del NOA, previa disposición de los Presidentes de cada uno de los Poderes Legislativos. Las distintas sedes del Centro de Atención Ciudadana, compartirán los documentos y la información que tengan a disposición. Los criterios básicos de funcionamiento de dicha organización, serán dispuestos por el Presidente del Parlamento del Noa, previo consentimiento de la mesa de conducción del mismo. Expte. Nº 066/T /2006.

Asimismo, fueron aprobados los dictámenes de la Comisión de Desarrollo Territorial e Infraestructura:

1- Proyecto de Declaración: Solicitar a los Gobiernos de Salta y Tucumán avancen en la construcción de la ruta que une Hualinchay (San Pedro de Colalao) y Lara con la Ruta 40 de los Valles Calchaquíes a la altura de Colalao del Valle y Tolombón. Solicitar a los respectivos gobiernos mencionados en el art. 1º que a través de sus respectivas Direcciones de Vialidad Provincial den prioridad a este proyecto de vital importancia para el desarrollo turístico y productivo de la región. Expte. Nº 174/T /2009.
2- Proyecto de Petición: Instar a los Señores Gobernadores de las Provincias Integrantes del Noroeste Argentino, a realizar un encuentro de Ministros de Transporte y Turismo, a fin de tratar sobre la situación del Transporte Multimodal en la Región. A los efectos del Artículo 1º, se invita a los Ministros mencionados a participar en la próxima reunión de este Parlamento. Expte. Nº 180/S /2009.
3- Proyecto de Declaración:
Que vería con agrado que efectivicen los proyectos de funcionamiento y prestación de servicios del Ferrocarril General Belgrano generando así un trasporte limpio, económico y dador de empleo en lo particular a personas que se desempeñaron en esa misma empresa. Expte. Nº 186/S /2009.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales de las Provincias que integran el NOA, soliciten ante el Ministerio de Planificación Federal de la Nación la urgente reparación de la Ruta Nacional Nº 34, en los tramos urbanos. Expte. Nº 189/S /2009.
5- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que se realicen los estudios de factibilidad técnica del Proyecto SIANCAS- MANANTIALES a fin de lograr el aprovechamiento productivo de 20.000 has. en las provincias de Salta y Jujuy aprovechando así mismo los excedentes del acuífero MANANTIALES y del Río LAVAYEN. Expte. Nº 190/S /2009
6- Proyecto de Declaración: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos correspondientes, implemente las medidas tendientes a la transformación de la Ruta Nacional Nº 9(Panamericana) que une las Ciudades de Santiago del Estero y San Miguel de Tucumán, en Autopista Nacional de cuatro(4) carriles. Expte. Nº 192/SE /2009
7- Proyecto de Resolución:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, por conducto del Ministerio de Planificación Federal - Dirección Nacional de Vialidad - y de la Secretaría de Turismo, la mejora del trazado y/o pavimentación y/o señalamiento del anillo Amaicha del Valle ( Tucumán) /Santa María (Catamarca), Fuerte Quemado ( Catamarca) / Ruinas de Quilmes ( Tucumán ) hasta la interconección de las rutas Cafayate ( Salta) / Amaicha del Valle ( Tucumán), a los fines de mejorar la oferta de servicios de los Valles Calchaquíes- Girar copia de la presente al Senado y a la Cámara de Diputados de la Nación, solicitando se contemple el presente requerimiento en el tratamiento del Presupuesto del Año 2010. Expte. Nº 198/C /2009.
8- Proyecto de Resolución: Solicitar al Consejo Vial Nacional que en la nueva traza de la Ruta 40, se observe la propuesta integral realizada por la provincia de Salta, en el seno de dicho Consejo, la cual contempla la Región en general, sin desmedro de población o provincia alguna. Expte. Nº 202/S /2009.


