Comisión de Derechos Humanos

El presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, encomendó al diputado Carlos Morello (BLS), quien preside la comisión de Derechos Humanos de esta Cámara, que se constituya en Orán a fin de interiorizarse de los hechos ocurridos en esa ciudad a raíz del desalojo de un grupo de familias.
Los legisladores viajarán mañana jueves 29 y se reunirán aproximadamente a las 10,30 hs. con el Juez a cargo de la causa; posteriormente mantendrán un encuentro con el intendente de Orán, Dr. Marcelo Lara Gros. Por último, recibirán en la sede del Concejo Deliberante a representantes de las personas afectadas por el desalojo.


Miércoles 28 de mayo de 2008
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Sesión 27 de mayo

Octava Sesión Ordinaria
Los diputados aprobaron 3 proyectos de ley, 5 pedidos de informes y 4 proyectos de declaración.

La sesión del martes 27 de mayo se inició a las 19, 05 hs. y culminó a las 23, 17 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con un total de 39 firmas al inicio del plenario y posteriormente ingresaron 16 diputados más, lo que hizo un total de 55 legisladores presentes en la sesión.
El presidente del Nuevo Bloque Justicialista Leopoldo Salva solicitó la creación de una comisión especial con el fin de analizar la conducta pública del diputado Juan Rosario Mazzone (NBJ) en relación a los hechos acontecidos con el intendente del Municipio de El Bordo, Fausto Valdiviezo; quien radicó una denuncia penal contra el diputado Mazzone debido a una disputa ocurrida en un acto oficial en dicha localidad. El intendente de El Bordo envió a esta Cámara una copia de la denuncia realizada, la que fue girada a los presidentes de los distintos bloques políticos. Cabe destacar que la comisión especial deberá analizar la conducta pública del legislador y determinar si le corresponde algún tipo de sanción.
Los diputados de los distintos bloques políticos rechazaron el tratamiento sobre tablas de un proyecto de resolución -presentado por el bloque del Partido Obrero- solicitando al Gobernador el cese de las funciones del secretario de Seguridad de la Provincia, Jorge Skaff, por su actuación en el desalojo de los barrios 25 de mayo y El Milagro de la ciudad de Orán. El presidente del bloque Justicialista Luis Mendaña (PJ) propuso que la comisión de Derechos Humanos de esta Cámara se constituya en la ciudad Orán, a fin de relevar toda la información pertinente acerca de este hecho. Esta moción fue aprobada por la mayoría de los bloque políticos.
Por su parte, el presidente de la comisión de Derechos Humanos Carlos Morello (BLS) informó que el día jueves 29 a las 7 de la mañana, los diputados de la comisión viajarán a dicha ciudad para iniciar el proceso de investigación de lo ocurrido en el desalojo, a fin de que esta Cámara pueda expedirse sobre la situación.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Mensaje y Proyecto de Ley: Incorpórase como inciso 25) al artículo 276 del Código Fiscal de la Provincia de Salta (Decreto Ley Nº 09/75 y sus modificatorias, T.O. Decreto Nº 2.039/05, B.O. Nº 17.242 del 27/10/05), con el fin de apoyar todos aquellos emprendimientos comerciales y/ o industriales, y/o de servicios, que se desarrollen en la provincia con respecto de los contratos de locación de inmuebles. Expte. Nº: 91-20.068/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

2. Mensaje y Proyecto de Ley: Las personas físicas o jurídicas radicadas en la Provincia, o las que en el futuro se establezcan en ella, que produzcan un incremento en su nómina de trabajadores, gozarán de la exención del impuesto a las Cooperadoras Asistenciales por cada trabajador adicional que empleen. Expte. Nº: 91-20.069/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

3. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través Ministerio de Desarrollo Humano, la Subsecretaria de Tierra y Hábitat y el Instituto Provincial de la Vivienda, se constituya con carácter de urgente en los parajes denominados La Banda de Arriba, Yacochuya y San Luis de la localidad de Cafayate; a fin de aportar soluciones al déficit habitacional existente en los lugares mencionados. Expte. Nº:91-20.161/08.

4. Proyecto de Ley: Se prohíbe la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos y/ o máquinas expendedoras de dinero de cualquier origen en todas las salas de Juegos habilitadas en la provincia. Expte. Nº: 91-18.530/07. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

5. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial proceda a considerar los objetivos y finalidades descriptos en el proyecto que en copia se remite con el presente; referido a la creación de la Administración General de Edificios Educativos de la Provincia, en la órbita del Ministerio de Educación, como entidad estatal administrativamente descentralizada. Expte. Nº: 91-19.273/07.

6. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial mediante técnicos de la Dirección General de Patrimonio Cultural de Salta y sobre la base de lo que establece la Ley Nº 7418/06, realice un relevamiento en la ciudad de Gral. Güemes y las localidades de El Bordo, Cobos y Campo Santo; a fin de poder determinar las casas particulares y/o edificios que por su historia y/ o edificación se deben preservar como patrimonio arquitectónico de la Provincia de Salta. Expte. Nº: 91-19.293/07.

7. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que la Fiscalía de Estado informe sobre las actuaciones referentes a la expropiación dispuesta por Ley Nº 7.349 de los inmuebles identificados con Matrícula Nº 113.812 que limitan al norte con el Río Vaqueros, al sur con Avda. Libertad, al oeste con los terrenos Matrículas 89.362, 91.415, 92.324 y 91.483 y al este con las vías del ferrocarril; ambos catastros de la sección “J” del departamento Capital, destinados a la venta a sus actuales ocupantes y declarado de utilidad pública según lo establece la presente ley. Expte. Nº: 91-20.110/08.

Los proyectos que volvieron a comisión son los siguientes:

* Proyecto de Ley: Crear en la Provincia de Salta el Museo de la Mujer destinado a recordar a todas aquellas heroínas que desde los tiempos de la conquista y hasta el presente, dejaron para las generaciones posteriores aporte espiritual, físico, guerrero, económico e intelectual. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Se analiza en las comisiones de Derechos Humanos; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-19.762/08.
* Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación la Parcela de Terreno Nº 588 Catastro 251 de la localidad de Cobos, departamento de General Güemes, con destino a la construcción de viviendas exclusivamente. El autor del proyecto es el diputado Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-19.146/07.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 5 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre el estado del trámite para lograr el inicio de la obra “Proyecto Integral de desagües pluviales de la localidad de Embarcación, departamento San Martín”. Si existe a la fecha la aprobación del Proyecto Ejecutivo; la fecha de realización y aprobación del estudio de impacto ambiental; la definición sobre las obras cotizadas; las obras de disipación a realizar para disminuir las velocidades de salida de los canales revestidos; las respuestas a las observaciones realizadas a las obras de Hormigón Armado. Expte. Nº: 91- 20.143/08.
2. Solicitar al Ministro de Educación que informe sobre cuáles son los recaudos que se tomaron para el mantenimiento de los edificios escolares del departamento de Orán, en especial los de Colonia Santa Rosa que se encuentran muy deteriorados. Expte. Nº: 91- 20.147/08.

3. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe en relación a Salta Forestal si la empresa Económica de Desarrollo Sociedad Anónima es todavía concesionaria de los Lotes 35 y 36 de la localidad de Anta, conocida como Salta Forestal. Si desde el año 2000 fecha de la firma del contrato hubo alguna concesión o división de la empresa concesionaria; en caso afirmativo, cuáles son las empresas que están hoy a cargo de la concesión. A cuánto asciende el canon comprometido en el contrato y si el mismo es abonado en tiempo y forma, mensual, anual, etc. Si la empresa o las empresas concesionarias -de acuerdo a lo que usted informe- cumplen las exigencias contractuales en relación a la forestación, medio ambiente y respeto a los pobladores o puesteros que estaban instalados en el área. Si la empresa o las empresas concesionarias formularon un plan de desarrollo sustentable, un estudio de impacto ambiental y un plan de gestión a implementar de acuerdo a la obligación asumida en el contrato. Si de acuerdo a la Ley de Protección Provincial de Medio Ambiente y la Ley 25675 han cumplido con el principio de precaución, con el principio de sustentabilidad, con el principio de minimización del impacto ambiental. Si la empresa o las empresas concesionarias de Salta Forestal están cumpliendo con la Ley de Bosques Nº 26331 (ley nacional). Que envíe copia del contrato de concesión a la empresa o a las empresas que están explotando Salta Forestal (nombre de la empresa, composición societaria, nombre de los gerentes o responsables y capital social de la misma) Expte. Nº: 91- 20.171/08.
4. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe sobre la continuidad de las obras de Red de Gas Domiciliaria y las extensiones requeridas de este Programa para el real alcance a todos los vecinos de la comunidad de Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91- 20.173/08.
5. Requerir al Ministro de Educación que informe si existe en la Escuela de Manualidades “Joaquín Castellanos”, de nuestra ciudad, personal contratado. En caso afirmativo, cuál será la metodología a aplicar en el caso de los que finalicen su contrato y tengan más antigüedad en el desempeño de sus tareas que los Jefes de Hogar próximos a designar. Expte. Nº: 91- 20.165/08.


Martes 27 de mayo de 2008
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Comisión de Salud

Reunión con el coordinador de Epidemiología

La comisión de Salud que preside la diputada Cristina Lobo (PJ) recibió esta mañana al coordinador de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública Dr. Alberto Gentile, quien brindó y entregó un detallado informe acerca de patologías como el dengue, el hantavirus y la meningitis.
El funcionario manifestó que en relación a la vigilancia epidemiológica y a la intervención, Salta está positivamente evaluada por la organización Panamericana de La Salud (OPS). Asimismo, señaló que en el caso de las patologías del dengue se requiere mayor compromiso de los municipios, pues uno de los mayores problemas es la falta de colaboración y el recambio de personal, lo que impide conformar equipos altamente capacitados para trabajar en las zonas.
Asimismo, Gentile explicó las acciones que se realizan en las distintas estaciones del año para la prevención de la proliferación del mosquito que transmite el dengue y señaló que gracias a esto disminuyeron notoriamente los índices de afectados. Por otra parte, explicó que los fondos nacionales son insuficientes para la prevención y tratamiento de diversas patologías tropicales, pro lo cual la provincia firmó un convenio para acceder a los Fondos Especiales para Salud Pública (FESP), mediante el que se financia la brecha que no cubre la provincia.
En cuanto al hantavirus, el coordinador manifestó que se redujeron las víctimas y los infectados, pero que es imprescindible que la gente tome conciencia acerca de los cuidados necesarios y la consulta precoz. En relación a la meningitis, Gentile aseveró que los casos fueron rápidamente identificados y se realizaron todas las acciones de vigilancia estricta para la prevención.
El Dr. Gentile remarcó la necesidad de que Salta cuente con un laboratorio central, lo que permitiría una mayor rapidez en el diagnóstico; sobre este punto, señaló que se cuenta con los recursos humanos capacitados, pero que el alto costo del equipamiento es una dificultad a resolver; razón por la cual la provincia presentó una propuesta a la Nación para conseguir financiamiento.
Por último, el especialista enfatizó la necesidad de realizar una tarea de concientización y coordinación con los municipios; diseñar una política comunicacional en educación sanitaria y contar con el laboratorio central. Los legisladores se comprometieron a realizar una reunión conjunta entre las comisiones de Salud y de Asuntos Municipales de la Cámara baja a fin de analizar estos puntos a fin de elevar las propuestas para su concreción.

