Sesión 30 de junio

Décima Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron 1 expropiación en Villa Los Sauces, 1 proyecto de declaración y 8 pedidos de informe.

La sesión del martes 30 de junio se inició a las 20.25 hs. y finalizó a las 22.30 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 50 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresó un legislador más lo que hizo un total de 51 diputados presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores modificaron el Acta de Labor Parlamentaria y acordaron tratar los siguientes proyectos que luego fueron aprobados:

* Proyecto de Ley: Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la matrícula Nº 113.982, del Departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes del asentamiento que se sitúa en Villa Los Sauces, a la vera del canal de la Avda. Juan XXIII (Avda. de Circunvalación) y Avda. Costanera. Expte. Nº: 91-22.236/09. Pasa al Senado.

* Proyecto de Declaración: Que vería con satisfacción que el Poder Ejecutivo Provincial evalúe y proyecte la mejora del camino de acceso a Misión Carboncito, municipio Embarcación. Expte. Nº: 91-21.942/09.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 8 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Convocar al Secretario de Recursos Hídricos y a la Secretaria de Política Ambiental del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable a una reunión en Presidencia de la Cámara, a fin de que informen sobre cuál ha sido la intervención de ese Ministerio en la aprobación del proyecto para la construcción de la nueva planta potabilizadora de la Zona Norte de la Ciudad de Salta; y expongan la opinión del Ministerio respecto de las manifestaciones públicas emitidas en los últimos días por especialistas salteño en recursos naturales y en salud, según las cuales los nuevos sistemas de decantación y tratamiento de las aguas cloacales contaminarán los acuíferos. Expte. Nº: 91-22.270/09.
2. Solicitar al Ministro de Salud Pública que remita informe sobre la partida total de oseltamivir con que cuenta la provincia en stock. El total de tratamientos de oseltamivir que puede brindar la provincia, discriminando por número de pacientes y departamentos. El porcentaje de la población de nuestra provincia que se estima contraerá influenza A (H1N1). El número de salas de aislamiento montadas para atender casos de influenza A (H1N1), indicando establecimiento hospitalario donde las mismas se encuentran y capacidad de cada una de ellas. La nómina de personal afectado al tratamiento y atención de casos de influenza A (H1N1), indicando calificación profesional de cada uno de ellos y lugar de desempeño de funciones. Expte. Nº: 91-22.272/09.
3. Solicitar al Ministro de Educación que informe por qué motivo la Profesora de Jardín de Infantes, Sra. María Inés Leal, a pesar de reunir los requisitos necesarios, aún no fue titularizada en un cargo del Nivel Inicial, habiéndolo hecho con postulantes que se encontraban con puntaje inferior a la docente señalada. Expte. Nº: 91-22.273/09.
4. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre las estadísticas provinciales relacionadas a las enfermedades oncológicas, relevadas en los períodos 2.006, 2.007 y 2.008. La información solicitada deberá contener como mínimo los siguientes detalles: Evolución del número de casos anuales, indicando edad media del grupo bajo análisis, diagnósticos con referencia a totales provinciales y subtotales por departamento; informar las principales causas de decesos por enfermedades oncológicas según factor de riesgo; prevalencias identificadas; los niveles de hospitalización por enfermedad oncológica, indicando el establecimiento, total de casos registrados, indicando sexo, edad promedio, permanencia en el nosocomio y diagnostico. Informar las acciones implementadas por ese ministerio para el tratamiento de los tumores más comunes detectados en la población de la Provincia de Salta, indicando el nivel de efectividad alcanzado en la prevención primaria, la detección precoz y las terapias curativas. Expte. Nº: 91-22.277/09.
5. Requerir al Ministro de Gobierno que informe si fueron realizadas por la provincia tramitaciones ante las autoridades nacionales e internacionales de la Cruz Roja para dar solución definitiva a la disputa por los terrenos que ocupa el Hospital Oñativia de la ciudad Capital. Cuál es el informe de la Dirección de Inmuebles respecto al enojoso reclamo de ambas Instituciones. Expte. Nº: 91-22.280/09.
6. Requerir al Ministro de Salud Pública que -ante el agravamiento de casos de la epidemia de Gripe A que afecta particularmente a niños y jóvenes en edad escolar según las nuevas estadísticas (30,3% de 5 a 9 años; 23,9% de 10 a 14 años; 9,3% de 15 a 19 años)- informe si se han reforzado las guardias pediátricas en instituciones de nivel oficial, ya que se ha comprobado la existencia de largas colas de madres con sus niños enfermos que deben aguardar hasta doce horas para ser atendidos en los nosocomios o centros de salud barriales. Expte. Nº: 91-22.281/09.

7. Requerir al Ministro de Desarrollo Humano que informe cuáles son los Talleres de Oficios proyectados por la Secretaría de Políticas Públicas para los cuales se adquirirán en forma directa, según Resolución 682/09 del organismo, máquinas e insumos de mercería por un monto de $48.045,98 (pesos cuarenta y ocho mi cuarenta y cinco con noventa y ocho centavos). Dónde estarán ubicados estos talleres. Cuáles son los destinatarios de las actividades. La forma de control y evaluación de los mismos. Expte. Nº: 91-22.284/09.
8. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe de acuerdo a la reunión de COFESA realizada en el mes de junio de este año, en donde asistieron los señores ministros de salud de todas las provincias, se determinó la transferencia de fondos destinados al fortalecimiento de medidas preventivas, educativas y tratamiento para afrontar la situación de la Influenza tipo A. Es por ello que se solicita que se informe los fondos recibidos de Nación para nuestra provincia y cuál será el criterio para su distribución. Asimismo, solicitamos que se detalle qué cantidad de casos confirmados con Gripe A fueron detectados (lugar de ocurrencia) y qué cantidad de casos sospechosos de Gripe A existen en la Provincia de Salta hasta el día de la fecha. Expte. Nº: 91-22.286/09.


Martes 30 de junio de 2009
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Labor Parlamentaria 30 de junio

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 30 de junio con el siguiente orden:

1- Proyecto de Ley: Toda empresa de transporte interurbano y/o de larga distancia radicada en la provincia de Salta, deberá identificar todos los equipajes en bodegas y en mano de todos los pasajeros que accedan al mismo. El autor del proyecto es el diputado Eduardo Romero del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Minería, Transporte y Comunicaciones y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.380/08.

2- Proyecto de Ley: Institúyese el premio anual “Mujeres Innovadoras”, cuyo objetivo será premiar a las mujeres destacadas en distintas disciplinas. El proyecto es de autoría de la diputada Silvia Cruz del bloque Renovador de Salta. Se analiza en las comisiones de Cultura; Derechos Humanos; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.576/08.

3- Proyecto de Ley: Principios Generales del Sistema de Responsabilidad Penal del Menor. El autor es el diputado Pedro Mellado del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Justicia; Derechos Humanos; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.675/09.

4- Proyecto de Declaración: Que vería con satisfacción que el Poder Ejecutivo Provincial evalúe y proyecte la mejora del camino de acceso a Misión Carboncito, municipio Embarcación. El proyecto es del diputado Gustavo Cea del bloque Frente para la Victoria. Se analiza en la comisión de Obras Públicas. Expte. Nº: 91-21.942/09.

5- Proyecto de Ley: Crear el Registro de los inmuebles locados por períodos inferiores a 60 (sesenta) días que sean explotados para alojamiento de turistas. La autora del proyecto es la diputada Liliana Guitián del bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Turismo y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.519/08.

6- Proyecto de Ley: Regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de viviendas en la provincia de Salta. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.246/09.

7- Proyecto de Ley: Disponer que la recaudación del canon abonado por la empresa Entretenimiento y Juegos de Azar S.A., ENJASA, se coparticipará en su totalidad a los municipios de la Provincia. El proyecto es de la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Legislación General y Asuntos Municipales. Expte. Nº: 91-22.197/09.


BREVES FUNDAMENTOS

1- El proyecto de ley para que toda empresa de transporte interurbano y/o de larga distancia radicada en la provincia de Salta, deberá identificar todos los equipajes en bodegas y en mano de todos los pasajeros que accedan al mismo; sostiene en sus fundamentos que diariamente en los vehículos de transportes, los pasajeros suben sus respectivos equipajes sin identificar, siendo que en cada control los pasajeros son demorados innecesariamente, si encuentran algún elemento o sustancia prohibida. Se ha demostrado que en la actualidad existe el incumplimiento de la ley de estupefacientes Nº 23.737 y de los códigos aduanero y penal al encontrarse en los equipajes no identificados no sólo estupefacientes sino también sustancias prohibidas o de contrabando. Para poder terminar con este problema, es necesario identificar al equipaje y cada pasajero sea el responsable inmediato y directo del contenido en el equipaje, tanto en bodega, como en mano. La autoridad de control es la Autoridad Metropolitana de Transporte, la que fijará y efectuará controles permanentes, respecto de las vías y zonas de tránsito exclusivo para el transporte regular masivo, así como sobre los vehículos particulares a fin de detectar la presencia de transporte ilegal o de violaciones de modalidad por parte del transporte irregular.
2- El proyecto de ley para instituir el premio anual “Mujeres Innovadoras”, cuyo objetivo será premiar a las mujeres destacadas en distintas disciplinas, expresa en sus fundamentos que al igual que en la historia mundial, en toda la historia argentina encontramos el aporte de mujeres que lucharon y alcanzaron protagonismo en los acontecimientos que fueron consolidando nuestra Nación. También, en nuestra historia local y en nuestra realidad cotidiana, la presencia activa y dirigencial de la mujer en todas las organizaciones sociales, por lo que merecen un reconocimiento de la comunidad.

