Labor Parlamentaria

Los Bloques Políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria del martes 1 de noviembre con el siguiente orden:

1. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 25.800 de la localidad Pichanal departamento Orán, con destino a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes de Villa Rallé. El autor del proyecto es de los diputados Alberto Pedroza, Oscar Salvatierra y Adriana Pérez del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-15.761/05.

2. Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del Catastro Nº 11.760 de la localidad Lumbreras del departamento Metán, para ser destinada al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación; cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora para abastecimiento de agua potable. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-16.285/05.

3. Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del Catastro Nº 3.907 de la ciudad de Cafayate, para ser destinada al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación; cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora para abastecimiento de agua potable. Este proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-16.286/05.

4. Proyecto de Resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003. La autora del proyecto es la diputada Fanny Velarde del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-15.547/05.

5. Proyecto de Ley: Regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estética. La autora del proyecto es la diputada Adriana Pérez del Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-14.205/04.

6. Proyecto de Resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los expedientes Nos 242- 842 y 242- 952, en virtud a lo solicitado por Resolución de esta Cámara Legislativa Nº 261/05 referente al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes. El autor del Proyecto es el diputado Fabián Vittar del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-15.584/05.

7. Proyecto de Resolución: Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo concurra a esta Cámara a fin de informar situación legal de los pastajeros y ocupantes originarios de los Lotes Fiscales de Salta Forestal, concesionados a las Empresas Alfredo Olmedo e Inmobiliaria Cervera. El autor del proyecto es el diputado José Vilariño del Bloque Unidos por Salta. Expte. Nº: 91-15.693/05.


BREVES FUNDAMENTOS:

1- El Proyecto de Ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de un inmueble en Pichanal para la adjudicación en venta a los actuales ocupantes de Villa Rallé; se fundamenta en la necesidad de dar solución habitacional a 326 familias de la Comunidad Aborigen Guaraní, asociados en la ONG “Organización Pueblo Guaraní”. Asimismo, se señala que estas familias ocupan los terrenos denominados Villa Rallé, desde hace aproximadamente unos 50 años y que, debido al crecimiento demográfico, el emplazamiento actual resulta insuficiente por lo que la expropiación de las 20 hectáreas de tierras mencionadas posibilitara que en un futuro se concrete la construcción de viviendas, Escuela, Colegio Secundario, Centro de Salud, Centro comunitario como así también acceso a la conexión a las redes de energía eléctricas, agua y cloacas, los que permitirá mejoras en su calidad de vida además de permitirles la concreción de pequeñas huertas.

4- El Proyecto de Resolución por el que se solicita a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003; se fundamenta en que el Art. 169, inc. III segundo párrafo de la Constitución Provincial establece que la Auditoría General de la Provincia examina e informa a la Legislatura, aconsejando su aprobación o desaprobación sobre la Cuenta General del Ejercicio, cuentas de percepción e inversión de fondos públicos y de cualquiera de los estados contables que se elaboren por la Administración Pública Provincial y Municipal. Asimismo, sostiene que entre los deberes y atribuciones de los legisladores está aprobar, observar o desechar anualmente la Cuenta General del Ejercicio que le remita el PEP antes del 30 de junio, correspondiente al movimiento de la totalidad de la Hacienda Pública Provincial realizado durante el ejercicio anterior, lo que aún no fue remitido para que puedan ser tratados en las Cámaras.

5- El Proyecto de Ley por el cual se busca regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estético; se fundamenta en la necesidad de brindar un marco normativo para garantizar la seguridad de quienes se las realicen y también para amparar jurídicamente a sus hacedores. Además de los tatuajes, se pretende regular la práctica de horadación para la colocación de aros que presentan un alto grado de riesgo de contagio de enfermedades por la vía sanguínea. El proyecto exige, además, la apertura de un registro de autorizaciones para menores de 18 años, que deberá ser archivado en el local del tatuador por un periodo de cinco años. El practicante deberá contar con una certificación para estar habilitado, emitida por el órgano de aplicación, para lo cual deberán realizar cursos, en forma obligatoria y anual. Finalmente, se establece la necesidad que la autoridad de aplicación lleve adelante un registro provincial que tendrá validez por un año.

6 - Proyecto de resolución por el cual se solicita a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los siguientes expedientes: “Auditoria de la Secretaría General de la Gobernación– Coordinación de Relaciones Institucionales– Baja y posterior venta de los automotores del estado provincial Decreto N° 2102/02 y “Auditoría Financiera de Gestión y Legalidad Secretaría de Gestión Sanitaria – Coordinación de Gestión Económica Administrativa del Ministerio de Salud Publica- (Tercerización de servicios en los hospitales públicos)”. En su último punto, solicita se informe sobre evolución y estado del trámite iniciado en ese órgano de control en virtud de lo solicitado en la Resolución N° 261/05 de este cuerpo legislativo relacionada al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes.

7- El Proyecto de Resolución que solicita al Ministro de la Producción y el Empleo concurra a esta Cámara para informar la situación legal de los pastajeros y ocupantes originarios de los Lotes Fiscales de Salta Forestal; requiere, además, informes sobre las acciones del gobierno provincial para preservar los derechos de ocupación de la tierra de los pobladores originarios de los lotes mencionados; si existen contratos o acuerdos de comodato entre los concesionarios y los actuales ocupantes que signifiquen acciones de desalojo en los predios y el grado de cumplimiento de las obligaciones contractuales de los concesionarios.