Estuvieron presentes los diputados Cristina Lobo (PJ), Nora Usandivaras (PRS), Omar Soches López (NBJ), Teodora Riquelme (PJ), Roberto Poclava (PJ), Eduardo Ramos (PJ) y Sergio Sajia (PJ). El Dr. Alberto Gentile, coordinador de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública.


Martes 27 de mayo de 2008
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Reunión con el directorio de SAETA

Informe sobre el Sistema Metropolitano de Transporte

Esta mañana los diputados de los distintos bloques políticos se reunieron con funcionarios del Directorio y gerentes de SAETA, quienes informaron acerca de la situación actual del sistema de transporte metropolitano y dar respuesta a un pedido de informe solicitado por esta Cámara, referido a la implementación de las tarjetas magnéticas.
El presidente del Directorio de SAETA Federico Berruezo realizó un diagnóstico de la cómo recibieron las actuales autoridades el organismo y el modo en el que lograron optimizar los recursos para reducir el déficit de SAETA. Al respecto, Berruezo informó que la situación financiera del organismo era delicada -al momento de asumir la nueva gestión- ya que el déficit era de 2 millones y medio de pesos, “actualmente logramos reducir el déficit de SAETA a 1 millón 300 mil pesos, a partir de un esfuerzo realizado por el gobierno de la provincia que logró revertir un circuito administrativo precario y generando que SAETA retome el control de los recursos”, destacó Berruezo.
Por su parte, el gerente general de SAETA Gastón Moreno manifestó que se realizaron las gestiones necesarias para que la empresa Siemens deje sin efecto un reclamo de 2 millones de pesos, que le realizaba a la provincia, por la comisión que cobra por el uso de las máquinas boleteras; Moreno agregó que también se logró que la empresa baje el costo de la comisión que cobra por la utilización de dichas máquinas. Por otra parte, el funcionario informó que se realizaron convenios con la secretaría de Cultura y el Ministerio de Desarrollo Humano a fin de cooperar con distintos programas y actividades con fin social que se están realizando desde esas áreas, “como fue la reducción del 50% del boleto de colectivo en beneficio de la población para que pueda asistir a la fiesta de los Museos y, también, para implementar campañas de difusión para la prevención de las adicciones”.
Los funcionarios entregaron a los diputados la información solicitada en el pedido de informe referido a la implementación de las tarjetas magnéticas, acerca de los requisitos para postularse como punto de venta y recarga; los beneficios para los puntos y ventas de recarga; las bocas de recarga en la ciudad; los puntos que dejaron de operar en los meses de marzo y abril de 2008; los que se habilitaron en esos meses y los que se habilitarán en los próximos meses; el funcionamiento de los puntos y ventas de recarga; las caídas del sistema; las tarjetas vendidas en los meses de marzo y abril de 2008 y los montos recaudados por las tarjetas electrónicas en esos meses.
Finalmente, los diputados indagaron acerca de la compra de nuevas unidades vehiculares, los montos que paga SAETA por los kms. propios y de recorrido que realizan los colectivos, el funcionamiento de los corredores, la problemática de los recorridos y el cumplimientos de los horarios en algunos sectores de la ciudad, el cuadro tarifario actual, la situación del transporte ilegal en el interior de la provincia y la ampliación del servicio de transporte en los municipios cercanos a la capital y en toda la provincia.


Asistieron a la reunión los diputados Santiago Godoy (PJ), Luis Mendaña (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Rossana Cabezas (PJ), Patricia Poblete (PO), Horacio Thomas (PJ), Manuel Carbajo (PRS), Viviana Saravia (FPV), Leopoldo Salva (NBJ), Durval Sandoval (FPV), Miguel García (PJ), Cristina Lobo (PJ), Oscar Salvatierra (PJ), Guillermo Durand Cornejo (BI), Marcelo Lazarte (NBJ), Ramona Riquelme (PJ), Gustavo Cea (FPV), Julio De Vita (PRS), Armando Leguizamón (BSM) y Mario Ángel (PJ). El presidente y vicepresidente del Directorio de SAETA Federico Berruezo y Carlos Carusso, respectivamente; el representante por la UTA y miembro del Directorio de SAETA Víctor Heredia; los gerentes general y administrativo de SAETA Gastón Moreno y Víctor Colina, respectivamente.


Martes 27 de mayo de 2008
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Comisión de Hacienda y Presupuesto

Diputados se reunieron con el secretario de Ingresos Públicos de la Provincia

Los diputados que integran la comisión de Hacienda y Presupuesto que preside el diputado Oscar Salvatierra (PJ) se reunieron esta tarde con el secretario de Ingresos Públicos de la Provincia Sebastián Saravia Tamayo, quien brindó información acerca de los proyectos de ley que el Poder Ejecutivo envió a este Cuerpo Legislativo y que serán tratados en la sesión de mañana martes 27 de mayo.
El secretario de Ingresos Públicos informó que los dos proyectos de ley –que se encuentran incluidos en el Acta de Labor Parlamentaria de mañana- pretenden establecer exenciones impositivas con el objetivo de promover e incrementar la actividad económica y la promoción del empleo en la provincia. Tamayo sostuvo que el proyecto para modificar el Código Fiscal tiene como fin apoyar a todos aquellos emprendimientos comerciales, industriales y/ o de servicios -que se desarrollen en Salta- en relación a los contratos de locación de inmuebles. El funcionario explicó que “se pretende la exención a todos los contratos de locación que tengan dicha finalidad, siempre que el locatario se encuentre inscripto en la Dirección General de Rentas de la Provincia”. Tamayo, también, indicó que el proyecto establece un tope máximo locativo mensual -que es de 5 mil pesos- y que superado dicho límite, los obligados al pago del tributo deberán abonarlo sólo por la diferencia.
En relación al proyecto de ley que plantea la exención del impuesto a las Cooperadoras Asistenciales a las personas físicas o jurídicas -radicadas en la provincia- que produzcan un incremento en su nómina de trabajadores; Tamayo manifestó que lo que se pretende es “incrementar de manera indirecta el desarrollo de las actividades económicas y alentar la promoción del empleo en la provincia”. El funcionario señaló que a través de esta exención se propiciará una menor presión fiscal en los nuevos emprendimientos y la expansión de las empresas que decidan contratar personal e incrementar la nómina de trabajadores.
Durante la reunión los diputados analizaron detalladamente los proyectos, el funcionario realizó las explicaciones que solicitaron los legisladores y, finalmente, acordaron las modificaciones pertinentes a fin de que ambos proyectos tengan dictamen de aprobación y puedan ser tratados en la sesión de mañana.
Los diputados acordaron que en una nueva reunión continuarán con el análisis de otros dos proyectos de ley –enviados por el Ejecutivo- que se incluirán en la labor parlamentaria de la semana que viene y que están referidos al Impuesto de Sellos y la adhesión al Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales (PROSAP).

Estuvieron presentes en la reunión los diputados Santiago Godoy (PJ), Oscar Salvatierra (PJ), Mariano San Millán (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Liliana Guitián (PJ), Fani Ceballos (PRS), Juan Maita (NBJ) y Viviana Saravia (FPV). Por el Poder Ejecutivo el secretario de Ingresos Públicos de la Provincia Sebastián Saravia Tamayo.

Lunes 26 de mayo de 2008
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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 27 de mayo con el siguiente orden:

I- Poder Ejecutivo:

- Mensaje y Proyecto de Ley: Incorporar como inciso 25) al artículo 276 del Código Fiscal con el fin de apoyar todos aquellos emprendimientos comerciales y/ o industriales, y/o de servicios, que se desarrollen en la provincia con respecto de los contratos de locación de inmuebles. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.068/08.

- Mensaje y Proyecto de Ley: Las personas físicas o jurídicas radicadas en la Provincia, que produzcan un incremento en su nómina de trabajadores, gozarán de la exención del impuesto a las Cooperadoras Asistenciales por cada trabajador adicional que empleen. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.069/08.

II. Diputados:

1- Proyecto de Ley: Crear en la Provincia de Salta el Museo de la Mujer destinado a recordar a todas aquellas heroínas que desde los tiempos de la conquista y hasta el presente, dejaron para las generaciones posteriores aporte espiritual, físico, guerrero, económico e intelectual. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Se analiza en las comisiones de Derechos Humanos; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-19.762/08.

2- Proyecto de Ley: Crear la Administración General de Edificios Educativos de la Provincia, en la órbita del Ministerio de Educación, como entidad estatal administrativamente descentralizada. El proyecto se estudia en las comisiones de Educación; Obras Públicas; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Su autora es la diputada Virginia Cornejo del monobloque Partido Propuesta Salteña. Expte. Nº: 91-19.273/07.

3- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación la Parcela de Terreno Nº 588 Catastro 251 de la localidad de Cobos, departamento de General Güemes, con destino a la construcción de viviendas exclusivamente. El autor del proyecto es el diputado Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-19.146/07.

4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que la Fiscalía de Estado informe sobre las actuaciones referentes a la expropiación dispuesta por Ley Nº 7.349 de los inmuebles que limitan al norte con el Río Vaqueros, al sur con Avda. Libertad, al oeste con los terrenos Matrículas 89.362, 91.415, 92.324 y 91.483 y al este con las vías del ferrocarril. El proyecto se analiza en la comisión de Obras Públicas. Su autor es el diputado Carlos Morello del monobloque Libres del Sur. Expte. Nº: 91-20.110/08.