3- El proyecto de ley para establecer principios generales del Sistema de Responsabilidad Penal del Menor; aborda el tema de la responsabilidad penal juvenil y los derechos humanos proponiendo un cambio sustancial motivado en la necesidad de adaptar las instituciones específicas en la materia introduciendo el debate sobre la seguridad ciudadana y su vinculación con el sistema de responsabilidad penal juvenil vigente en la provincia de Salta. La acción estatal frente al conflicto del niño con la Ley Penal debe abordarse dentro del marco de un sistema de protección integral de derechos, donde se considere expresamente que niños, niñas y adolescente resultan sujetos de derecho. Niños, niñas y adolescentes son titulares de los mismos derechos de los que gozan todas las personas más un “extra” de derechos específicos que se motiva en su condición de ser personas que están creciendo. La implementación de un sistema de responsabilidad penal juvenil debe ser comprendido en el contexto de la ampliación de la democracia: ambas cuestiones se encuentran entre lo que serían dos consignas político-culturales. La tarea no sólo consiste en desmantelar el modelo tutelar como modelo cultural que determinó nuestro modo de percibir a la infancia durante cien años, sino que a esto debe sumarse el desmantelamiento del sistema inquisitivo que determinó y permeó nuestra forma de percibir la cuestión criminal y hasta la propia concepción de “la verdad”. Este proceso de adecuación legislativo mediante la creación de un sistema de responsabilidad penal juvenil, implica una conciliación de la norma procesal penal a la Convención sobre los Derechos del Niño, norma de rango constitucional.
5- El proyecto de ley para crear el Registro de los Inmuebles locados por períodos inferiores a 60 (sesenta) días que sean explotados para alojamiento de turistas; tiene el objeto de la regulación, uso y control de los inmuebles de locación temporaria; asimismo se establece que la Autoridad de Aplicación será el Ministerio de Turismo de la Provincia. Se define alojamiento turístico a todas aquellas actividades con fines de ocio, negocios y otros; y comprende todas las actividades económicas que van asociadas a éstas. La habilitación que surge como consecuencia de su inscripción en el registro se renovará anualmente, debiendo asignarse un número que resultará imprescindible para todas las actividades de comercialización y/o comunicación que hicieren los titulares de dichos inmuebles. La autoridad de aplicación determinará la superficie mínima que deben tener los diferentes ambientes, el equipamiento y elementos necesarios mínimos con que debe contar la unidad de vivienda, características de la prestación y servicios, como así también la cantidad de plazas autorizadas. Se deberá suscribir en cada locación un acuerdo de locación temporaria, en formulario prenumerado, entre el responsable inscripto y el huésped. El organismo de aplicación determinará los contenidos mínimos que el mismo debe contener. En el caso de unidades de alojamiento en edificios de propiedad horizontal, deberá identificarse en forma general en el exterior y en particular en el hall de entrada la existencia de propiedades de locación temporaria. Las infracciones a la presente Ley tendrán sanciones que establezca el organismo de contralor conforme a lo establecido en la Ley N° 7045 y sus modificatorias. Facúltase al Ministerio de Turismo a requerir toda documentación que estime pertinente a personas físicas o jurídicas habilitadas. Dicha facultad será de aplicación también cuando la persona no estuviese inscripta y habilitada y se presumiese alcanzada por las disposiciones de la presente Ley.
6- El proyecto de ley para regular la organización y ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de viviendas en la provincia de Salta; manifiesta en sus fundamentos que el artículo 37 de la Constitución de la Provincia dispone que “Los poderes públicos facilitan el acceso a los sectores de menores ingresos a una vivienda digna y promueven la constitución del asiento del hogar como bien de familia.”. El proyecto de Ley tiene la finalidad de regular y organizar la política habitacional en materia de planes de vivienda en nuestra provincia. Determinar reglas de adjudicación de unidades habitacionales fijando prioridades de entrega, tomando en cuenta las necesidades más urgentes, las posibilidades más endebles y los años de antigüedad en la espera de una solución habitacional de la gente. Se reglamentan las obligaciones de los adjudicatarios, principalmente la referida al pago de las cuotas, porque el efectivo cumplimiento de esta obligación le permite al Estado garantizar la construcción de más viviendas y posibilitar el acceso de más personas a una vivienda digna. Es por ello que fijamos como una de las causales de desadjudicación la falta de pago de cinco cuotas. En el mismo sentido la venta o transferencia de la propiedad, antes de la efectiva cancelación del precio de la misma, debe ser motivo de desadjudicación, para evitar con ello la especulación financiera a costas de la necesidad de la gente. Asimismo, se introduce la posibilidad de crear planes diferenciados que tengan en cuenta esta circunstancia.
7- El proyecto de ley para disponer que la recaudación del canon abonado por la empresa Entretenimiento y Juegos de Azar S.A., ENJASA, se coparticipará en su totalidad a los municipios de la Provincia; persigue dos fines principales y relacionados entre sí: por un lado, devolver a los fondos recaudados por el Estado con origen en el juego la asignación directa a propósitos sociales que históricamente tuvo; por el otro, aportar un mayor grado de equidad a la distribución geográfica de dicha recaudación. El juego mueve enormes cantidades de dinero en toda la Provincia. ENJASA, la concesionaria oficial exclusiva, lleva a cabo su actividad en muchos municipios, y de esta actividad recoge importantes ganancias, parte de las cuales va a constituir el canon abonado al Estado. El hecho es que todo ese dinero que sale de cada uno de los municipios no vuelve a ellos. La totalidad del canon ingresa a rentas generales de la Provincia, y desde allí se distribuye vía Presupuesto Provincial. La distribución entre los municipios que aquí se propone tiene la misma base que en el decreto 1398/09 se ha elegido para distribuir entre los municipios el 20 % del monto que ingresa a la Provincia en concepto Fondo Federal Solidario (art. 2). Se estima conveniente recurrir a este sistema de coparticipación en virtud de que, según los considerandos del decreto, el mismo ha sido diseñado “ponderando indicadores de población, superficie y hogares con necesidades básicas insatisfechas”. La inmediatez de lo comunal permite esperar que la aplicación de estos fondos a las soluciones que necesitan muchas familias con algún miembro discapacitado será más ágil y más personalizada. El mecanismo elegido prevé, sin perjuicio de ello, una serie de controles.


Viernes 26 de junio de 2009
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Sesión 23 de junio

Novena Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron 2 proyectos de ley provenientes del Ejecutivo Provincial, 1 expropiación en La Viña y 20 pedidos de informe.

La sesión del martes 23 de junio se inició a las 19.25 hs. y finalizó a las 21.23 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 43 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 3 legisladores más lo que hizo un total de 46 diputados presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Mensaje y Proyecto de Ley: Establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas, previsto en el Libro II, Títuto Segundo, Capítulo Primero del Código Fiscal de la Provincia, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg. y 15 kg. Expte. Nº: 91-22.150/09. Pasa al Senado en revisión.
2. Mensaje y Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera constituida conforme las previsiones del Artículo Tercero y Anexo I de la Carta Compromiso suscripta entre la Provincia de Salta, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas. Expte. Nº: 91-22.123/09. Voto negativo del bloque Independiente. Se abstuvo de votar el bloque del Partido Obrero. Pasa al Senado en revisión.
3. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 2.598, de la localidad La Viña, departamento La Viña, con destino a la adjudicación en venta, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. Expte. Nº: 91-21.658/09. Pasa al Senado en revisión.