También se aprobaron los proyectos aconsejados por la Comisión de Relaciones Institucionales:

1- Proyecto de Resolución: La reforma del Artículo 17º Capítulo X del reglamento Interno del Parlamento del Noa. “Artículo 17 in fine: Los Proyectos de Declaración y de Resolución presentados de acuerdo al Artículo 18º del Reglamento, deberán ser aprobados previamente por las Legislaturas integrantes del Parlamento del Noa. En los casos de legislaturas bicamerales, deberán ser aprobados por la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores.” Expte. Nº 150/S /2008.
2- Proyecto de Resolución:
Créase en el ámbito del Parlamento del NOA, un mecanismo de participación regional anual, denominado “Parlamento Joven del NOA”, que será conformado por alumnos que cursen el nivel Medio de Educación y que residan en la región. Para participar del parlamento, los alumnos deberán elaborar proyectos sobre temas inherentes a la Región, y presentarlo ante la Secretaría correspondiente del Parlamento de su respectiva provincia. Las iniciativas aprobadas en el Plenario, serán incluidas como proyectos de resolución del Parlamento del NOA, en la sesión plenaria inmediata posterior. Facúltase a la Comisión de Relaciones Institucionales a reglamentar el funcionamiento del “Parlamento Joven del NOA”. Expte. Nº 040/T /2006.
3- Proyecto de Resolución: Solicitar a los respectivos parlamentos provinciales que unifiquen el lenguaje y las formalidades de estructura y presentación de declaraciones, resoluciones y leyes de los mismos. Crear un “Manual conjunto de formas legislativas” que acerque a los distintos Parlamentos Provinciales, hacia una unidad de criterios a la hora de formular y sistematizar sus leyes, resoluciones y declaraciones. Expte. Nº 137/T /2008.

Se aprobaron los dictámenes de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Técnica:

1- Proyecto de Declaración: Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, y por su intermedio a la Unidad de Planeamiento Estratégico de la Educación bajo su dependencia, para que junto al Ministerio de Educación de la Nación, al tiempo de analizar el nuevo marco legal para el financiamiento del sector en el año 2010, contemplen las asimetrías regionales y conforme preceptos constitucionales vigentes a partir de la reforma constitucional de 1994, promuevan que el esquema de financiamiento para el sector educativo, atienda prioritariamente la accesibilidad del sistema como indicador básico del logro de un igual grado de progreso y desarrollo conducentes a disminuir las brechas existentes entre las diversas provincias y regiones de la Nación Argentina. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional - Unidad de Planeamiento Estratégico de la Educación-, al Ministerio de Educación de la Nación y al Consejo Federal de Educación. Expte. Nº 196/C /2009.
2- Proyecto de Resolución: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, la creación en el ámbito del Ministerio de Salud, como entidad descentralizada en términos administrativos, del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE PATOLOGIAS REGIONALES DE LA REGION NOA, con el objetivo de elaborar y desarrollar planes de investigación científica en el ámbito de la problemática sanitaria respecto de las patologías regionales prevalentes del Noroeste Argentino, desarrollando planes y acciones comunitarios - en forma conjunta con las autoridades sanitarias jurisdiccionales y de las unidades académicas superiores insertas en la región-, tendientes a la prevención, tratamiento y erradicación de dichas patologías. Girar copia de la presente al Senado y a la Cámara de Diputados de la Nación. Expte. Nº 197/C /2009.
3- Proyecto de Resolución:
Declárase al Aguardiente producido en la provincia de Catamarca, bebida de la región y reconózcase el interés general de este Parlamento en la fiesta cultural que conmemora el Día Nacional del Aguardiente Catamarqueño, que se desarrolla cada año en la localidad de Tres Puentes, departamento Valle Viejo de esa Provincia. Expte. Nº 201/C /2009.

Por su parte, la Comisión de Recursos Naturales, Medioambiente y Desarrollo Agropecuario, aconsejó la aprobación de los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Resolución: Invitar a las provincias integrantes de La Región Noa, a incluir en sus agendas parlamentarias el estudio del tema referido al Agua, para celebrar en un próximo encuentro en la Provincia de Salta, ciudad de Rosario de la Frontera, la “Cumbre del Agua de la Región Noa”. Expte. Nº 179/S /2009.
2- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Gobiernos de las Provincias de Tucumán, Santiago del Estero y Catamarca junto con sus Universidades, se ADHIERAN a la RED BINACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO integrada por los Gobiernos de Salta, Jujuy y Tarija (Bolivia) con la intervención de la Universidad Nacional de Salta (UNSA), la Universidad Nacional de Jujuy (UNJu) y la Universidad Autónoma Juan Misael Caracho de Tarija, en Bolivia para trabajar en la investigación y la aplicación de técnicas destinadas a atenuar los efectos del cambio climático en esta región. Expte. Nº 183/S /2009.