5- Proyecto de Ley: Se prohíbe la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos y/o máquinas expendedoras de dinero en todas las salas de Juegos habilitadas en la provincia. El autor del proyecto es el diputado Teodoro Bécker del bloque Renovador de Salta. Se estudia en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 91-18.530/07.

BREVES FUNDAMENTOS:

Poder Ejecutivo:
- El proyecto de ley para apoyar todos aquellos emprendimientos comerciales y/ o industriales, y/o de servicios, que se desarrollen en la provincia con respecto de los contratos de locación de inmuebles, propone la creación de una nueva exención para los locatarios inscriptos en el Impuesto a las Actividades Económicas, locales o del Convenio Multilateral. Quien decide invertir en la provincia debe afrontar importantes erogaciones que implican pagar el canon locativo y el Poder Ejecutivo considera necesario, oportuno y conveniente eximir del Impuesto de Sellos a los contratos de locaciones de inmuebles destinados al uso comercial y/ o industrial y/ o de servicios; con el objetivo de alentar y favorecer el desarrollo de estas actividades con la menor presión fiscal posible a fin de promover la ampliación del espectro de productos que se ofrecen en el mercado local, de manera que los consumidores tengan verdaderas posibilidades de optar entre unos y otros, manifestando sus preferencias en cuanto a calidad y precio. No obstante, el proyecto no tiene como destinatarios finales sólo a aquellos locatarios que recién se inician -en la actividad de que se trate- sino que también se extiende a quienes ya se encuentran en actividad. Para ello, se proyecta la exención a todos los contratos de locación con los fines expresados pero estableciendo un tope máximo mensual, superado dicho límite, los obligados al pago del tributo deberán ingresarlo sólo por la diferencia.
- El proyecto de ley para que las personas físicas o jurídicas radicadas en la Provincia, que produzcan un incremento en su nómina de trabajadores, gozarán de la exención del impuesto a las Cooperadoras Asistenciales; tiene por finalidad alentar la Promoción del Empleo en la Provincia de Salta, propiciando una menor presión fiscal en los nuevos emprendimientos y la expansión de empresas en marcha que decidan contratar personal e incrementar la nómina de trabajadores. Una política de fomento basada en incentivos fiscales es una inversión hacia futuro y, en el marco de la presente ley, el Estado está renunciando a recibir potenciales ingresos propiciando la generación de empleo que -como contrapartida- redundará en un beneficio a la sociedad. Por un lado, los empresarios verán disminuidos sus costos e incentivados en hacer operativa la responsabilidad social que les cabe y, por el otro, los trabajadores llevarán el sustento a sus hogares, generándose un mayor consumo de bienes en el mercado. En los fundamentos del proyecto se destaca que el mundo de los tributos no se constriñe a la captación de los ingresos necesarios para hacer frente al gasto público; sus fines se extienden más allá y hacen del impuesto un instrumento de política económica, social y cultural.

Diputados:
1- El proyecto de ley para crear el Museo de la Mujer destinado a recordar a todas aquellas heroínas que dejaron para las generaciones posteriores aporte espiritual, físico, guerrero, económico e intelectual; se fundamenta en la necesidad de poner en evidencia ante el país y el mundo el temple de la mujer norteña y no olvidar a grandes damas salteñas como lo fueron María de Aguirre: primera pobladora de Salta, hija de Don Francisco de Aguirre, vecino fundador, y de Doña Ana Bustos Pereira; Antonina del Carmen Alvarado de Moyano: benefactora, hija natural del Brigadier General Don Rudecindo Alvarado; Mercedes Arancibia: docente de gran trayectoria y elaborado prestigio que nació en La Silleta en 1.881 y por muchos años fue directora de la Escuela Urquiza; Francisca Javiera Arias Rengel: cautiva de los indios morovíes y víctima inmolada a la barbarie; Juana Azurduy de Padilla: heroína de la guerra de la Independencia en el Alto Perú donde alcanzó el grado de Teniente Coronel; Nicolasa Boedo de Pereda: salteña víctima de los unitarios y el accionar de Lavalle; Milagro Cabrera y Díaz Retamozo de Plaza: matrona cacheña, descendiente de ilustre familia que abrazó la causa patriota a temprana edad y a la muerte del General Güemes, donó sus joyas y parte de sus bienes al General Gorriti y al Coronel Vidt para continuar la obra de liberación emprendida por el héroe salteño; María Teresa Cadena de Hessling: destacada docente e historiadora que redactó, entre otras obras, “La Historia de Salta” y “La Educación en la Provincia de Salta”, importantes documentos que aportaron valiosos elementos al conocimiento y archivo de datos; fue directora del Archivo y Biblioteca Históricos y su largo quehacer se orientó a los temas políticos, institucionales, militares y territoriales; también investigó en el Archivo de la Curia, de la Legislatura, de los municipios, de las parroquias, en el Archivo General de la Nación y en el Archivo de Indias, en Sevilla; Benita Campos: periodista y docente destacada, cuya pasión por la historia le permitió recuperar la figura del General Güemes; entre otras tantas mujeres salteñas que hicieron historia. La provincia de Salta, celosa defensora de su patrimonio, ostenta el mayor número de museos del país que dan cuenta de toda su historia, de sus indómitas raíces indígenas, coloniales y liberales, de su pródiga naturaleza, de sus valerosos guerreros, de su espíritu religioso; patrimonio que no estaría completo si no se integrara el Museo de la Mujer Salteña.
2-El proyecto de ley para crear la Administración General de Edificios Educativos de la Provincia pretende dar vida, nuevamente, a una institución que cumplió en su momento con eficiencia esta función y que fue la Dirección General de Arquitectura de la Provincia. La entidad descentralizada que por el presente proyecto se pretende crear será un órgano destinado exclusivamente a la función técnica de administrar los inmuebles del Estado destinados a educación. Será de su responsabilidad mantener perfectamente relevado el estado de los mismos; proponer las refacciones que sean necesarias hacer y ejecutarlas año a año de acuerdo a los presupuestos que para ello se aprueben; mantenerlas debidamente equipadas según su orientación curricular y necesidades específicas; proveerles los insumos necesarios y realizar los trabajos urgentes e imprescindibles que surjan durante el año. La Administración General de Edificios Educativos no tendrá a su cargo la construcción de nuevos edificios, lo que se deja al arbitrio de los órganos de la Administración Centralizada con competencia en la materia. Pero sí se atribuye a la Administración la función de confeccionar periódicamente, con el apoyo del Ministerio de Educación, un estudio de proyección de las necesidades edilicias en Educación.
3- El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación un terreno de la localidad de Cobos con destino a la construcción de viviendas exclusivamente; tiene como finalidad principal lograr que se haga realidad la construcción de un barrio con viviendas, destinado a familias que en la localidad carecen de casa o viven en pequeñas habitaciones o casas precarias. En los fundamentos se destaca que en la localidad de Cobos nunca se hicieron viviendas y con la aprobación del presente proyecto se podría hacer realidad el sueño de la casa propia de los pobladores de dicha localidad.
5- El Proyecto de Ley para prohibir la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos bancarios y/ o máquinas expendedoras de dinero en todas las salas de juego habilitadas en la Provincia; estipula en sus fundamentos que la ludopatía es un trastorno reconocido como patología por la Organización Mundial de la Salud desde el año 1992 y se incluye dentro de los trastornos de los hábitos y del control de los impulsos, éstos a su vez incluidos en los trastornos de la personalidad y del comportamiento del adulto, lo que ha supuesto el reconocimiento definitivo como enfermedad por parte de la comunidad científica. La posibilidad de contar con una máquina expendedora de dinero a unos pocos pasos de distancia del lugar donde se realizan las apuestas, es un elemento que contribuye a disparar el deseo – patológico o no – de seguir apostando cuando el jugador se queda sin dinero en sus bolsillos, o en los de las personas que lo acompañan. Todo ello muchas veces a costa del equilibrio de la economía del apostador o de su familia. Más grave aún si se tiene en cuenta que las entidades bancarias, actualmente, ponen a disposición de sus clientes el acceso “inmediato” a través de los cajeros automáticos a adelantos de haberes, préstamos pre-acordados o utilización de giros en descubierto, entre otros de cantidades significativas de dinero. Con lo cual el apostador frente al cajero automático no solamente podría disponer irreflexivamente de lo que tiene sino que, además, podría disponer de lo que no tiene y endeudarse para continuar jugando. El presente proyecto pretende legislar sobre el problema descrito y, consecuentemente, modificar la situación y evitar que permanezca la realidad en la que se conculca directamente la salud y el patrimonio de quienes concurren a las salas de juego habilitadas. Desde el Poder Público se deben desarrollar actividades de prevención de la ludopatía dirigidas a la población en general, y adoptar medidas para neutralizar los hábitos y conductas patológicas relacionadas con el juego.


Viernes 23 de mayo de 2008
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En el recinto

Foro de discusión de la nueva ley de Radiodifusión

Esta tarde y con una amplia convocatoria se llevó a cabo en el recinto de la Legislatura Provincial el primer encuentro para debatir la nueva ley de Radiodifusión. En el encuentro participaron periodistas de los distintos medios de comunicación de nuestra provincia y más de 100 jóvenes estudiantes de las carreras de comunicación social de los institutos y universidades de Salta.

La apertura del foro estuvo a cargo del presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Santiago Godoy quien destacó en su discurso que “la ley de radiodifusión tiene que reflejar los valores nacionales respetando las identidades regionales, asegurando la pluralidad y la diversidad de ideas, pues cada provincia tiene su propia historia, modos de ser, usos y costumbres, que deben expresarse no sólo para sí sino también para la comunidad nacional”; además el legislador señaló que “es importante que esta ley considere lo concerniente al acceso a la información pública, a la regulación de las frecuencias, a la política de medios, a los avances tecnológicos y a la participación de las y los comunicadores sociales en los organismos que la ley cree”.

Por su parte, el secretario de Prensa de la Provincia Rodrigo García manifestó que “la ley de radiodifusión es una deuda pendiente en nuestro país desde la vuelta a la democracia”; y destacó la necesidad de que “la normativa establezca lineamientos transparentes para la regulación de las pautas oficiales, y participativos para poder revertir la concentración y manipulación de los grandes medios de comunicación”.