En tanto, el proyecto que volvió a comisión es:

* Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará un Plan Gerontológico Provincial de carácter permanente. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales. Su autor es la diputada Fani Ceballos del bloque del Partido Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-21.268/08.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 20 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Jefe del Programa Transporte que informe sobre cuánto es el subsidio que recibe por el gasoil la empresa San Antonio de San Ramón de la Nueva Orán. Qué subsidio recibe el S.I.S.T.A.U. (Sistema Integrado del Transporte Automotor). Quiénes tienen facultades sobre fiscalización de boletos. Expte. Nº: 91-22.228/09.
2. Solicitar a la Coordinación General de Compras del Poder Ejecutivo y al Ministro de Desarrollo Humano que informen en relación al destino que se dará a los diez mil (10.000) “Bolsones Alimentarios de Emergencia” cuyo llamado a compra directa fuera publicado en el Boletín Oficial del día 8 de junio de 2009. Motivos por los cuales se ha recurrido al procedimiento de compra directa, indicando cuáles son las razones de la urgencia, y cómo se integra esta compra a la planificación anual que necesariamente tiene que realizar el Ministerio de Desarrollo Humano para cumplir su función. La composición del bolsón alimentario y justificación del precio oficial según la convocatoria ($40 por unidad). Expte. Nº: 91-22.230/09.
3. Solicitar a la Auditoría General de la Provincia que informe el estado de avance y la fecha estimada de producción del informe definitivo de las auditorías que fueran solicitadas por esta Cámara en sus resoluciones 79/08 y 480/08, referidas, respectivamente, a la operación de contratación de los “kits escolares” con la empresa Cartoon S.A. y de la “digitalización del patrimonio bibliográfico y documentación del Complejo de Bibliotecas y Archivos de la Provincia” con la empresa Plumada S.A. Expte. Nº: 91-22.231/09.
4. Reiterar el pedido de informe efectuado al Ministro de Finanzas y Obras Públicas -por Resolución 46/09- referido, entre otras cuestiones, a las tareas encomendadas a la empresa Plumada S.A. y pagos realizados a la misma durante el año 2008. Resolución que le fuera comunicada por nota de fecha 30 de abril del corriente año. Expte.: 91-22.232/09
5. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre las gestiones efectuadas a través de la Secretaría de Obras Públicas ante la empresa “Emprendimiento Río Grande S.R.L”, quien tuvo a su cargo la construcción de la Esc. Nº 4.811 del Bº Solidaridad para que la misma se haga cargo de los siguientes defectos de construcción: desagües tanto de lluvias como del lavado de sus patios que por mal declive y falta de desagote de los mismos pasan a ser focos infecciosos, inclusive de dengue; tanque de agua con defectos de funcionamiento lo que provoca mala provisión de este líquido elemental para su funcionamiento con una carga de 1.800 alumno. Expte. Nº: 91-22.233/09.
6. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe en relación a los fondos destinados por la Provincia a las actividades deportivas y recreativas y ejecución de gastos de la Secretaría de Deportes y Recreación. La remisión de la ejecución presupuestaria del año 2.008; y a la fecha de la Secretaría de Deportes y Recreación discriminando los gastos por objeto. Los subsidios y ayudas otorgadas por la Secretaría de Deportes y Recreación o por la Provincia a clubes, instituciones deportivas y recreativas, centros vecinales, etc; discriminados por institución, monto, fecha de otorgamiento y copia del instrumento legal, durante el año 2008 y a la fecha. Criterio utilizado para el otorgamiento de los subsidios y ayudas a las distintas instituciones. El seguimiento o control que se realiza una vez otorgado el mismo, y parámetros tenidos en cuenta para el otorgamiento. Ayudas o subsidios otorgados a deportistas para participación en distintos eventos, detallar los mismos, monto, destinatario, instrumento legal, durante el año 2.008 y a la fecha. Apoyo que se realiza a los distintos barrios para promover el deporte y la recreación. Expte. Nº: 91-22.240/09.
7. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre los montos transferidos provenientes del Fondo Federal Solidario, implementado por Decreto Nº 206/09, del Poder Ejecutivo Nacional a los Municipios del Departamento Orán: Orán, Hipólito Irigoyen, Pichanal, Colonia Santa Rosa y Urundel. Expte. Nº: 91-22.241/09.
8. Solicitar al Ministro de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos y al Jefe de Policía que concurran a la Sala de Presidencia a fin de informar sobre los detalles del operativo policial del 911 llevado a cabo el domingo 7, en horas de la tarde, en Villa San Antonio; en la calle Independencia y Los Infernales. Expte. Nº: 91-22.243/09.
9. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas para que – a través del organismo correspondiente- informe sobre el trazado de la nueva ruta–obra complementaria de la Autopista Circunvalación Sureste, tramo comprendido entre la Ruta Provincial N° 24 (Colón-Cerrillos) hasta la localidad de El Carril. Indicando ancho de las calzadas, cantidad de carriles, tipo de columnas de iluminación, cantidad de distribuidores de tránsito, puentes, entre otros datos técnicos. Con respecto al éjido municipal de la localidad de La Merced sírvase precisar a qué distancia del mismo se construirá la nueva ruta descripta en el punto precedente, tomando como referencia las vías del ferrocarril emplazadas al oeste del citado conglomerado urbano. Expte. Nº: 91-22.248/09.
10. Solicitar al Secretario de Deportes y Recreación que informe los motivos por los cuales se dejó de realizar la práctica y correspondiente cierre del Gimnasio de Boxeo que funciona en el Estadio Delmi, y que el mismo contiene a 157 jóvenes, los días lunes a viernes, de forma gratuita. Expte. Nº: 91-22.250/09.
11. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda que informe si tiene conocimiento de la obra “Construcción de 100 Viviendas Prefabricadas” en el Municipio de Rosario de la Frontera; de ser así detalle lo siguiente: nómina de beneficiarios; identificación de los terrenos donde se edificarán, si son aptos para la construcción de la obra, siendo los mismos no inundables y con capacidad portante suficiente; la empresa encargada de la construcción de la obra; el importe de cada una de las casas prefabricadas. Expte. Nº: 91-22.251/09.
12. Solicitar al Ministro de Desarrollo Económico que informe sobre las líneas de créditos e instrumentos económicos existentes para la financiación de proyectos destinados a pequeñas y medianas empresas salteñas. Expte. Nº: 91-22.252/09.
13. Solicitar al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable que informe acerca de si se está implementando la Resolución Nº 580/07 de la ex Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Salta. Expte. Nº: 91-22.253/09.
14. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre las designaciones de personal efectuados por el organismo a su cargo, desde el año 1999 a la fecha, en el Hospital Dr. Joaquín Corbalán de la ciudad de Rosario de Lerma. El carácter de las designaciones especificando si lo son en reemplazo de vacantes o de ampliación de estructura Orgánica Funcional. Expte. Nº: 91-22.256/09.
15. Solicitar a la Secretaría de Recursos Hídricos que informe sobre el nivel de contaminación de las aguas del Río Santa María, afluente del Río Las Conchas. En caso de encontrarse valores alterados en el agua, que informen si pueden ser como consecuencia de la explotación de la Minera Alumbrera (Provincia de Catamarca). Expte. Nº: 91-22.261/09.
16. Solicitar al Ministro de Desarrollo Económico que, a través de la Coordinación de la Unidad Ferroviaria Provincial, informe en relación al tren urbano a instalarse en Salta. Las características de la maquinaria que llegó a Salta para realizar el recorrido del tren urbano y si es compatible con las vías existentes. Si dicha maquinaria será transferida gratuitamente por la Nación, la Provincia o el Municipio tienen que abonar su valor y gastos de traslado hasta nuestra Provincia, indicando en tal caso los montos involucrados. Estado en que se encuentran las vías. En su caso, a qué nivel de gobierno corresponde hacer el llamado a licitación para la pertinente adecuación, indicando costo de los trabajos y con qué fondos serán pagados. Fecha en que comenzará a funcionar el tren urbano, recorrido, obras necesarias para su correcto funcionamiento y costo de las mismas. La función que cumplirá SAETA en el funcionamiento del Tren Urbano. El precio que tendrá la tarifa de dicho servicio y cómo será implementado. Expte. Nº: 91-22.262/09.
17. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe en relación al Programa Manos a la obra y Microcrédito y todo otro programa de asistencia social que otorga la Nación en coordinación con los Municipios. Los programas sociales implementados por la Nación en la Provincia y los distintos Municipios, nombre de los mismos y monto asignado durante el corriente año a la Provincia de Salta, detallando también el monto a cada uno de los municipios. El criterio de selección utilizado para la adjudicación de los mismos, publicidad que se realiza para dar a conocer los mismos y quiénes están a cargo de cada uno de ellos. Detallar dentro de cada programa, beneficiarios, monto asignado a cada uno, Municipio y destino de los mismos. Quiénes se encuentran a cargo del control y capacitación técnica que se brinda a los beneficiarios. Saldo existente en cada uno de ellos, personas que pueden acceder, requisitos de cada uno y organismo donde deben presentarse. Expte. Nº: 91-22.263/09.
18. Solicitar al Secretario de Deportes y Recreación que informe sobre el monto destinado por la Provincia, por todo concepto, para la venida de Los Pumas a Salta, especificando de qué partidas fueron tomados. Detalle de los gastos realizados especificando objeto de los mismos. El costo total del evento y monto recaudado en concepto de sponsors y entradas vendidas. Expte. Nº: 91-22.264-09
19. Solicitar al Ministro de Desarrollo Económico que informe sobre el listado de las obras iniciadas y terminadas en el Departamento de Metán, durante la vigencia del contrato de concesión entre el Gobierno de la Provincia de Salta y la Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A.; indicando montos invertidos, plazo de ejecución y modalidad de contratación utilizada en cada obra. Listado de las obras iniciadas y no concluidas en el Departamento de Metán, durante la vigencia del contrato de concesión entre el Gobierno de la Provincia de Salta y la Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A.; indicando estado actual de la obra y porcentaje de ejecución a la fecha de rescisión del referido contrato. Expte. Nº: 91-22.267/09.
20. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre los motivos por el que no se dio inicio a las obras de reforma del Hospital San Vicente de Paul de la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, de acuerdo a la licitación de fecha 24/04/09. Expte. Nº: 91-22.268/09.