La Comisión de Economía dictaminó sobre los siguientes proyectos, los que fueron considerados favorablemente por los parlamentarios:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los Poderes Ejecutivos Provinciales de la región del Noroeste Argentino (NOA) y Nacional, como así también a los legisladores nacionales, prioricen el debate y la inclusión de cambios en el sistema de distribución de recursos para lograr la necesaria equidad y solidaridad en el financiamiento educativo de las provincias del noroeste y transformar la desigual distribución de dichos recursos, los cuales impactan directamente en la inversión que cada alumno recibe para su educación y en la calidad educativa. Expte. Nº 181/S /2009.
2- Proyecto de Declaración:
Que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, disponga un nuevo esquema tarifario para el servicio de Gas Natural, que considere las diferencias socio económicas por región y el especial aporte que realizan las zonas productoras del gas natural para la región del NOA. Expte. Nº 184/S /2009.
3- Proyectos de Resolución: Expresar su apoyo a la creación de un FONDO DE CONVERGENCIA NACIONAL, para hacer más justa la distribución de los recursos necesarios para el desarrollo de las Provincias y fortalecer el federalismo. Solicitar a las Legislaturas de las Provincias que integran el NOA, más otras provincias que compartan la idea, que expresen a través de instrumentos legislativos este apoyo. Informar a los Gobernadores, Intendentes y Legisladores Nacionales de la Provincias del NOA y de otras provincias interesadas acerca de esta intención y solicitarles tarea conjunta en pro de lograr la creación del mencionado Fondo. Expte. Nº 185/S /2009, 191/S/2009.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los representantes de cada provincia de la región en la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral, analicen las normas tributarias dictadas por la Provincia de Buenos Aires y ejecutadas por la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA) y/u otros organismos equivalentes en otros estados provinciales, que les permiten recaudar sobre presunciones, afectando los depósitos de contribuyentes de otros estados provinciales. Expte. Nº 187/S /2009.
5- Proyecto de Declaración: Que se modifique el criterio de cálculo de Coeficiente de Participación Federal (CPF) , con el fin de que, la distribución de subsidios pueda sostener el Servicio de transporte en todas las jurisdicciones del pais, dando prioridad a la mas desprotegida, mas alejada y con menor cantidad de pasajeros. Que se incluya al Sistema de Transporte Interurbano, en la distribución del SISTAU , según criterio de cada jurisdicción provincial en la región del Noa. Que se restablezca el cupo de gasoil asignado oportunamente a las empresas de transporte automotor de la región del Noa. Que se establezca un sistema de información sistemática permanente, de los ingresos y egresos del Fondo Fiduciario a una unidad de control constituida por representantes de nuestra región. Comuníquese a los Poderes Ejecutivos de las provincias de la Región del Noa, al ministerio de Planificación federal, Inversión Pública y Servicios, a la Secretaría de Transporte de la Nación. Expte. Nº 215/J /2009.
6- Proyecto de Declaración: El Parlamento del NOA declara su apoyo a la Provincia de Catamarca en todas las gestiones que se realizan ante el Congreso de la Nación y el Poder Ejecutivo Nacional, tendiente a lograr igual trato que las provincias de La Rioja y San Juan, en lo que respecta a la posibilidad de reasignar cupos promocionales no utilizados oportunamente. Cúrsese copia de la presente a los Señores Legisladores Nacionales de las Provincias integrantes del Parlamento del Noa, a los Señores Presidentes de ambas Cámaras del Congreso de la Nación y al Poder Ejecutivo Nacional. Expte. Nº 158/S /2009.