Panel - Debate

El panel estuvo integrado por el Lic. Emiliano Venier –docente de la UNSa.- quien disertó sobre los “Sistemas, Medios Públicos y Contextos Históricos”, al respecto hizo especial hincapié en las posturas que existieron al momento del surgimiento de la Ley de Radiodifusión Nº 22.285 -que fue promulgada en 1980 durante la dictadura militar. Esta ley se centró, por una lado, en una perspectiva privatista y comercial que era promovida por empresarios liberales y, por otro, en una perspectiva estatista en la que se agrupaba el ala más dura de las Fuerzas Armadas Argentinas, “lo que generó que se instaure en nuestra sociedad un control ideológico al que se le sumó el fin de lucro de determinados sectores de la sociedad”.

En tanto, el Dr. Gustavo Iovino –decano de la Facultad de Artes y Ciencias de la UCS- planteó que la problemática fundamental para analizar la sociedad es la tensión entre el individuo y el colectivo; en ese marco se refirió a los aspectos económicos y de contenido de los sistemas de radio y televisión, al papel de la industria y los usuarios en los sistemas de radio y tv. Iovino sostuvo que las propuestas fundamentales a tener en cuenta en los Medios de Comunicación están relacionadas con evitar la incidencia desmedida del Gobierno, el abuso de la libre empresa, la clarificación de los modelos de financiamiento, el control de la pauta oficial, el establecimiento de políticas de contenido que no afecten a la expresión, la autorregulación a través de la participación de las entidades representativas de los usuarios, entre otros ítems.

Finalmente, la Diputada Nacional por Córdoba Cecilia Merchán del Movimiento Libres del Sur manifestó que “el debate de la Ley de Radiodifusión debe centrase en la discusión del poder y para ello es necesario entender que su origen es dictatorial y que su aplicación y alcance se intensificó en los años 90”; y agregó que esto generó la destrucción de las redes de organizaciones para que pudieran expresarse, centralizando el poder en unos pocos medios de comunicación, “desde allí es posible comprender los factores de discriminación que hoy existen en los medios y cómo y quienes construyen los mensajes”, sostuvo la legisladora. Finalmente, Merchán expresó que con estos foros de debate -que se realizan en todo el país- lo que se pretende es la amplia participación de todas las regiones y sectores de la sociedad en la elaboración de la nueva Ley de Radiodifusión.

Durante el debate se planteó la situación de ilegalidad de las radios del interior, el financiamiento y regulación de las radios comunitarias, garantizar la participación de la gente y el acceso a la información, la situación laboral de los trabajadores de los medios, entre otros temas.

La actividad estuvo organizada por la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Nacional de Salta, la carrera de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Salta, el área de Comunicación Comunitaria del Movimiento Barrios de Pie –Libres del Sur y contó con la adhesión de la Cámara de Diputados de Salta.

Asistieron al foro de discusión los diputados Santiago Godoy (PJ), Carlos Morello (BLS), Virginia Cornejo (PPS). Los concejales Diego Saravia, Cristina Monzo, Nora Ríos, Martín Yañez, Eduardo Isazmendi y Elba Magno. Los secretarios de Prensa, Políticas Sociales y de Lucha contra las Adicciones de la Provincia, Rodrigo García, Luisina Leston y Gustavo Farghwarson, respectivamente. Docentes y estudiantes de las carreras de Comunicación Social del Instituto Jean Piagget, Universidad Nacional de Salta y Universidad Católica de Salta. Los periodistas de Radio Comunitaria FM Visión del departamento San Martín, FM Profesional, Canal 11, Cablevisión, Cable Express, Radio Nacional, FM Aries, FM Latina, Nuevo Diario, Diario El Tribuno y FM Noticias. Periodistas institucionales del Gobierno de la Provincia, Ministerio Público y Cámara de Diputados. Las organizaciones Iscepsi Salta, Centros de Estudiantes de los colegios Nacional, IEM y Victorino de La Plaza, Organización de Derechos Humanos Lucrecia Barquet, Movimiento Universitario Sur, publicaciones barriales “Contálo Vos”, “Para Vos” y “El Pogo”, Programa Juana Azurduy, CTA, FTV, Movimiento Barrios de Pie, Movimiento Libres del Sur. Los gremios Asociación de remises Salta, Sindicato de Obreros y Empleados Municipales (SOEM), Unión del Personal de Enfermería de Salta (UPES), Sindicato de Vendedores de Diarios y Revistas de Salta, Unión de Trabajadores Legislativos (UTL), Sindicato de Edificios Horizontales (SUTER), Pueblo Tastil, Federación Argentina de Trabajadores de Prensa, Asociación de Periodistas de Tartagal y Asociación de Periodistas de Salta.

Miércoles 21 de mayo de 2008

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Sesión 20 de mayo

Séptima Sesión Ordinaria
Los diputados aprobaron 5 proyectos de ley, 12 pedidos de informes y un paquete de proyectos de resolución y declaración.

La sesión del martes 20 de mayo se inició a las 19, 55 hs. y culminó a las 22, 12 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con un total de 52 firmas al inicio del plenario y posteriormente ingresaron 5 diputados más, lo que hizo un total de 57 legisladores presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Paquete de Proyectos de Declaración: 16 del bloque Justicialista, 21 del bloque Renovador de Salta, 11 del Nuevo Bloque Justicialista, 4 del monobloque Partido Propuesta Salteña, del bloque de la Unión Cívica Radical, 2 del bloque San Martín y 1 del monobloque Libres del Sur.
Paquete de Proyectos de Resolución: 8 del bloque Justicialista, 1 del Renovador de Salta, 2 del Nuevo Bloque Justicialista, 2 del monobloque Partido Propuesta Salteña, 5 del bloque de la Unión Cívica Radical, 3 del bloque San Martín y 2 del monobloque Libres del Sur.

2. Mensaje y Proyecto de Ley del P.E.P.: Decláranse de utilidad pública y sujetas a expropiación las fracciones de los inmuebles identificados con las Matrículas Nros. 46, 47, 53, 57, 154, 281, 282 y 285 del departamento La Poma, con destino a la adjudicación a los actuales ocupantes. Las fracciones totalizarán una superficie de mil doscientas setenta y siete (1.277) hectáreas, de las cuales, mil (1000 has.) se reservarán para uso común de pastajeros y yerbateros que permanecerán en el dominio de la provincia. Expte. Nº: 91-19.185/07. Aprobado con modificaciones. Pasa al senado en revisión.

3. Proyecto de Ley: Establecer como el Día del Médico Salteño el 16 de abril de cada año en conmemoración del natalicio del Dr. Arturo Oñativia. Expte. Nº: 91-19.844/08. Pasa al Senado en revisión.

4. Proyecto de Ley: Declárase de utilidad pública y sujetos a expropiación los derechos que como condóminos tienen terceros distintos al Estado provincial del inmueble identificado con la Matrícula Nº 133.528 del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. Expte. Nº: 91-20.010/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

5. Proyecto de Ley: Adhiérese la Provincia de Salta a lo prescripto por el artículo 17º de la Ley Nacional Nº 24.788, modificatoria de la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449. Expte. Nº: 91-20.106/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

6. Proyecto de Ley: Incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 y modifícase el art. 6º de la ley Nº 7464 -referidos a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento. Expte. Nº: 91-20.050/08. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

Los proyectos que volvieron a comisión son los siguientes:

* Proyecto de Ley: Crear el Plan Provincial de Seguridad e Higiene Laboral en Servicios de Salud. Su autor es el diputado Eduardo Ramos del bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Legislación General; Salud y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-19.685/07.
* Proyecto de Ley: Crear la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial del Distrito Judicial del Norte con asiento en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. Este proyecto se analiza en las comisiones de Justicia; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado José Aráez del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-20.020/08.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 12 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministro de Educación que informe si se certificó la calidad, adecuación curricular de los contenidos y presentación de los textos que componen los kits escolares, correspondientes a la segunda entrega, considerando las graves falencias que presentaron los que fueron distribuidos previamente. Envíe kits escolares (con contenido completo) correspondientes a la primera entrega y a la última. Si recibieron, por parte del Ente de Fiscalización, que funciona dentro del Instituto Geográfico Militar, la aprobación de los textos y mapas que se imprimieron. La remisión de la copia de los contratos celebrados entre la Provincia y la Empresa Cartoon S.A. para la confección de los kits escolares. Expte. Nº: 91-20.100/08.
2. Solicitar al Secretario General de la Gobernación que informe sobre el destino dispuesto e instrucciones impartidas respecto a los expedientes Nos 50-148/94, 30-356/94 y 41-33621/94, aportando los antecedentes y conclusiones de la Comisión Especial para el Estudio de la Problemática de Menores en Conflicto Agudo con la Ley Penal, que fueron remitidos desde esta Cámara adjuntos a Nota Nº 56/08 con fecha 02 de mayo de 2.008. Expte. Nº: 91-20.103/08.
3. Solicitar al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que informe el número de delitos cometidos y denunciados durante los últimos dos años; delitos más frecuentes; promedio de jóvenes infractores; mapa del delito de la ciudad de Salta y su incremento durante los últimos dos años. Expte. Nº: 91-20.111/08.
4. Solicitar al Ministro de Turismo que informe -respecto al Hotel Termas de Rosario de la Frontera- sobre la nómina de empleados que prestan servicios en las diversas áreas del Hotel; la cantidad de habitaciones y camas disponibles, y si las mismas se hallan categorizadas y tarifas aprobadas para cada categoría. La existencia de sectores no habilitados en el hotel, detallando superficies y el destino que tenían dichos sectores antes de su clausura. La ocupación del hotel detallada mensualmente desde 2006. Los tipos de baños existentes; la cantidad de personal afectado para la atención de los mismos; la tarifa correspondiente a cada tipo de baño. Los montos mensuales recaudados por los servicios brindados en la explotación de las aguas termales, discriminando los distintos tipos de servicio. La superficie total de propiedad de la provincia de Salta que está afectada a su explotación turística por el Hotel Termas. Expte. Nº: 91-20.117/08.
5. Solicitar al Ministro de Turismo que informe las acciones desarrolladas por ese ministerio respecto del Hotel Termas de Rosario de la Frontera, en virtud de las conclusiones del Informe de Auditoría Definitivo aprobado por Resolución Conjunta AGP 16/08 de fecha 12 de febrero de 2008. El tratamiento recibido por el déficit y la deuda detectados en el Informe. Acciones ya realizadas o proyectadas para contrarrestarlo. Los controles del funcionamiento operativo, contable, legal y económico del Hotel Termas que se hayan efectuado con posterioridad al período auditado (ejercicio 2005 y primer cuatrimestre de 2006) -desde ese Ministerio y desde su antecesora la Secretaría de la Gobernación de Turismo. La remisión del Manual de Misiones y Funciones, Organigrama, Carta de Servicios y Sistema de Autoevaluación de la Calidad de los Servicios del Hotel Termas. Los contratos comerciales suscriptos por el Hotel Termas, con remisión de copias. Los objetivos del Estado Provincial para los ejercicios 2008 a 2012 en lo referido a la operación del Hotel Termas; y las acciones proyectadas para su promoción y desarrollo. Expte. Nº: 91-20.118/08.
6. Solicitar al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que remita informe sobre el número de denuncias policiales radicadas por turistas que visitaron nuestra provincia, víctimas de robos en los hoteles donde se encontraban alojados; un informe detallando las denuncias discriminadas por año desde 1.998 hasta el presente. Las medidas dispuestas a raíz de las denuncias por robos a turistas en hoteles de nuestra provincia. El número de denuncias policiales radicadas por turistas que visitaron nuestra provincia víctimas de robos en la vía publica; un informe detallando denuncias discriminadas por año desde 1.998 hasta el presente. El porcentaje de casos resueltos sobre el número de denuncias policiales radicadas por turistas que visitaron nuestra provincia, víctimas de robos en los hoteles donde se encontraban alojados; un informe detallando denuncias discriminadas por año desde 1.998 hasta el presente. El porcentaje de casos resueltos sobre el número de denuncias policiales radicadas por turistas que visitaron nuestra provincia, víctimas de robos en la vía publica; un informe detallando denuncias discriminadas por año desde 1.998 hasta el presente. Expte. Nº: 91-20.120/08.
7. Solicitar a los Ministros de Trabajo y Previsión Social y de Desarrollo Económico que informen la nómina completa de empresas dedicadas a brindar servicios de cadetería -en bicicleta o motocicleta- en la ciudad de Salta, indicando fecha de inicio de actividades de cada una de ellas, número de cadetes y ubicación de la base. Los controles realizados sobre el cumplimiento -por parte de estas empresas- de todas las normas laborales, previsionales y de riesgos de trabajo; los resultados de dichos controles y acciones desarrolladas ante los incumplimientos que eventualmente se haya detectado. El convenio colectivo de trabajo aplicable a los cadetes, de existir; las edades mínimas y máximas; los horarios de trabajo y remuneración aplicables; la provisión de elementos de trabajo. Los requisitos exigidos para la habilitación de empresas de cadetería. Expte. Nº: 91-20.122/08.
8. Solicitar al Ministro de Educación que informe en relación a la cantidad de personal docente con 25 años de antigüedad; la cantidad de docentes que pasaron a función pasiva por razones de salud; y las estadísticas de enfermedades más frecuentes de los docentes mayores de 40 años. Expte. Nº: 91-20.124/08.
9. Requerir al Ministro de Desarrollo Económico que informe acerca de la producción de gas y petróleo en los años 2.006 y 2.007, discriminados por municipios. El listados de pozos en producción de gas y petróleo; detallando la producción diaria de cada uno; discriminados por municipios al 30 de abril de 2.008. El listados de pozos explorados, discriminados por municipios al 30 de abril de 2.008. Listados de las áreas concesionadas en producción de gas y petróleos y áreas concesionadas en exploración, determinando empresa concesionada, operadora y fecha de vencimiento de dicha concesión. El índice que se utilizaron en 2006 y 2007 para la distribución de regalías de gas y petróleo, según la Ley 6.438. Expte. Nº: 91-20.125/08.
10. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe la nómina completa de los ex-combatientes de Malvinas y veteranos de guerra, que perciben los beneficios otorgados por el gobierno provincial en los períodos 2.006, 2.007 y el primer cuatrimestre del año 2.008. La nómina de las instituciones de segundo grado, sean éstas fundaciones, cooperativas u otro tipo de organización integradas por ex-combatientes y veteranos de guerra registrados en ese ministerio y que prestan servicios de limpieza en la Ciudad Judicial, en el Instituto Provincial de Salud u en otro organismo estatal. Que informe el monto mensual que se abona a estas instituciones de ex-combatientes por los servicios prestados, indicando en su caso tipo de contratación, cantidad de operarios y horarios de prestación de servicios. Expte. Nº: 91-20.126/08.
11. Solicitar al Ministro de Turismo que informe acerca de las modificaciones a los proyectos en curso de ejecución correspondientes al Programa BID Desarrollo Integral del Turismo. Los estudios realizados para efectuar dichas modificaciones. El origen del financiamiento del Plan de Asistencia a Ferias y Eventos para 2008 y el cronograma establecido. Expte. Nº: 91-20.130/08.
12. Solicitar al Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable que informe por escrito si existen permisos o instrumentos legales que autoricen la extracción de madera de la especie “Palo Santo”, en el departamento San Martín especialmente en la zona de Ballivián, Coronel Cornejo, General Enrique Mosconi, Tartagal y Aguaray. De existir dicho instrumento legal, cuáles son las condiciones de los mismos para la extracción de esta especie de árbol y los controles; como así también las sanciones que determina este organismo ante una posible tala y extracción indiscriminada de este recurso en el Departamento San Martín. En razón de lo precedente, cuál es registro y/ o nómina de las empresas y/ o firmas que tiene autorización para la explotación y extracción de madera en el departamento San Martín; como así también el detalle de guías extendidas durante corriente año por parte del área ministerial correspondiente. Expte. Nº: 91-20.135/08.


Martes 20 de mayo de 2008
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Primer encuentro

Foro de discusión sobre la ley de Radiodifusión

El primer encuentro en Salta para debatir la nueva ley de Radiodifusión se realizará mañana miércoles 21 de mayo a partir de las 17, 30 hs. en el recinto de la Legislatura Provincial y contará con la participación de la Diputada Nacional Cecilia Merchán del Movimiento Libres del Sur.
El panel de debate también estará integrado por el Lic. Emiliano Venier –docente de la UNSa.-, quien se referirá a los “Sistemas, Medios Públicos y Contextos Históricos”; en tanto, el Dr. Gustavo Iovino –decano de la Facultad de Artes y Ciencias de la UCS- disertará sobre “El marco normativo en función de la Teoría de los Medios”.
La actividad está organizada por la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Nacional de Salta, la carrera de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Salta, el área de Comunicación Comunitaria del Movimiento Barrios de Pie –Libres del Sur y adhiere la Cámara de Diputados de Salta.


Martes 20 de mayo de 2008
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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 20 de mayo con el siguiente orden:

I- Proyectos de Declaración y/ o Resolución.

II- Diputados:

1- Mensaje y Proyecto de Ley del P.E.P.: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación las fracciones de los inmuebles de mayor extensión, pertenecientes a las Matrículas Nros. 46, 47, 53, 57, 154, 281, 282 y 285 del departamento La Poma, para ser adjudicados a sus actuales ocupantes. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-19.185/07.

2- Proyecto de Ley: Establecer como el Día del Médico Salteño el 16 de Abril de cada año en conmemoración del natalicio del Dr. Arturo Oñativia. El autor del proyecto es el diputado Omar Sóches López del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-19.844/08.

3- Proyecto de Ley: Crear la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial del Distrito Judicial del Norte con asiento en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. Este proyecto se analiza en las comisiones de Justicia; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado José Aráez del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-20.020/08.

4- Proyecto de Ley: Crear el Plan Provincial de Seguridad e Higiene Laboral en Servicios de Salud. Su autor es el diputado Eduardo Ramos del bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Legislación General; Salud y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-19.685/07.

5- Proyecto de Ley: Adhiérase la Provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 24.788, modificatoria del art. 48 de la Ley Nacional Nº 24.449 (Ley de Tránsito). Este proyecto se analiza en las comisiones de Legislación General y Justicia. Su autor es el diputado Durval Sandoval del bloque Frente Para la Victoria. Expte. Nº: 91-20.106/08.

6- Proyecto de Ley: Incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 referido a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento. El proyecto se estudia en la comisión de Legislación General. Su autor es el diputado Guillermo Durand Cornejo del monobloque Independiente. Expte. Nº: 91-20.050/08.


BREVES FUNDAMENTOS:

1- El proyecto de Ley -enviado por el Ejecutivo Provincial- para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación fracciones de inmuebles en el departamento La Poma, tiene como objetivo regularizar la situación dominial de las personas que detentan la posesión real y efectiva con residencia en la zona; posibilitando el acceso a la titularidad dominial en forma exclusiva de las tierras que ocupan y reservando para su utilización conjunta el sector que es destinado a pastajeros y yerbateros. En los fundamentos se destaca que los actuales ocupantes han poseído desde tiempo inmemorial estas tierras, habiendo emplazado sus hogares y utilizado las parcelas para tareas agropecuarias para su subsistencia. Asimismo, se señala que desde larga data los moradores del inmueble vienen reclamando al Gobierno Provincial la regularización dominial de estas tierras, habiéndose suscitado diversos conflictos con los propietarios dominiales del inmueble. Por otra parte, los moradores muchas veces se ven impedidos de acceder a beneficios al no poder demostrar la titularidad de las tierras que ocupan.

2- El proyecto de ley para establecer como Día del Médico Salteño el 16 de abril de cada año en conmemoración del Dr. Arturo Oñativia, se fundamenta en que ese día de 1914 nació en nuestra ciudad este médico de gran prestigio profesional, político y humano, que tuvo una enorme trascendencia no sólo a nivel provincial sino también en el orden nacional e internacional. El Dr. Oñativia obtuvo el título de doctor en medicina cuando fuera aprobada como sobresaliente su monografía doctoral sobre "Estudio Clínico del Síndrome Adiposogenital". Durante los primeros 15 años, posteriores a la obtención del doctorado, permaneció en Buenos Aires desplegando una actividad profesional y docente y formándose en la especialidad de endocrinología. En 1955 regresa a su ciudad natal, donde continúa con su actividad profesional y de política sanitaria, obteniendo la sanción de 2 leyes de su autoría, estableciendo la profilaxis obligatoria de la endemia bocio cretínica con sal yodada en la provincia y creando el Instituto de Bocio, que luego se denominaría como Instituto de Endocrinología. En 1963 es designado Ministro de Asistencia Social y Salud Pública de la Nación, durante la Presidencia del Dr. Arturo Humberto Illia, y durante los casi 3 años se desempeñó en la función ministerial y realizó diversas actividades: la organización del ministerio a su cargo y el dictado de las Leyes Nº 16.462 y Nº 16.463 sobre medicamentos, denominadas "Leyes Oñativia", que formaban parte de una política sanitaria nacional, estableciendo una solución para la regulación y control de los precios de los medicamentos que encarecían desmedidamente el costo de la salud en el país. De regreso a Salta tuvo una importantísima actuación con la creación de la Universidad Nacional de Salta, luego, dentro de su seno del Instituto de Ciencias de la Nutrición y Departamento de Ciencias de la Salud y el Centro de Estudios de Salud Pública. Se desempeñó en diversos cargos y funciones: administrativas, docentes y de investigación. Se sugiere que el día del natalicio del Dr. Arturo Oñativia se conmemore el "DÍA DEL MÉDICO SALTEÑO" como un justo reconocimiento a tanta diligencia desinteresada desde el aspecto económico, con la única meta de servir y solucionar los diversos problemas de salud de la población toda, tanto del país como de su provincia.