Martes 23 de junio de 2009
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Labor Parlamentaria 23 de junio

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 23 de junio con el siguiente orden:

PODER EJECUTIVO:

1. Mensaje y Proyecto de Ley: Establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas, previsto en el Libro II, Títuto Segundo, Capítulo Primero del Código Fiscal de la Provincia, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg. y 15 kg. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.150/09.

2. Mensaje y Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera constituida conforme las previsiones del Artículo Tercero y Anexo I de la Carta Compromiso suscripta entre la Provincia de Salta, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.123/09.

II - DIPUTADOS:

1. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 2.598, de la localidad La Viña, departamento La Viña, con destino a la adjudicación en venta, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. El autor del proyecto es el diputado Esteban Amat Lacroix del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.658/09.

2. Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará un Plan Gerontológico Provincial de carácter permanente. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales. Su autor es la diputada Fani Ceballos del bloque del Partido Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-21.268/08.

BREVES FUNDAMENTOS

EJECUTIVO
1- El proyecto de ley para establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg. y 15 kg.; estipula en sus fundamentos que esta exención se fundamenta en la importancia que representa, tanto para el Estado Nacional como para las Provincias adheridas al Programa Nacional de Consumo Residencial, garantizar la vigencia del precio preestablecido por la Secretaría de Energía de la Nación, para las garrafas de gas licuado de petróleo de hasta 15 Kg. Asimismo, responde a un deber propio de todo Gobierno, el de contribuir, mejorar y facilitar las acciones tendientes a cubrir las necesidades energéticas de la población. Dichas acciones se verán así también respaldadas con un eficiente y efectivo control por parte de las autoridades provinciales, para que a través de una fluida interacción con la autoridad de aplicación del Convenio de Adhesión al programa mencionado, pueda cumplirse con el objetivo citado en el párrafo precedente.
2- El proyecto de ley para autorizar al P. E. P. a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera suscripta entre la Provincia, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas; pretende la creación de un nuevo tipo de interés resarcitorio, como también la incorporación de una tasa de interés punitorio y un interés a los efectos de su aplicación en los reclamos por repetición de tributos. Este proyecto de ley se fundamenta en el riesgo de que la presente tasa de interés resarcitoria quede rezagada con respecto a los tipos de interés vigentes en el mercado, que tenderán a aumentar en el corto plazo. La situación macroeconómica actual y el inicio de una recesión económica a nivel nacional y provincial, ya están provocando una desaceleración en la recaudación de tributos de la DGR. A través del presente proyecto lo que se pretende es adecuar la tasa vigente a las necesidades actuales, como también incorporar la tasa de interés punitoria y la tasa que deberá abonar el Estado frente a una reclamación o demanda por repetición.

DIPUTADOS
1- El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble del departamento La Viña, con destino a la adjudicación en venta, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat; propicia brindar una solución a la crisis habitacional por la que atraviesan familias de escasos recursos del municipio de La Viña que no poseen ninguna otra propiedad y que llegaron a manifestarse a través de ocupación de tierras privadas por su limitaciones respecto del acceso a la tierra y a una vivienda digna, en la concreta y efectiva consecución de los intereses públicos perseguidos por el Estado. Los inscriptos voluntariamente en los listados para adquirir terrenos sociales denotan un número alto de familias sujetas a esta problemática, frente a lo cual la posibilidad a corto plazo de que el municipio pueda brindar una respuesta adecuada, resulta muy limitada por no decir imposible en la actual coyuntura. Se suma a esta situación, el hecho de que es frágil posibilidad de concursar para el acceso al cupo de viviendas del IPV, respecto de la cantidad de inscriptos con problemática habitacional.

2- El proyecto de ley para que el P.E.P. instrumente un Plan Gerontológico Provincial de carácter permanente; expresa las diferencias entre la gerontología y la geriatría, la gerontología es el estudio del envejecimiento normal en lo biológico, psicológico y social, en tanto que la geriatría es el estudio de las modalidades del envejecimiento y las enfermedades que aparecen en este proceso. El envejecimiento es un proceso, no es un estado. El viejo es una persona individual, diferente, especial, irrepetible, por ello conviene hablar “del viejo” y no “de los viejos” en general. Se necesita, por lo tanto, tener una mirada válida de la realidad y no generar estereotipos negativos. Precisar el lenguaje es entender mejor; es coincidir en la interpretación y brindar un plano de soporte conceptual para planificar y prestar servicios sociosanitarios. El servicio social más importante que puede prestarse a un viejo es la que se da en su propio hogar con una atención integral domiciliaria. La atención integral domiciliaria es la actividad asistencial desarrollada en el hogar de la persona, que incluye elementos de promoción, protección y rehabilitación de la salud, proporcionada por un equipo de atención primaria, con el fin de fomentar la educación sanitaria, tendiente al autocuidado para la recuperación de la salud o su mantenimiento. La atención hospitalaria de las personas mayores en el propio domicilio del paciente, reduce la mortalidad, ayuda a la dignidad del enfermo y elimina los reingresos en hospitales, clínicas y sanatorios. Atendido en su hogar, el paciente puede educarse, también su familia, y conocer mejor la enfermedad, el manejo de la misma y la superación de las crisis.

Lunes 22 de junio de 2009
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Labor Parlamentaria/ 16 de junio

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 16 de junio con el siguiente orden:

PODER EJECUTIVO:

1- Mensaje y Proyecto de Ley: Establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas, previsto en el Libro II, Títuto Segundo, Capítulo Primero del Código Fiscal de la Provincia, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg. y 15 kg. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.150/09.

2- Mensaje y Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera constituida conforme las previsiones del Artículo Tercero y Anexo I de la Carta Compromiso suscripta entre la Provincia de Salta, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.123/09.

II - DIPUTADOS:

1- Proyecto de Ley: Rescindir en forma total el contrato de concesión del servicio de distribución de agua potable y desagües cloacales, celebrado entre el Estado Provincial y la Empresa Aguas de Salta. El proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. El autor del proyecto es el diputado Pablo López del bloque del Partido Obrero. Expte. Nº: 91-22.189/09.

2- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, incorpore al Plan de Obras Públicas en el Presupuesto Ejercicio 2009, la construcción de una Rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la Ruta Provincial Nº 30 y la Ruta Nacional Nº 16, ubicada entre las localidades de Coronel Olleros y J.V. Gonzalez, departamento Anta. El autor del proyecto es el diputado Durval Sandoval del bloque Frente para La Victoria. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-22.153/09.

3- Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará un Plan Gerontológico Provincial de carácter permanente. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales. Su autor es la diputada Fani Ceballos del bloque del Partido Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-21.268/08.

4- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 2.598, de la localidad La Viña, departamento La Viña, con destino a la adjudicación en venta, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. El autor del proyecto es el diputado Esteban Amat Lacroix del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-21.658/09.


BREVES FUNDAMENTOS

EJECUTIVO
1- El proyecto de ley para establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg. y 15 kg.; estipula en sus fundamentos que esta exención se fundamenta en la importancia que representa, tanto para el Estado Nacional como para las Provincias adheridas al Programa Nacional de Consumo Residencial, garantizar la vigencia del precio preestablecido por la Secretaría de Energía de la Nación, para las garrafas de gas licuado de petróleo de hasta 15 Kg. Asimismo, responde a un deber propio de todo Gobierno, el de contribuir, mejorar y facilitar las acciones tendientes a cubrir las necesidades energéticas de la población. Dichas acciones se verán así también respaldadas con un eficiente y efectivo control por parte de las autoridades provinciales, para que a través de una fluida interacción con la autoridad de aplicación del Convenio de Adhesión al programa mencionado, pueda cumplirse con el objetivo citado en el párrafo precedente.
2- El proyecto de ley para autorizar al P. E. P. a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera suscripta entre la Provincia, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas; pretende la creación de un nuevo tipo de interés resarcitorio, como también la incorporación de una tasa de interés punitorio y un interés a los efectos de su aplicación en los reclamos por repetición de tributos. Este proyecto de ley se fundamenta en el riesgo de que la presente tasa de interés resarcitoria quede rezagada con respecto a los tipos de interés vigentes en el mercado, que tenderán a aumentar en el corto plazo. La situación macroeconómica actual y el inicio de una recesión económica a nivel nacional y provincial, ya están provocando una desaceleración en la recaudación de tributos de la DGR. A través del presente proyecto lo que se pretende es adecuar la tasa vigente a las necesidades actuales, como también incorporar la tasa de interés punitoria y la tasa que deberá abonar el Estado frente a una reclamación o demanda por repetición.