Finalmente, el Parlamento del NOA aprobó los proyectos dictaminados por la Comisión de Salud, Drogadicción y Discapacidad:

1- Proyecto de Resolución: Solicitar a los Ministros de Salud de las provincias pertenecientes al Parlamento del NOA desarrollen estrategias conjuntas para prevenir y afrontar epidemias, pandemias y enfermedades que trascienden los límites provinciales. Que CORESA del NOA eleve a la Mesa Ejecutiva del Parlamento del NOA, información referida a los proyectos y acciones tendientes a prevenir, tratar y erradicar las enfermedades regionales. Expte. Nº 175/T/2009 y 177/T/2009.
2- Proyecto de Resolución:
Solicitar a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y, en particular, a los legisladores Nacionales que representan a las provincias que integran al Noroeste argentino, la sanción definitiva del proyecto de ley en revisión (CD-0058/09) por el cual se crea, en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Tropical, que tendrá la responsabilidad sanitaria de asumir la necesidad de prevenir, controlar, diagnosticar, realizar tratamiento y profundizar la circulación del conocimiento científico para evitar y erradicar la diseminación de enfermedades endémicas o epidémicas, tanto en las regiones del Noroeste y Nordeste argentino como en todo el país y en los pueblos hermanos que comparten condiciones socio ambientales similares. Expte. Nº 182/S/2009.
3- Proyecto de Resolución: Declarar de Interés Parlamentario al Comité de Emergencia Conformado recientemente para el abordaje de las patologías emergentes (dengue, gripe A), a fin de que los mismos sean de carácter permanente y para control y vigilancia epidemiológica de la región. Expte. Nº 193/SE/2009.
4- Proyecto de Resolución: Declarar de interés Parlamentario la creación de un Banco de Células Madres de la región NOA, a implementarse en las instalaciones del CENTRO PROVINCIAL DE SALUD INFANTIL (CEPSI), de Santiago del Estero, el cual consta con la infraestructura y con los profesionales de las ciencias médicas que posibilitarán criopreservar las células madres o células progenitoras. Expte. Nº 194/SE/2009.
5- Proyecto de Resolución: Reconocer la labor desplegada por el >Comité Operativo de Emergencia contra el Dengue (COE Dengue) en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Catamarca, mediante Acuerdo Nº 279 de fecha 27 de Marzo de 2.009. Declarar de Interés Parlamentario. Expte. Nº 195/C/2009.
6- Proyecto de Resolución: Declarar de Interés Regional del Noroeste Argentino a la Jornada Interprovincial del Dengue, organizada por el Comité Operativo de Emergencia Contra el Dengue de la Provincia de Catamarca, a realizarse el 26 de agosto de 2009 en la ciudad de San Fernando del Valle, con la participación de las provincias de Salta, Tucumán, La Rioja, Córdoba, San Juan, San Luis, Jujuy y Santiago del Estero. Declarar de interés Parlamentario. Expte. Nº 200/C/2009.


En tanto, volvió a comisión el siguiente proyecto:

- Proyecto de Resolución: Créase la bandera oficial del Parlamento del NOA, la que será idéntica a la bandera de Macha con dos franjas horizontales blanca y al medio una azul celeste. El Parlamento del NOA a través de una Comisión Especial será el encargado de supervisar y aprobar la confección de la enseña regional. La primera bandera aprobada que se confeccione quedará bajo custodia en la Presidencia de la Legislatura de la provincia de Tucumán. Los Poderes Legislativos de las provincias que integran el Parlamento implementarán los medios necesarios para su confección, divulgación y utilización. Esta Bandera presidirá los actos oficiales del Parlamento y deberá flamear en la provincia sede del mismo, el tiempo que este se encuentre reunido. La Bandera Oficial del Parlamento del NOA será izada en todos sus actos oficiales, en un solo mástil debajo de la Bandera Nacional. La imagen de la Bandera será incluida en toda la folletería y papelería destinada al uso del Parlamento del NOA. Se invita a las provincias representadas en el Parlamento a difundir dentro de sus territorios, la imagen e historia de la bandera de Macha e introducirla en las currícula oficiales de educación, por su valor histórico, patrimonial y simbólico para el norte Argentino. Se analiza en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 178/T/2009.


Estuvieron presentes alrededor de 40 legisladores de las provincias de Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero. Por la Cámara de Diputados de Salta estuvieron presentes en el plenario los diputados Santiago Godoy, Antonio Marocco, Luis Mendaña, Alfredo Petrón, Leopoldo Salva y Nora Usandivaras.



Viernes 14 de agosto de 2005
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