3- El proyecto de ley para crear la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial del Distrito Judicial del Norte con asiento en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, expresa en sus fundamentos que en este tipo de Cámara se tramitan distintas cuestiones, pero algunas exigen una administración de justicia más expedita tales como las tutelas, curatelas, divorcios, tenencia de hijos y regimenes de visita, adopciones, alimentos y litis expensas, declaraciones de incapacidad e inhabilitación; declaraciones de demencia y, en definitiva, todas aquellas que por su repercusión social no admiten mayores dilaciones. Hoy todas estas cuestiones y sus respectivas apelaciones deben ser remitidas a Salta Capital debido a que todos los tribunales de alzada se encuentran en esta Capital; lo que también ocasiona severas complicaciones en la administración de justicia, pues cualquier apelación demora no menos de 4 meses en tramitarse. Una Cámara de Apelaciones en Orán permitirá la descompresión de las salas de Salta y, seguramente, se logrará una justicia más expeditiva. A modo ilustrativo, en los fundamentos del proyecto se destaca que durante los años 1998 y 1999, solamente del Juzgado de Primera Instancia Primera Nominación en lo Civil y Comercial de Orán se han remitido en apelación 773 causas, de las cuales fueron resueltas 243. Del Juzgado de Primera Instancia Segunda Nominación en lo Civil y Comercial, 851 causas fueron remitidas y sólo fueron resueltas 186. Otro tanto ocurre con las remitidas por el Juzgado Civil y Comercial Primera Nominación de Tartagal que remitió 1239 causas de las cuales se resolvieron 567. En definitiva de 2.863 causas que han ingresado en el lapso de dos años, se han resuelto solamente 996, lo que representa un 34,78 %.

4- El proyecto de ley para crear el Plan Provincial de Seguridad e Higiene Laboral en Servicios de Salud tiene el propósito de contribuir a mejorar las condiciones de trabajo y el cuidado de la salud del trabajador, en el marco de las obligaciones y responsabilidades establecidas por la Ley Nº 19.587 y sus reglamentaciones. El proyecto pretende promover la creación de los ámbitos organizacionales necesarios para el desarrollo de las políticas públicas, en materia de seguridad e higiene laboral, en los servicios asistenciales del sistema de salud provincial; tarea estratégica e indispensable para acometer cualquier emprendimiento; sin olvidar la obligación legal que le asiste a los empleadores que es la de habilitar un área de Medicina Laboral y de Seguridad e Higiene en el ámbito de cada organización. La creación de este plan propiciará un cambio cultural en los servicios de salud; y la educación será el elemento desencadenante para una nueva construcción de la conciencia colectiva a fin de sustentar prácticas preventivas en el lugar de trabajo. La capacitación de los recursos humanos -pertenecientes a los hospitales de mayor complejidad del país- como Promotores de Seguridad e Higiene resulta el paso inicial para concertar, en cada provincia y con la esfera gubernamental, acciones comunes. Otro punto que se abordará será el de la difusión masiva sobre la prevención de accidentes y enfermedades en el ámbito de trabajo, puesto que la seguridad y la higiene deben ser un tema que se hable todos los días en el lugar del trabajo.

5- El proyecto de ley para que la Provincia de Salta se adhiera a la Ley Nacional Nº 24.788, modificatoria del art. 48 de la Ley Nacional Nº 24.449 (Ley de Tránsito), se fundamenta en la necesidad de unificar criterios sobre los niveles máximos de alcoholemia, estupefacientes o medicamentos; en particular a los vehículos destinados al transporte de pasajeros, menores y de carga. Se trata de la Ley 24.788 –modif. del Art. 48 de la Ley Nacional Nº 24.449- sobre las prohibiciones y que dice textualmente: “Queda prohibido conducir con impedimentos físicos o psíquicos, sin la licencia especial correspondiente, habiendo consumido estupefacientes o medicamentos que disminuyan la aptitud para conducir. Conducir cualquier tipo de vehículos con una alcoholemia superior a 500 miligramos por litro de sangre. Para quienes conduzcan motocicletas o ciclomotores queda prohibido hacerlo con una alcoholemia superior a 200 miligramos por litro de sangre. Para vehículos destinados al transporte de pasajeros, de menores y de carga, queda prohibido hacerlo cualquiera sea la concentración por litro de sangre. La autoridad competente realizará el respectivo control mediante el método adecuado aprobado a tal fin por el organismo sanitario”.

6- El proyecto de ley para incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 referido a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento, expresa en sus fundamentos que la intención es la de establecer un “Seguro Obligatorio en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento”. A través de este seguro lo que se pretende es brindar un marco más amplio de protección al usuario de este servicio y reglamentar una actividad comercial -en constante crecimiento- que cada vez más plantea un mayor número de conflictos. Con la normativa propuesta se ampara no sólo al consumidor, que de este modo encuentra en el Estado una previsión legal que lo cobija y asegura su patrimonio e integridad, sino que también se protege al comerciante quien no estará solo frente a un posible siniestro, encontrando auxilio en la compañía aseguradora.


Viernes 16 de mayo de 2008

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Comisión de Producción

Diputados recibieron a representantes
de la Asociación Parque Industrial de Salta

Los diputados que integran la comisión de Producción que preside Cristos Zottos (PRS) recibieron esta mañana a representantes de la Asociación Parque Industrial de Salta (APIS), cuyo presidente es Freddy Abud, a fin de analizar la situación y problemáticas del sector industrial.
Los representantes de la asociación plantearon diversas inquietudes en torno al cumplimiento de la ley que regula al Parque Industrial, entre ellas y como primordial, solicitaron la normalización de las autoridades del Parque Industrial -que en la actualidad se encuentra acéfalo- y la constitución del Ente Autárquico, a fin de avanzar de manera concreta con el desarrollo industrial en nuestra provincia.
Asimismo, los representantes de la industria informaron a los legisladores que habían mantenido una reunión con el ministro de Desarrollo Económico de la Provincia, quien les manifestó que existe la decisión política de normalizar la situación y que para ello se designaría a una persona que llevaría a cabo las gestiones necesarias para la normalización, la que podría concretarse a fines de julio de este año
Los diputados acordaron enviar una nota al Poder Ejecutivo Provincial a fin de que informe cuándo se realizará la normalización de las autoridades del Parque Industrial y del Ente Autárquico que lo administra y controla, la cantidad y los titulares de las empresas que tienen terrenos en el Parque y la fecha en que fueron adquiridos; además, se solicitará a la Secretaría de Obras Públicas que informe acerca de las obras de canalización del acceso este de nuestra ciudad.
Finalmente, los presentes acordaron reunirse nuevamente para conocer lo informado por el Poder Ejecutivo respecto a este tema y, además, mantener reuniones periódicas para avanzar con la actualización de la Ley del Parque Industrial y con la Promoción Industrial en nuestra provincia.

Asistieron a la reunión los diputados Cristos Zottos –Pte. (PRS), Cristina Lobo –Vicepte. (PJ), Durval Sandoval –Sec. (FPV), Manuel Chauque (PJ), Virginia Cornejo (PPS), Santiago Godoy (PJ), Luis Mendaña (PJ), Viviana Saravia (FPV), Rossana Cabezas (PJ), Carlos Figueroa Guardo (NBJ), Marcelo Lazarte (NBJ), Nora Usandivaras (PRS), Leopoldo Salva (NBJ) y Fabián Vittar (PRS). Por la Asociación Parque Industrial de Salta Freddy Abud (Pte.), Alberto Antonini, Ricardo Guzmán, Juan Herrera, Roberto Bucero, Héctor Comodoro, Carlos Capisano y la Cdra. María Emilia Carbajal.

Miércoles 14 de mayo de 2008
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Comisión de Legislación General

Reunión con el secretario de Seguridad para

analizar las modificaciones a la Ley Orgánica de la Policía

Esta mañana la comisión de Legislación General, presidida por el diputado José Luis Gambetta (PJ), recibió al secretario de Seguridad Dr. Jorge Skaf y al jefe de la Policía de la Provincia Crio Gral. Dr. Gerardo Omar González; a fin de analizar el proyecto de ley -en revisión- por el cual se incorpora a la Ley Nº 6192, Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta, el artículo 60 bis acerca de la información sobre antecedentes judiciales y contravencionales solicitada para conservar o acceder al empleo, cuyo autor es el senador José Luis Valle (UCR).
El secretario de Seguridad señaló que el proyecto que cuenta con media sanción del Senado se refiere a “certificado de buena conducta”, cuando lo que expide la policía es un certificado de antecedentes, al respecto señaló que este certificado es el fiel reflejo de lo que la justicia informa acerca de una persona. Asimismo, indicó que uno de los mayores problemas que se plantea es la demora de la justicia en dictaminar o no la sentencia en cada causa; otra dificultad es que muchas veces, la policía no es informada del resultado de estos procedimientos.
El senador Valle explicó que el espíritu del proyecto es evitar que una persona no pueda acceder a un empleo porque en el certificado aparezca como imputado cuando, quizás, fue sobreseído.
Sobre este punto, los legisladores consideraron que la policía no puede omitir los antecedentes, razón por la cual es imprescindible analizar en profundidad el proyecto y mantener un diálogo con el Poder Judicial a fin de evaluar la posibilidad de la agilización de las causas. Asimismo, sostuvieron la necesidad de que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social emprenda una campaña de difusión entre los empleadores, a fin de que conozcan que lo que se expide es certificado de antecedentes y no de buena conducta, tal como lo estipula la legislación vigente.
Finalmente, los diputados acordaron continuar el análisis del proyecto a fin de garantizar la seguridad jurídica y los derechos de las personas.