DIPUTADOS
1- El proyecto de ley para rescindir en forma total el contrato de concesión del servicio de distribución de agua potable y desagües cloacales, celebrado entre el Estado Provincial y la Empresa Aguas de Salta; plantea en sus fundamentos una reestatización que coloque a la empresa estatal bajo control de sus trabajadores y de los usuarios domiciliarios, que elegidos democráticamente garanticen que la totalidad de los salteños cuenten con tan elemental servicio. Un aspecto fundamental de la reestatización, es que la misma no debe llevar consigo el pago de indemnización alguna a favor de la compañía privada. Plantea, además, la necesidad que la comisión de control, creada a partir de la reestatización, analice y determine cual es el monto con que la empresa Aguas de Salta debe indemnizar al Estado y a los usuarios, por todos los perjuicios provocados durante los años de la concesión. Como medida elemental también se impone la intervención de las cuentas bancarias de la empresa para evitar su vaciamiento. Este proyecto establece la obligatoriedad para las grandes empresas, que actúan en la provincia, de realizar una contribución obligatoria para constituir el Fondo Sanitario Provincial que garantice agua y cloacas para el 100% de la población y en las condiciones adecuadas.
2- El proyecto de declaración que expresa que vería con agrado que el P.E.P incorpore, al Plan de Obras Públicas en el Presupuesto 2009, la construcción de una Rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la Ruta Provincial Nº 30 y la Ruta Nacional Nº 16, ubicada entre las localidades de Coronel Olleros y J. V. Gonzalez; sostiene que existe la urgente necesidad de adecuar las medidas de prevención de accidentes, ante la manifiesta falta de señalización e iluminación adecuada en dicho sector, que cuenta con una cada vez más apreciable frecuencia vehicular debido al incremento del parque automotor de la zona y al constante transporte de granos producidos en la zona. Son cada vez más frecuentes los accidentes producidos por grandes camiones que transportan la producción del Dpto. de Anta hacia el puerto Barranqueras, así como la circulación de vehículos de chico y mediano porte que desarrollan grandes velocidades, sin advertir la finalización abrupta del recorrido en forma de te, cayendo en una trampa que se hace inadvertida para los que diariamente transitan por ellas, sobre todo en horas nocturnas, hasta chocar con el terraplén por donde pasan las vías del Ferrocarril General Belgrano.
3- El proyecto de ley para que el P.E.P. instrumente un Plan Gerontológico Provincial de carácter permanente; expresa las diferencias entre la gerontología y la geriatría, la gerontología es el estudio del envejecimiento normal en lo biológico, psicológico y social, en tanto que la geriatría es el estudio de las modalidades del envejecimiento y las enfermedades que aparecen en este proceso. El envejecimiento es un proceso, no es un estado. El viejo es una persona individual, diferente, especial, irrepetible, por ello conviene hablar “del viejo” y no “de los viejos” en general. Se necesita, por lo tanto, tener una mirada válida de la realidad y no generar estereotipos negativos. Precisar el lenguaje es entender mejor; es coincidir en la interpretación y brindar un plano de soporte conceptual para planificar y prestar servicios sociosanitarios. El servicio social más importante que puede prestarse a un viejo es la que se da en su propio hogar con una atención integral domiciliaria. La atención integral domiciliaria es la actividad asistencial desarrollada en el hogar de la persona, que incluye elementos de promoción, protección y rehabilitación de la salud, proporcionada por un equipo de atención primaria, con el fin de fomentar la educación sanitaria, tendiente al autocuidado para la recuperación de la salud o su mantenimiento. La atención hospitalaria de las personas mayores en el propio domicilio del paciente, reduce la mortalidad, ayuda a la dignidad del enfermo y elimina los reingresos en hospitales, clínicas y sanatorios. Atendido en su hogar, el paciente puede educarse, también su familia, y conocer mejor la enfermedad, el manejo de la misma y la superación de las crisis.
4- El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble del departamento La Viña, con destino a la adjudicación en venta, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat; propicia brindar una solución a la crisis habitacional por la que atraviesan familias de escasos recursos del municipio de La Viña que no poseen ninguna otra propiedad y que llegaron a manifestarse a través de ocupación de tierras privadas por su limitaciones respecto del acceso a la tierra y a una vivienda digna, en la concreta y efectiva consecución de los intereses públicos perseguidos por el Estado. Los inscriptos voluntariamente en los listados para adquirir terrenos sociales denotan un número alto de familias sujetas a esta problemática, frente a lo cual la posibilidad a corto plazo de que el municipio pueda brindar una respuesta adecuada, resulta muy limitada por no decir imposible en la actual coyuntura. Se suma a esta situación, el hecho de que es frágil posibilidad de concursar para el acceso al cupo de viviendas del IPV, respecto de la cantidad de inscriptos con problemática habitacional.


Viernes 12 de junio de 2009
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Sesión 9 de junio

Octava Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron el Decreto de Necesidad de Urgencia para la constitución de Co. SA. y Sa. y 16 pedidos de informe.

La sesión del martes 9 de junio se inició a las 19.35 hs. y finalizó a la 1.45 hs. del miércoles 10. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 39 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 18 legisladores más lo que hizo un total de 57 diputados presentes en la sesión.
Los legisladores rechazaron los pedidos de los bloques del Partido Obrero y Propuesta Salteña para tratar sobre tablas proyectos de ley referidos al tema del agua.

Posteriormente, los legisladores aprobaron lo siguiente:

* Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2.195/09: por el cual se dispone la constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.). Expte. Nº: 91-22.102/09. Votaron de manera negativa los bloques del Partido Obrero, Independiente, Libres del Sur y Partido Propuesta Salteña; algunos diputados del Partido Renovador de Salta y de la Unión Cívica Radical. Pasó al Senado en revisión.

En tanto, los proyectos que volvieron a comisión son los siguientes:

* Mensaje y Proyecto de Ley: Establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas, previsto en el Libro II, Título Segundo, Capítulo Primero del Código Fiscal de la Provincia, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg., y 15 kg. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.150/09.
* Mensaje y Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera constituida conforme las previsiones del Artículo Tercero y Anexo I de la Carta Compromiso suscripta entre la Provincia de Salta, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.123/09.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 16 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas que, a través de los organismos que correspondan, informe sobre la Ruta Provincial Nº 14 las tareas encaradas a fin de lograr la repavimentación del acceso a la localidad de Colonia Santa Rosa. También que informe en relación a la Ruta Provincial Nº 5 las tareas de mantenimiento realizadas y previstas en el tramo de Pizarro y Las Lajitas. La información requerida será suministrada impresa con detalle de las obras, contratista, plazo de inicio y de finalización, monto de contrato y partida de imputación. Expte. Nº: 91-22.112/09.
2. Solicitar al Ministro de Educación que informe cuánto fue la partida presupuestaria de cooperadora, enviada a la Escuela Dr. Mariano Boedo de la localidad de La Merced en todo el año 2.008; como así también la cantidad de mercadería enviada en el mismo año. Cuánto es la partida presupuestaria enviada por cooperadora en el transcurso del presente año, como así también la cantidad y tipo de mercadería. Expte. Nº: 91-22.118/09.
3. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe si se realizó gestión alguna ante el Ministerio de Salud de la Nación y donde se destinaron los móviles del Programa Unidades Nacionales Móviles Sanitarias - U.N.A.M.O.S., por resolución 481/2.009, creado por el Ministerio de Salud de la Nación, teniendo como prioridad el NEA y NOA. Expte. Nº: 91-22.132/09.
4. Solicitar al Ministerio de Gobierno (I) que, a través de la Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, informe si se ha designado personal para cubrir cargos vacantes en la Delegación Metán de la Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas en el período enero de 2.008 a mayo de 2.009. De resultar afirmativa la respuesta, informar los criterios de selección aplicados para la designación de esos agentes. Expte. Nº: 91-22.135/09.
5. Solicitar a la presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda que informe acerca de las gestiones realizadas y tratamiento dado al pedido de Gendarmería Nacional, Escuadrón 54 “Salvador Mazza”, en referencia a la construcción de viviendas para el personal de Gendarmería que presta servicios en la Localidad de Salvador Mazza; efectuado por nota fecha 16/12/08. Expte. Nº: 91-22.138/09.
6. Solicitar al Ministro de Educación que informe las medidas disciplinarias que se tomarán, en virtud a los hechos de violencia protagonizados por alumnos de la Escuela Nº 5097 Normal Superior República de Colombia de Rosario de la Frontera, en el establecimiento escolar. Expte. Nº: 91-22.145/09.
7. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre los montos transferidos a los municipios de la Provincia de Salta provenientes del Fondo Federal Solidario implementado por el Decreto 206/09 del Poder Ejecutivo Nacional, en el período comprendido desde la fecha de su aplicación en la provincia hasta el 31 de mayo de 2.009. Informar los índices y/ o coeficientes utilizados para determinar la asignación del monto transferido a cada municipio. Expte. Nº: 91-22.162/09.
8. Requerir al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe y remita los proyectos presentados y montos pertenecientes al Fondo Federal Solidario de la totalidad de los Municipios del Departamento Gral. San Martín. Expte. Nº: 91-22.173/09.
9. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda que informe sobre la situación de las escrituras de las 80 viviendas del Bº 200 años de la Ciudad de Orán – Departamento de Orán. Expte. Nº: 91-22.178/09.
10. Solicitar al Ministro de Desarrollo Económico que, en relación a la Empresa Plumada SA concesionaria de Agua Mineral Palau de Rosario de la Frontera, informe si cumple con el pago en tiempo y forma a organismo correspondiente del canon convenido. El monto y detalle de la inversión hasta el día de la fecha. La referencia de la producción anual. Los pormenores de la ejecución de mejoras acordadas – construcción de galpones – protección de fuentes de aguas – mantenimiento de instalaciones- perforación de pozos complementarios de agua. Nómina y función de los operarios incorporados a la planta embotelladora. Expte. Nº: 91-22.184/09.
11. Solicitar al Ministerio de Salud Pública que informe sobre los motivos por los que el Instituto Provincial de Salud de Salta no da cumplimiento al Decreto Nº 1484/09 de fecha 27/03/09, en el que El Poder Ejecutivo da el reconocimiento como Agentes de la Salud al Colegio de Psicopedagogos de Salta, debiendo ser inscriptos en el Registro de Prestadores de la mencionada obra social. Expte. Nº: 91-22.185/09.
12. Requerir al Ministro de Educación que informe cuál será la ubicación de los profesionales contratados en las escuelas de la Provincia de acuerdo al decreto 1.452/09; así como la asignación de funciones y retribución salarial acordada. Expte. Nº: 91-22.192/09.
13. Solicitar a los Ministros de Finanzas y Obras Públicas, y de Desarrollo Económico que informen la recaudación en concepto de Canon ENJASA en lo que va del ejercicio 2009. Ejecución del recurso “Canon ENJASA” en los ejercicios 2007 y 2008. Motivos por los cuales en el primer trimestre de 2009 – según la ejecución publicada – se recaudó en concepto de Canon ENJASA un monto que asciende a menos del 3 % de la recaudación total presupuestada para el ejercicio. Expte. Nº: 91-22.196/09.
14. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos por objeto, finalidad y función, detallado por Ministerio, Organismos centralizados, descentralizados, autárquicos y distintos poderes del Estado al 31/12/2008 y al 31/05/2009. Ejecución de obra pública detallando monto presupuestado, ejecutado, certificado, licitado y pagado, en ejecución y terminados al 31/12/2008 y al 31/05/2009. Expte.: Nº 91-22.205/09
15. Solicitar al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que informe qué medidas de prevención y contención se están instrumentando, tendientes a evitar la proliferación de bandas de adolescentes que destruyen los bienes y agraden físicamente a los ciudadanos de los distintos barrios de esta Capital, especialmente los fines de semana y feriados. Expte. Nº: 91-22.218/09.
16. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe sobre las supuestas irregularidades detectadas en las llamadas Tarjetas Sociales. Expte. Nº: 91-22.219/09.

Miércoles 10 de junio de 2009
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Comisión de Legislación General

Reunión con funcionarios del Ejecutivo Provincial por la
constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A.

La comisión de Legislación General presidida por el diputado José Luis Gambetta (PJ) recibió esta mañana al ministro de Desarrollo Económico, CPN Julio César Loutaif y al titular del ENRESP, Dr. Armando Isasmendi a fin de exponer acerca de la constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S. A. (CO.SA.ySa.)
El ministro de Desarrollo Económico explicó las causas que motivaron por parte del Poder Ejecutivo la rescisión del contrato con Aguas de Salta; en este sentido realizó una reseña del momento económico del país y de la provincia en el cual se realizó la concesión del servicio. Asimismo, señaló que al asumir el gobierno el Dr. Juan Manuel Urtubey, se creó la UNIREM a fin de que se analizarán todos los contratos, entre ellos, ENJASA y Aguas de Salta, empresa con la que no se pudo llegar a ningún acuerdo; además, indicó que al evaluar a esta empresa se detectaron numerosos problemas, fundamentalmente en lo referido a la prestación del servicio y a las inversiones necesarias.
Por otra parte, el funcionario detalló que el Decreto de Necesidad y Urgencia establece que se conformará una Sociedad Anónima y que el Estado provincial tendrá el 90% de las acciones, en tanto que el 10% restante estará en manos de los trabajadores; además, destacó que la provincia contará con la acción de oro. Asimismo, destacó que la Sociedad Anónima estará controlada por la Auditoría; la Sindicatura y por las normas respecto a las sociedades.

Consultas de los legisladores
El diputado Pablo López (PO) consideró que debió convocarse al ministro con anterioridad a fin de analizar el Decreto de Necesidad y Urgencia; además requirió precisiones acerca de la propiedad participada y quién se hará cargo del pago de los dividendos a los empleados. Asimismo, preguntó acerca de la situación de las empresas tercerizadas. En tanto, la diputada Virginia Cornejo (PPS) consultó acerca de la situación del personal y del nivel gerencial y si pasará en su totalidad a COSAySa.; a cuánto ascendían los montos de gestión de Aguas de Salta; al tiempo que manifestó que votará en contra del Decreto de Necesidad y Urgencia.
Por su parte, la diputada Fani Ceballos (PRS) preguntó si en el diseño del Plan Maestro se tuvo en cuenta el análisis de los problemas con Aguas de Salta. La legisladora Adriana Pérez (PJ) requirió aclaración respecto a la situación de trabajadores que le manifestaron que cobraban una parte en blanco y otra en negro. En tanto, Santiago Godoy (PJ) solicitó que la comisión de Legislación General convoque a los trabajadores para que expliquen su situación laboral.
El diputado Cristos Zottos (PRS) se refirió acerca de las altas tasas de mora a los usuarios y planteó la necesidad de que la política del Gobierno sea la bajar estos costos. En tanto, el diputado Durval Sandoval (FpV) indagó acerca de la participación o asociación de los municipios a la nueva empresa estatal. Sobre este tema, los funcionarios manifestaron que en el marco legal están previstas las subconcesiones, pero aclararon que esto se podrá realizar más adelante.
En tanto, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) se refirió a los lugares donde la ex empresa concesionaria del agua no se había hecho cargo y si éstos entrarán en el nuevo esquema. El diputado Pablo López (PO) se refirió a las tarifas que se aplicarán y qué pasara con los medidores ya instalados; también indagó acerca de cómo será el control de la nueva empresa de agua y qué pasará con las denuncias penales que tiene Aguas de Salta. La diputada Virginia Cornejo (PPS) expresó que tiene un proyecto de ley de su autoría a fin de que no se utilice como mecánica de cobro ante una mora, el embargo de la propiedad única del deudor. Finalmente, el diputado Armando Leguizamón (BSM) planteó la situación de los clubes sociales y barriales que tienen deuda de agua.


Asistieron a la reunión los diputados José Luis Gambetta (PJ), Santiago Godoy (PJ), Luis Mendaña (PJ) Virginia Cornejo (PPS), Pedro Mellado (PJ), Adriana Pérez (PJ), Rossana Cabezas (PJ), Durval Sandoval (FpV), Pablo López (PO), Marcelo Lazarte (NBJ), Antonio Marocco (FpV), Mariano San Millán (PJ), Fani Ceballos (PRS), Silvia Cruz (PRS), Cristos Zottos (PRS), Armando Leguizamón (BSM) y Durval Sandoval (FpV). El ministro de Desarrollo Económico, Julio César Loutaif; el secretario de Comercio, Industria y Servicios, Alfredo De Angelis y el presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos, Armando Isasmendi.