Estuvieron presentes los diputados José Luis Gambetta (PJ), Manuel Santiago Godoy (PJ), Luis Mendaña (PJ), Cristos Zottos (PRS), Manuel Chauque (PJ), Rossana Cabezas (PJ), Liliana Guitián (PJ), Leopoldo Salva (NBJ), Carlos Figueroa Guardo (NBJ), Durval Sandoval (FPV), Guillermo Durand Cornejo (BI), Virginia Cornejo (PPS), Armando Leguizamón (BSM), Pedro Mellado (PJ), Marcelo Lazarte (NBJ). El secretario de Seguridad Dr. Jorge Skaf, el Jefe de la Policía Provincial Crio Gral. Dr. Gerardo Omar González y el asesor Letrado de la Policía Dr. Gustavo Emilio Bruno.


Jueves 14 de mayo de 2008
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Sesión 13 de mayo

Quinta Sesión Ordinaria
Los diputados de los distintos bloques políticos se manifestaron en relación a la situación agropecuaria y el conflicto con el Gobierno Nacional. Aprobaron un proyecto de ley, dos de declaración, un paquete de proyecto de resolución y declaración y 11 pedidos de informe.

La sesión del martes 13 de mayo se inició a las 19, 30 hs. y culminó a las 22, 30 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con un total de 46 firmas al inicio del plenario y posteriormente ingresaron 6 diputados más, lo que hizo un total de 52 legisladores presentes en la sesión.
Durante el transcurso de las manifestaciones el diputado Horacio Thomas (PJ) solicitó se remita a la Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso de la Nación y al Consejo de la Magistratura de la Nación la versión taquigráfica de la reunión mantenida el jueves 9 de mayo con la plana superior de Gendarmería distrito Salta, las declaraciones realizadas en los medios de comunicación por el Juez que entiende en la causa y del gendarme que estuvo a cargo del allanamiento realizado a la camioneta del diputado Thomas, procedimiento efectuado por Gendarmería Nacional el pasado domingo 4 de mayo.
Por otra parte y a través de un documento que fue leído en el recinto e ingresado en los Asuntos Entrados, los diputados del bloque Justicialista se manifestaron en defensa del federalismo, la región y los salteños ante la discusión generada en torno a la producción agropecuaria; al respecto sostienen que: “(…) ha llegado la hora de iniciar la discusión sobre un nuevo modelo agrícola y ganadero que tenga en cuenta al interior del país y a sus economías regionales, tal como debe ser un país federal. En este contexto, estamos de acuerdo con la aplicación de las retenciones a las exportaciones, pero consideramos que las retenciones móviles atentan contra la seguridad jurídica y contra la mayor inversión en los distintos sectores de la producción; ejes imprescindibles para el crecimiento y desarrollo de las economías regionales (…)”. En tanto, el presidente del Nuevo Bloque Justicialista, Leopoldo Salva, solicitó la adhesión de su bloque a lo expresado en dicho documento.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Paquete de Proyectos de Declaración: 4 del bloque Justicialista; 2 del monobloque Libres del Sur y 1 del bloque Renovador de Salta.
Paquete de Proyectos de Resolución: 5 del bloque Justicialista; 2 del Nuevo Bloque Justicialista; 2 del monobloque Libres del Sur; 1 del bloque Renovador de Salta y 1 del bloque San Martín.

2. Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Crear el monumento que indique el hito de línea imaginaria del Trópico de Capricornio, en el territorio de la provincia de Salta. Expte. Nº: 91-18.806/07. Pasa al Poder Ejecutivo Provincial.

3. Proyecto de Declaración: Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos pertinentes, exija el cumplimiento de la obligatoriedad establecida en la Ley Nacional Nº 24.827 y su modificatoria 24.953, que todos los productos alimenticios y farmacéuticos lleven impresos en sus envases, envoltorios, etiquetas o rótulos la expresión “apto para celíacos o no apto para celíacos”. Expte. Nº: 91-20.036/08.

4. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial a través de los Ministerios de Educación y de Finanzas y Obras Públicas, subvencione los gastos que demanden el pago de los servicios de Televisión Satelital para las escuelas albergues de nuestra provincia. Expte. Nº: 91-19.954/08.

Los proyectos que volvieron a comisión son los siguientes:

* Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble, matrícula 133.528, del departamento Capital para ser destinado exclusivamente a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. La autora del proyecto es la diputada Cristina Lobo del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.010/08.
* Proyecto de Ley: Crear el Instituto Provincial de Oncología en el ámbito del Ministerio de Salud Pública. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado Fabián Vittar del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-18.717/07.
* Proyecto de Ley: Adhiérase la Provincia de Salta a la Ley Nº 25.922 de Régimen de Promoción de la Industria del Software. Los autores del proyecto son los diputados Oscar Salvatierra y Santiago Godoy del bloque Justicialista. El proyecto se analiza en las comisiones de Legislación General y Minería, Transporte y Comunicaciones. Expte. Nº: 91-19.705/07.
* Proyecto de Ley en revisión: Incorporar el art. 60 bis a la Ley Nº 6192, Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta. Este proyecto ingresó en el cupo del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 90-16.578/06.
* Proyecto de Ley: Creación del Fondo Provincial de Promoción del Folclore Salteño. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Cultura y Deporte y Legislación General. Su autora es la diputada Adriana Pérez del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-19.996/08.
* Proyecto de Ley: Incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 referido a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento. El proyecto se estudia en la comisión de Legislación General. Su autor es el diputado Guillermo Durand Cornejo del monobloque Independiente. El proyecto ingresó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-20.050/08.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 11 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe acerca de lo actuado por esta institución del Estado en la Localidad de Aguaray, Departamento Gral. San Martín, a solicitud de la Comisión de Vecinos recientemente formada en el mes de diciembre del pasado año, a raíz de la reaparición de floraciones algales en el Embalse Itiyuro; que sirve a la demanda de la mencionada localidad y que aún de persistir la contaminación sobre el sistema léntico se continuó con el normal aprovisionamiento. La posición tomada al respecto, según lo establece el contrato de concesión y de las atribuciones envestidas por Ley, para con la Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A. actual administradora del recurso en la provincia. Si existe algún plan de contingencia en caso de cortes del suministro para con la población, asimismo, para los establecimientos educacionales y hospitales de la zona de manera de asegurar el abastecimiento de agua potable, ante cortes no programados por parte de la empresa, e incluso ante eventuales problemas por contaminación o reaparición de las floraciones algales. Expte. Nº: 91-20.060/08.
2. Solicitar al Ministro de Educación que informe los números de beneficiarios de planes sociales que se encuentran cumpliendo funciones en las escuelas y el número que se incorporó al programa de inclusión de beneficiarios a las escuelas; el criterio de selección y clasificación de beneficiarios para ser nombrados en las escuelas. Los tipos de planes sociales contemplados para ser incorporados en el programa de inclusión de beneficiarios de planes sociales en las escuelas. Expte. Nº: 91-20.064/08.
3. Solicitar a los Ministros de Salud y de Desarrollo Humano que informen sobre el detalle de las transferencias, ayudas o subsidios que el Estado Provincial haya otorgado al Instituto de Rehabilitación María Antonieta Day – ALPI en los últimos cinco (5) ejercicios; consignando montos, fechas, destino de los fondos y actos administrativos correspondientes. La participación del Estado Provincial en la operación de venta del edificio que ocupara ALPI en la calle Zuviría casi esquina Rivadavia de la ciudad de Salta, su relocalización temporaria y construcción de un nuevo edificio; los montos involucrados, en su caso; plazo de ejecución de la nueva obra y estado de avance. El personal estatal afectado a ALPI o cargos puestos a disposición de la institución bajo cualquier forma jurídica; las sumas reconocidas en concepto de pago de salarios o de retribución de prestaciones a los profesionales que allí se desempeñaron en los últimos dos (2) años. La remisión de la copia de el o los convenios firmados por el Estado Provincial y la institución en los últimos tres (3) años. Expte. Nº: 91-20.066/08.
4. Solicitar a la Autoridad Metropolitana de Transporte que informe acerca de cuáles son los requisitos que debe contar un negocio para instalar máquinas de venta y recarga de tarjetas de SAETA. Cuáles son los beneficios o promociones para los establecimientos privados que se han previsto para incentivar la instalación de puestos de venta y recarga de tarjetas de SAETA. Cuántas bocas de venta y recarga de tarjetas de SAETA se encuentran habilitadas en la Ciudad de Salta. Cuántos puntos de venta y recarga de tarjetas SAETA dejaron de serlo en los meses de marzo y abril y los motivos por los cuales se llegó a esa situación. Cuántos puntos de venta y recarga de tarjetas SAETA se habilitaron en el mes de abril y mayo del corriente año. Cuántos puntos de venta y recarga de tarjetas SAETA están próximos a habilitarse en el centro de la Ciudad de Salta, en vista de las largas colas de personas que se acumulan en los puntos de recarga actuales. Cuáles son las condiciones técnicas de funcionamiento del sistema de recarga de tarjetas SAETA, y los motivos por los cuales algunos puntos de venta y recarga se ven imposibilitados de realizar el servicio alegando la “caída del sistema”; cuántas veces en el último mes ha sucedido esto. Cuántas tarjetas se vendieron en los meses de marzo y abril. Cuánto es el monto recaudado por la recarga de tarjetas SAETA en los meses de marzo – abril. Expte. Nº: 91-20.074/08.
5. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre la defunción del señor Daniel Federico Mazeres de 31 años fallecido en fecha 29/04/2008 por HANTAVIRUS en el Hospital San Vicente de Paúl, Ciudad de Orán. Expte. Nº: 91-20.081/08.
6. Solicitar a la Ministra de Trabajo y Previsión Social que informe en relación al Plan Jefes y Jefas de Hogar y otros Programas Sociales: el número de personas pertenecientes al Plan Jefes y Jefas de Hogar y otros Programas Sociales, que fueron incorporadas en las distintas áreas de la Administración Pública como empleados permanentes, la fecha desde la cual se efectúan estas designaciones, detallando cantidad por año. El detalle de los nombramientos: nombre y apellido, cargos ocupados, dependencia de destino. El procedimiento utilizado para efectuar las designaciones; los criterios de selección y priorización. Expte. Nº: 91-20.082/08.
7. Citar al Ministro de Educación que informe si quedaron -de la gestión de gobierno del Dr. Juan Carlos Romero- kits escolares o partes de ellos, especialmente textos. De ser positivo, cuál es la cantidad en existencia, detallar qué tipo de libros se trata y a qué nivel educativo están destinados. En qué lugar se encuentran depositados. Por qué razón no fueron entregados esos ejemplares. Expte. Nº: 91-20.083/08.
8. Solicitar al Ministro de Turismo que informe en relación al Centro de Convenciones si la empresa Exposium América Latina S.A. -quien tiene a cargo la explotación comercial y gerenciamiento y administración integral del Centro de Convenciones- tiene previsto efectuar Congresos durante el año en curso y en años sucesivos. De ser positivo, enviar cronograma de éstas actividades en detalle. Expte. Nº: 91-20.084/08.
9. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe en relación a la deuda pública garantizada con los bonos hidrocarburíferos: cuál es la composición de esa deuda detallando las entidades con las que se contrajo la misma, los montos y destino de los fondos otorgados en esos créditos. El monto total pagado hasta el momento de esa deuda, tanto en concepto de capital como de intereses. La propuesta que realizará la provincia para el canje de esa deuda. De qué rubro del presupuesto saldrán los fondos para realizar el anunciado rescate anticipado de los bonos de referencia. Si existen penalidades económicas en un eventual rescate anticipado de los bonos, en su caso detalle de los montos y condiciones de las mismas. Expte. Nº: 91-20.087/08.
10. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe en relación al anuncio de la distribución de una Tarjeta Social Alimentaria; el monto que se entrega a cada beneficiario con dicha tarjeta; la cantidad de población que accederá a dicha tarjeta y los requisitos que tienen que cumplimentar los beneficiarios de la misma. Si los beneficiarios de planes sociales pueden acceder al beneficio. Si existen datos estadísticos de la cantidad de familias con NBI en la provincia; qué porcentaje de esas familias serán cubiertas con dicha tarjeta. El mecanismo de entrega del beneficio; el control de dicha entrega. Qué tipo de productos se pueden adquirir con la tarjeta y en que comercios. Si existe un costo diferenciado de los productos cuando son adquiridos por la tarjeta. Si cuentan con una estimación de la composición de una “canasta” de alimentos que puede ser adquirida. Si los denominados bolsones serán eliminados en su totalidad. Comparativo de la composición de un bolsón con los productos que pueden ser adquiridos con la tarjeta. Cómo se hará la ayuda alimentaria a comedores comunitarios que se hace a través de los denominados bolsones. Si está prevista una actualización del monto de la tarjeta según aumenten los precios de la canasta familiar. Si el Banco Macro es el organismo financiero encargado de toda la operatoria que se hará con las tarjetas; el monto de la comisión que cobrará por la operatoria. El monto total previsto para el otorgamiento de esta tarjeta. Expte. Nº: 91-20.088/08.
11. Solicitar al Ministerio de Educación que informe sobre el porcentaje de cargos docentes interinos con cese e interinos, sin cese en las plantas funcionales de los establecimientos educativos correspondientes al nivel Polimodal y EGB. La cantidad de cargos docentes vacantes, sin cubrir, en los establecimientos educativos de la provincia correspondiente a los niveles de EGB y Polimodal. Expte. Nº: 91-20.090/08.