Martes 9 de junio de 2009
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Comisión de Obras Públicas

Reunión con diversas organizaciones civiles
por la situación del servicio de agua potable

Esta tarde se llevó a cabo una reunión en la que participaron diputados de diferentes bloques políticos, vecinos y representantes de diversas organizaciones civiles, quienes plantearon su preocupación por la situación del servicio de agua potable y por la creación de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S. A. (CO.SA.ySa.) .
El encuentro estuvo presidido por la titular de la comisión de Obras Públicas, la diputada Adriana Pérez (PJ), quien destacó que la reunión se realizaba para conocer las diferentes posturas en relación a esta temática.
En general, las asociaciones plantearon la defensa y el cuidado del agua “que es de todos los salteños” y manifestaron que la privatización del servicio ya no sirve y que “va en desmedro de los sectores más pobres de la ciudadanía”. Asimismo, sostuvieron que el servicio del agua tiene que ser accesible a todas las personas, “no solamente en cantidad, sino también en calidad”.
Los representantes del Consejo Provincial por el Cuidado del Agua y de la Junta Promotora del Agua presentaron una nota escrita a los legisladores en la que, entre otras cosas, destacan que el agua es un Derecho Humano fundamental y que no debe ser considerada como mercancía, también, la necesidad de evitar que se repita el desastre realizado por la empresa Aguas de Salta; la creación de canales de efectiva participación de los usuarios y el retorno de la renta fija y no al sistema medido.
Por su parte, los vecinos autoconvocados de Metán entregaron a los diputados un resumen de un informe técnico realizado en Metán, junto con una propuesta al Gobierno sobre el manejo del agua; indicando la necesidad de garantizar un servicio acorde a las demandas de la población; y el control de la nueva empresa por parte de los vecinos. Además, sostuvieron que “en Metán, desde que se privatizó el agua, no se hizo ninguna inversión”.
Los representantes del Movimiento Socialista de Trabajadores solicitaron que en la sesión de mañana, durante el tratamiento del Decreto de CO.SA.ySa., la votación de los legisladores respecto a esta temática sea de manera nominal; además, informaron que mañana a la tarde se realizará una marcha a la Legislatura en la que vecinos pedirán por una “verdadera estatización del agua”.
En tanto, los representantes del Movimiento de Jubilados se refirieron a las diversas problemáticas de la salud que están ligadas al agua; y los representantes de Red Sol plantearon la falta de planificación urbana y la problemática que esto conlleva a los nuevos usuarios del servicio de agua potable.
Finalmente, los legisladores manifestaron que se encuentran analizando y debatiendo posturas en los diferentes bloques políticos sobre el Decreto de Necesidad y Urgencia enviado por el Gobernador, por el cual se informa la rescisión del contrato con la empresa Aguas de Salta y la creación de la Compañía de Agua y Saneamiento S. A. (CO.SA.ySa.).

Asistieron a la reunión los diputados Adriana Pérez (PJ), Luis Mendaña (PJ), Leopoldo Salva (NBJ), Durval Sandoval (FpV), Pablo López (PO), Margarita Véliz (NBJ), Luisa Salva (PJ), Marcelo Lazarte, José Luis Gambetta (PJ), Juan Mazzone (NBJ) y Juan Maita (NBJ). Alrededor de 30 vecinos y representantes de diversas asociaciones tales como Red Sol, Movimiento de Jubilados de Salta, Asociación de Defensa del Vecino, Movimiento Socialista de Trabajadores, Vecinos Autoconvocados por un Medio Ambiente Sano de Metán, Consejo Provincial por el Cuidado del Agua y la Junta Promotora del Agua.

Lunes 8 de junio de 2009

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Agenda de reuniones

Lunes 8 de junio
17 hs. comisión de Obras Públicas: reunión con Red Solidaria de Ciudadanos en defensa de sus derechos y la Asociación de Vecinos. Tema: constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.)

Martes 9 de junio
11 hs. comisión de Legislación General: encuentro con el titular del Ente Regulador de los Servicios Públicos. Tema: constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.)

Lunes 8 de junio de 2009
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COSAySa

Vecinos Autoconvocados
por un medio ambiente sano

El titular de la cámara baja, Dr. Manuel Santiago Godoy – acompañado por el diputado Durval Sandoval (FpV) - recibió esta mañana a los Vecinos Autoconvocados por un ambiente sano – Metán, quienes expusieron su posición respecto al Decreto de Necesidad y Urgencia por el cual se dispone la constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.).
Los representantes indicaron que celebran la decisión del PEP de rescindir el contrato con Aguas de Salta, pues fue ineficiente y no tuvo en cuenta las necesidades de los vecinos; asimismo, señalaron que se debe tener en cuenta el cuidado, mantenimiento y conservación del recurso escaso del agua y asegurar el acceso de todos los habitantes de un servicio de calidad.
Por otra parte, sostuvieron que el estado debe hacerse cargo como genuino y único administrador de la cosa pública y representante de los intereses de su comunidad; atendiendo a esto, consideran que la “nueva empresa debe estar integrada por el municipio del lugar como conocedor directo de los problemas de la ciudad. La provincia debería formar parte a fin de actuar como nexo informante ante el municipio y dar accesibilidad a las gestiones por las inversiones que resultaren necesarias”; asimismo, consideran que “es fundamental la participación directa de los vecinos como controladores y responsables de la marcha del servicio. La comunidad debe asumir la responsabilidad que le cabe en la administración de su propia agua”.
El diputado Godoy recibió la propuesta que ingresó a los Asuntos Entrados para la Sesión de mañana.


Lunes 8 de junio de 2009
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Derechos de los niños

Reunión con Comisión
de padres por los derechos de los niños

Esta mañana el presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, recibió a representantes de la Comisión de padres por los derechos de los niños, quienes plantearon la situación que muchos hombres afrontan en causas relacionadas con sus hijas/os; pues consideran que es una situación de inequidad en la tramitación judicial y que se vele por el respeto de los derechos de sus hijos.
Entre otros motivos, explicaron que ante una exposición de violencia, la justicia dictamina la exclusión del hogar, sin realizar los estudios necesarios; asimismo, indicaron que no se actúa con celeridad en casos en que la mujer lleva a los niños a otras localidades o provincias, lo que impide a los padres ver a sus hijos. En consideración a esto, los representantes de la Comisión, solicitaron que se analicen los marcos legales a fin de asegurar a los padres un trato equitativo en la justicia.
El diputado Godoy se comprometió a estudiar lo planteado y a reunirse con representantes del Poder Judicial de la Provincia a fin de analizar la solución a esta problemática.

Lunes 8 de junio de 2009
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Labor Parlamentaria 9 de junio

El temario previsto para la Sesión Ordinaria del martes 9 de junio del corriente año tiene el siguiente orden:

PODER EJECUTIVO

1- Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 2.195/09: por el cual se dispone la constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.). Este proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.102/09.

2- Mensaje y Proyecto de Ley: Establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas, previsto en el Libro II, Títuto Segundo, Capítulo Primero del Código Fiscal de la Provincia, los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg., y 15 kg. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.150/09.

3- Mensaje y Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera constituida conforme las previsiones del Artículo Tercero y Anexo I de la Carta Compromiso suscripta entre la Provincia de Salta, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda dependiente del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.123/09.


BREVES FUNDAMENTOS:
1- El Decreto de Necesidad y Urgencia por el cual se dispone la constitución de la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento S.A. (Co.S.A.ySa.), expresa en sus considerandos que mediante el citado decreto se dispuso la rescisión, por culpa de la concesionaria, del contrato de concesión para la prestación del servicio público de agua potable y desagües cloacales, suscripto entre la Provincia de Salta y la empresa Aguas de Salta S.A. Por lo tanto, resulta oportuno disponer la constitución de un ente jurídico que tenga bajo su responsabilidad la operación del servicio en el futuro. En este contexto la sociedad anónima aparece como la figura jurídica más adecuada para garantizar la eficiencia, continuidad y regularidad en la operación del servicio, así como su necesaria adaptación frente a los cambios o innovaciones que pudieran presentarse en relación al servicio público. A fin de garantizar la preservación de la fuente laboral de los trabajadores que prestan actualmente servicio en la empresa Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A., la sociedad que por el presente se crea incorporará el personal ex concesionaria conservando la misma antigüedad, categoría alcanzada y régimen laboral correspondiente. En tanto, el Estado provincial debe adoptar todas las medidas necesarias para asegurar su continuidad en forma general, obligatoria, uniforme y en igualdad de condiciones para todos los usuarios.
2- El proyecto de ley para establecer que estarán exentos del Impuesto a las Actividades Económicas los ingresos provenientes de la actividad de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 kg., 12 kg., y 15 kg.; estipula en sus fundamentos que esta exención se fundamenta en la importancia que representa, tanto para el Estado Nacional como para las Provincias adheridas al Programa Nacional de Consumo Residencial, garantizar la vigencia del precio preestablecido por la Secretaría de Energía de la Nación, para las garrafas de gas licuado de petróleo de hasta 15 Kg. Asimismo, responde a un deber propio de todo Gobierno, el de contribuir, mejorar y facilitar las acciones tendientes a cubrir las necesidades energéticas de la población. Dichas acciones se verán así también respaldadas con un eficiente y efectivo control por parte de las autoridades provinciales, para que a través de una fluida interacción con la autoridad de aplicación del Convenio de Adhesión al programa mencionado, pueda cumplirse con el objetivo citado en el párrafo precedente.
3- El proyecto de ley para autorizar al P. E. P. a realizar los actos necesarios para garantizar con fondos del Instituto Provincial de Vivienda la operatoria financiera suscripta entre la Provincia, ANSES, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios, y Nación Fideicomisos S.A., en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas; pretende la creación de un nuevo tipo de interés resarcitorio, como también la incorporación de una tasa de interés punitorio y un interés a los efectos de su aplicación en los reclamos por repetición de tributos. Este proyecto de ley se fundamenta en el riesgo de que la presente tasa de interés resarcitoria quede rezagada con respecto a los tipos de interés vigentes en el mercado, que tenderán a aumentar en el corto plazo. La situación macroeconómica actual y el inicio de una recesión económica a nivel nacional y provincial, ya están provocando una desaceleración en la recaudación de tributos de la DGR. A través del presente proyecto lo que se pretende es adecuar la tasa vigente a las necesidades actuales, como también incorporar la tasa de interés punitoria y la tasa que deberá abonar el Estado frente a una reclamación o demanda por repetición.



Miércoles 3 de junio de 2009
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Comisión de Salud

Reunión por situación de las personas con discapacidad

Los diputados que integran la comisión de Salud que preside Cristina Lobo (PJ) se reunieron esta mañana con la jefa de Control de Gestión de Asuntos Legales del Ministerio de Desarrollo Humano, Dra. Ayeisha Villa González, y el jefe de Asesoría Letrada del IPS, Dr. Oscar Farah, a fin de analizar la problemática de las personas con discapacidad en la provincia.
La titular de la comisión indicó que la diputada Virginia Cornejo (PPS) presentó un proyecto de ley para la cobertura y atención integral de las personas con discapacidad (Expte. Nº 91-21-157/08); y que el diputado Luis Mendaña (PJ) también planteó la necesidad de trabajar en dicha normativa. Asimismo, Lobo señaló que se presentaron diversos pedidos de informes para conocer la situación de la provincia en relación a la ley nacional; fondos que se reciben y de qué manera la obra social provincial realiza la cobertura para este sector.
La Dra. Villa González explicó que en Salta, históricamente, la temática de la discapacidad se trabajó desde ONGs con apoyo del Estado, que brindan financiamiento para rehabilitación e infraestructura; este financiamiento se otorga a través de convenios marcos, y las instituciones son evaluadas a través de la Junta de Evaluación y la Junta de Categorización, que analizan el cumplimiento de las normativas. Asimismo, indicó que en la provincia existen alrededor de 33 instituciones, e indicó que en el interior no hay escuelas especiales; por lo que el Ministerio de Educación tiene anexos en las escuelas para la atención de personas con discapacidad. La funcionaria señaló que la provincia no cuenta con lugares para la rehabilitación de adultos sin cobertura de obra social, lo que sin duda es una necesidad. Además, la funcionaria explicó que en caso de contar con cobertura, la ley de prestaciones sí contempla la rehabilitación de adultos y adultos mayores.
Por su parte, el Dr. Oscar Farah expuso la normativa que rige al IPS, que es una entidad autárquica y descentralizada, y señaló que el concepto fundamental es el de una obra social solidaria. En relación a la cobertura, el funcionario indicó que el IPS permite la inclusión de hijos discapacitados mayores de edad a cargo del afiliado; además, tiene convenios con diferentes entidades de rehabilitación educativa para las prestaciones. También, sostuvo que en caso de adherir a la ley nacional se debe tener en cuenta el tema económico; pues si no se cuenta con este respaldo se provocaría un perjuicio a la obra social, que en caso de discapacidad otorga una cobertura del 80%. Por otra parte, señaló que por la “Ley del Cheque” se deberían recibir fondos de la Nación pero que lamentablemente no llegan. En este sentido, la Dra. Villa González destacó que la Lic. Fabiana Ávila – jefa del programa de Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Humano – realizó gestiones diversas para la recepción de estos fondos, por lo que consideró que se deben plantear las medidas que aseguren el financiamiento que le corresponde a la Nación.
En tanto, la diputada Nacional Mónica Torfe se comprometió a realizar personalmente todas las averiguaciones respecto a los fondos nacionales para la discapacidad, los que remitirá a la comisión de Salud de la Cámara baja provincial. Además, señaló su preocupación por el hecho de que los jueces y fiscales no estén obligados a ser parte de la obra social provincial.
En general, los legisladores plantearon que la situación de fondo es la cuestión financiera de la ley a fin de que se aplique de manera efectiva; tanto el diputado Cristos Zottos (PRS) como el diputado Horacio Thomas (PJ) plantearon la necesidad de una atención integral para los discapacitados del interior provincial y las problemáticas en relación a la cobertura de las obras sociales y en la calidad de la prestación de las mismas. En tanto, el diputado Omar Sóches López (NBJ) solicitó información acerca de los subsidios que entrega el Gobierno Provincial a las personas con discapacidad.
Finalmente, el diputado Luis Mendaña (PJ) sostuvo la necesidad de que los diputados nacionales, a través de proyectos de declaración y/ o resolución, impulsen una mayor y mejor distribución de los fondos destinados a esta problemática. Por su parte, la diputada Lobo (PJ) hizo especial hincapié en los convenios que realiza la obra social con los prestadores, a fin de que se cumplan con la calidad suficiente en beneficio del discapacitado. La diputada Virginia Cornejo (PRS) sostuvo que continuará avanzando con el proyecto de ley de su autoría, insistiendo especialmente en el manejo de los fondos para abordar la temática de la discapacidad.

Estuvieron presentes los diputados Cristina Lobo (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Luis Mendaña (PJ), Leopoldo Salva (NBJ), José Luis Gambetta (PJ), Ramona Riquelme (PJ), Omar Sóches López (NBJ), Horacio Thomas (PJ), Marcelo Lazarte (NBJ), Cristos Zottos (PRS). La diputada nacional Mónica Torfe; la jefa del Departamento de Control de Gestión del Ministerio de Desarrollo Humano Dra. Ayeisha Villa González y el jefe de Asesoría Letrada del IPS, Dr. Oscar Farah.

Martes 2 de junio de 2009
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Agenda de reuniones

11 hs.: Comisión de Salud. Reunión con la secretaria de Discapacidad, Lic. Fabiana Ávila. Tema: Situación de la discapacidad en la provincia. Lugar: Sala de los Presidentes de la Cámara baja.

Lunes 1 de junio de 2009
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Sin sesión

Diputados no sesionarán mañana

Los presidentes de los distintos bloques políticos que conforman este Cuerpo Legislativo acordaron no realizar la Sesión Ordinaria del martes 2 de junio, debido a que se encuentran analizando el Decreto de Necesidad y Urgencia por el cual el Ejecutivo Provincial crea la Compañía Salteña de Agua y Saneamiento (CoSAySa); que tendrá a su cargo la explotación de los servicios de agua potable y desagües cloacales, garantizando la continuidad y optimización de esos servicios públicos, las fuentes laborales y el cuidado de este recurso.

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Comisión de Salud

Reunión con el Jefe del Programa
de Geriatría del Ministerio de Salud Pública

Los diputados que integran la comisión de Salud que preside Cristina Lobo (PJ) se reunieron este mediodía con el jefe del Programa de Geriatría del Ministerio de Salud Pública, Dr. Carlos Engel, a fin de analizar el proyecto de ley de autoría de la diputada Fani Ceballos (PRS) sobre la creación del Plan Gerontológico Provincial (Expte. Nº: 91-21.268).
La diputada Lobo indicó la importancia de especificar que la población beneficiada por esta ley será el adulto mayor sin obra social, con una amplia atención y contención en el primer nivel de la salud. Al respecto, el Dr. Engel explicó que es necesario avanzar en políticas públicas de salud que contemplen la situación general del adulto mayor. Por su parte, la diputada Fani Ceballos (PRS) destacó la desatención que existe hacia el adulto mayor, no sólo por parte del Estado sino, también, por parte del núcleo familiar y por la pérdida de valores que tiene la sociedad; “es necesario que esta ley contemple una contención amplia para el adulto mayor”, manifestó la legisladora.
El Dr. Engel realizó una breve explicación acerca de la situación de envejecimiento mundial y de la situación de nuestro país, que lidera con el 2, 3% el envejecimiento de la población de América Latina, lo siguen Uruguay y Chile. El funcionario sostuvo que la problemática más preocupante para el envejecimiento es el contexto latinoamericano, ya que los adultos mayores no tienen una seguridad social estable ni equilibrada.
Respecto a la situación de envejecimiento de las provincias argentinas, el Dr. Engel resaltó que a un mayor desarrollo existe un mayor envejecimiento poblacional y que Salta tiene 110 mil personas adultas en ese período. Indicó, además, que las mujeres tienen mayor expectativa de vida pero con mayores problemáticas e inequidades y una menor calidad de salud.
Finalmente, los presentes acordaron continuar avanzando con el armado de una ley que contemple el criterio de riesgo de la población en análisis, que sea abarcativa, transversal e integradora de las políticas de salud en el contexto del envejecimiento.

Estuvieron presentes los diputados Cristina Lobo (PJ), Fani Ceballos (PRS), Sergio Sajia (PJ) y Omar Sóches López (NBJ). La diputada nacional Mónica Torfe y el jefe del Programa de Geriatría del Ministerio de Salud Pública, Dr. Carlos Engel.


Lunes 1 de junio de 2009
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