Martes 13 de mayo de 2008
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Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 13 de mayo con el siguiente orden:

I- Proyectos de Declaración y/ o Resolución.

II- Senado:
- Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Crear el monumento que indique el hito de línea imaginaria del Trópico de Capricornio, en el territorio de la provincia de Salta. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-18.806/07.

III- Diputados:
1- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble, matrícula 133.528, del departamento Capital para ser destinado exclusivamente a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes. La autora del proyecto es la diputada Cristina Lobo del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.010/08.

2- Proyecto de Ley: Crear el Instituto Provincial de Oncología en el ámbito del Ministerio de Salud Pública. Este proyecto se estudia en las comisiones de Salud; Legislación General y Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado Fabián Vittar del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-18.717/07.

3- Proyecto de Ley: Adhiérase la Provincia de Salta a la Ley Nº 25.922 de Régimen de Promoción de la Industria del Software. Los autores del proyecto son los diputados Oscar Salvatierra y Santiago Godoy del bloque Justicialista. El proyecto se analiza en las comisiones de Legislación General y Minería, Transporte y Comunicaciones. Expte. Nº: 91-19.705/07.

4- Proyecto de Ley en revisión: Incorporar el art. 60 bis a la Ley Nº 6192, Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta. Este proyecto ingresó en el cupo del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en la comisión de Legislación General. Expte. Nº: 90-16.578/06.

5- Proyecto de Ley: Establecer la obligatoriedad que todos los artículos alimenticios para el ser humano de elaboración salteña consignen la leyenda “apto o no apto para celíacos”. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. El proyecto se analiza en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.036/08.

6- Proyecto de Ley: Creación del Fondo Provincial de Promoción del Folclore Salteño. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Cultura y Deporte y Legislación General. Su autora es la diputada Adriana Pérez del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-19.996/08.

7- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial subvencione los gastos que demanden el pago de los servicios de Televisión Satelital para las escuelas albergues de nuestra provincia. El autor del proyecto es el diputado Juan Mazzone del Nuevo Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Educación y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-19.954/08.

8- Proyecto de Ley: Incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 referido a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento. El proyecto se estudia en la comisión de Legislación General. Su autor es el diputado Guillermo Durand Cornejo del monobloque Independiente. El proyecto ingresó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-20.050/08.

BREVES FUNDAMENTOS:

1- El proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble del departamento Capital para ser destinado a la adjudicación en venta a sus actuales ocupantes, expresa que en la superficie objeto del presente proyecto se encuentran aproximadamente 140 familias asentadas en situación de riesgo socio-sanitario denominándose asentamiento “Mera Figueroa”. El proyecto destaca en sus fundamentos el crecimiento demográfico existente hoy nuestra Ciudad, según datos estadísticos, lo que hace necesario brindar una respuesta a estas familias que sufren una situación de inequidad y desigualdad social. Se requiere una solución integral de la propiedad y tenencia de la tierra en resguardo del derecho Constitucional de estas familias a acceder a una vivienda y un hábitat digno, demanda social que actualmente no es satisfecha y en consideración a la situación socio- económica de vulnerabilidad que tienen.

2- El proyecto de ley para crear el Instituto Provincial de Oncología en el ámbito del Ministerio de Salud Pública manifiesta en sus fundamentos que el cáncer ocupa el segundo lugar como causal de muerte, después de las patologías cardiovasculares en la mayoría de los países; y en nuestra provincia la mayor incidencia de esta patología se evidencian en el cáncer de cuello uterino, del aparato digestivo (colon, estómago, vías biliares y esófago), entre otros. También se considera importante la coordinación de esfuerzos entre las instituciones dedicadas al tema y la utilización racional de los recursos humanos y tecnológicos con que cuenta la provincia, sin descuidar la educación médica continua, el equipamiento adecuado de los servicios de salud, la prevención eficaz y la coordinación del funcionamiento de los mismos. Se destaca en los fundamentos del proyecto que es necesario promover, coordinar, apoyar, proponer y realizar todas las acciones que conduzcan a brindar una mejor calidad de vida a quienes padecen estas enfermedades. Asimismo, expresa que se encuentra vigente en nuestra provincia la ley N° 6.455/85, la que ha perdido lentamente operatividad, respondiendo ésta a una estructura funcional que puede ser modificada y actualizada a través de la presente ley.

5- El proyecto de ley para establecer la obligatoriedad que todos los artículos alimenticios para el ser humano de elaboración salteña consignen la leyenda “apto o no apto para celíacos, explicita en sus fundamentos que ante el descubrimiento de la nueva enfermedad que afecta el 1% de la población mundial y que en Argentina registra un total de 400.000 enfermos, particularmente niños, es necesario encarar con rapidez y en forma transversal esta patología en todos los sectores de la sociedad, la que puede ser controlada y enmendada con una dieta adecuada. Por ello, como complemento del Programa de Protección contra la enfermedad celíaca, se considera una actitud necesaria e insoslayable, por parte de los organismos específicos, que todos los productos alimenticios los rotulen con la leyenda “aptos o no aptos para celíacos” para permitir su identificación. Asimismo, sería deseable que toda obra social reconozca en su plan médico obligatorio la enfermedad celíaca, lo que evitaría enormes erogaciones económicas en las familias que tienen esta clase de enfermos.

6- El proyecto de ley para la creación del Fondo Provincial de Promoción del Folclore Salteño propone apoyar de manera concreta a los artistas del folclore musical que sostienen y protagonizan el desarrollo cultural de la provincia. En los últimos años y de la mano del crecimiento turístico, el circuito de peñas, bares y restaurantes que realizan espectáculos folclóricos ha crecido exponencialmente, pero no así el reconocimiento a los artistas que los sostienen, quienes muchas veces trabajan en condiciones precarias, son mal pagados y no pueden acceder a los recursos necesarios para llevar a cabo su tarea. La música folclórica, tanto en su expresión musical como en la danza, es uno de los atractivos turísticos más buscados por quienes visitan nuestra provincia, presentándose como uno de los símbolos más significativos de nuestra identidad. Si desde el Estado se apoya a los artistas que hoy se encuentran iniciando su camino musical, también se sostiene el origen mismo de nuestra cultura, la reafirmación de nuestros símbolos identitarios y, a la vez, se alimenta una cultura viva que permanentemente recrea sus expresiones. Con este proyecto se pretende no sólo paliar la injusticia de dejar librado a su suerte a quienes enriquecen nuestra identidad, sino también establecer un mecanismo de promoción específico para el desarrollo y difusión de tan importante atractivo turístico.

8- El proyecto de ley para incorporar el art. 4º bis a la Ley Nº 7.464 referido a la facturación en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento, expresa en sus fundamentos que la intención es la de establecer un “Seguro Obligatorio en guarderías de vehículos y playas de estacionamiento”. A través de este seguro lo que se pretende es brindar un marco más amplio de protección al usuario de este servicio y reglamentar una actividad comercial -en constante crecimiento- que cada vez más plantea un mayor número de conflictos. Con la normativa propuesta se ampara no sólo al consumidor, que de este modo encuentra en el Estado una previsión legal que lo cobija y asegura su patrimonio e integridad, sino que también se protege al comerciante quien no estará solo frente a un posible siniestro, encontrando auxilio en la compañía aseguradora.

Viernes 9 de mayo de 2008
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