Viernes 28 de octubre de 2005
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Disertación

“Políticas Públicas y Derechos Humanos”

La Comisión de Derechos Humanos, presidida por el diputado Pablo Outes invita a la conferencia del Dr. Fernando Rinaldi, integrante de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, quien expondrá sobre “Políticas públicas y Derechos Humanos” el sábado 29 del cte. a las 10:00 hs. en el Recinto de la Cámara de Diputados, Mitre 550.

Esta conferencia es una actividad introductoria a la realización del “Seminario sobre Derechos Humanos”, que se llevará a cabo en nuestra ciudad en 2006. Este Seminario es organizado por el Colegio de Abogados de nuestra Provincia y cuenta con la colaboración del Ministerio Público de la Provincia de Salta; Universidad Nacional de Salta; Secretaría de Derechos Humanos de la Corte de Justicia de Salta; Secretaría de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Salta y Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.


Jueves 27 de octubre de 2005
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Comisión de Obras Públicas

Diputados recibieron informes del Ente Regulador y de la
empresa Aguas de Salta sobre la problemática del agua en la provincia

Esta mañana a partir de las 11 hs. la comisión de Obras Públicas, presidida por la Ing. Adriana Pérez, recibió al Presidente del Ente Regulador de Servicios Públicos, Dr. Daniel Nallar; al Gerente de Producción de Aguas de Salta, Ing. Raúl Escobar y otros representates de dicha empresa; quienes brindaron detalle acerca de la situación de sequía y problemáticas del agua en los barrios de nuestra capital y en toda la provincia.

Informe del ENRESP
Los legisladores solicitaron información acerca de las soluciones a la problemáticas del agua en este periodo de sequía; el avance en la ejecución de obras, principalmente en el municipio de Güemes; la sobrefacturación del agua; los costos y el control de las obras que realiza la empresa concesionaria; la contaminación del agua con borax y otros.

Güemes
Los diputados de Güemes, Mario Cuenca y Néstor Salcedo y el Intendente de dicho municipio, Daniel Segura efectuaron quejas sobre los problemas del agua que sufre dicho municipio, principalmente, en los barrios de la banda este; también solicitaron información acerca del avance de las obras y la solicitud de nuevos trabajos para barrios que continúan en crecimiento; asimismo se quejaron por la falta o mala señalización en la obras que realiza la empresa concesionaria.
El titular del ente, Daniel Nallar informó que las obras que se están realizando en Güemes tienen un plazo de finalización de entre 10 y 60 días, “la próxima semana finalizarán algunas de las obras trazadas en Güemes, en tanto que la construcción del pozo de agua que se está realizando en la zona de la terminal y que solucionará los problemas de napas finalizará en 60 días. En ese tiempo también se realizará la adjudicación para la cisterna en San Pablo y la provisión de agua en la zona cento y la Banda, en donde se harán trabajos menores sobre las válvulas. Todas son obras en ejecución”. Nallar destacó que algunas obras las realiza la empresa ASSA y otras el gobierno provincial.

Sobrefacturación
Respecto al tema de la sobrefacturación Nallar aseguró que el ente está aplicando multas a la empresa. Asimismo, sostuvo que la provincia necesita una inversión en obras de 370 millones de pesos, “la falta de inversión viene desde hace unos 50 años y paulatinamente se está avanzando con esas obras”. También, el titular del ente destacó que el Plan de Agua Potable que tiene el gobierno ha sido elogiado por el Banco Mundial, “es un plan que se está ejecutando adecuadamente y lleva tiempo, hay obras en pleno desarrollo, otras que finalizaron y otras que recién inician. En Salta en estos últimos 10 años se invirtió el triple, en obras de agua, de lo que se invirtió en 30 años anteriores”.

Falta de agua en loteos irregulares
Sobre este problema Nallar planteó que algunos privados venden terrenos en lugares en los que no se han dado de alta a los sevicios, “allí surgen los problemas porque no hay ni siquiera redes de aguas construidas, la gente compra y se va a vivir. Es necesario que la gente sepa que los privados que venden lotes están obligados a que las tierras cuenten con los servicios básicos”, aseguró Nallar.

Estuvieron presentes: el Intendente de General de Güemes, Daniel Segura; los diputados Santiago Godoy (PJ), Adriana Pérez (PJ), Fanny Velarde (PRS), Mario Cuenca (PJ), Néstor Salcedo (PJ), Nancy Montero (PJ), Héctor Luque (PJ), Julio De Vita (PRS), Nicolás Abraham Ralle (PJ), Ma. Isabel Pereyra de Chaile (PJ). Por el ENRESP el Dr. Daniel Nallar –Presidente- y el Ing. Carlos López –Gte. De Agua Potable y Planeamiento.

Informe Aguas de Salta
Los legisladores plantearon a los empresarios la preocupación por el municipio de Gral. Güemes sobre la provisión de agua y las obras de infraestructura; la instalación de medidores, intimaciones legales y ejecuciones en toda la provincia; y los subsidios por indigencia.

Güemes
El Ing. Raúl Escobar, Gerente de Producción de Aguas de Salta, explicó que en dicho municipio se mantuvieron reuniones con autoridades municipales, del Concejo Deliberante y Centros Vecinales para informar las obras previstas. Asimismo, expuso que en el marco del contrato de concesión, recientemente se cumplimentó con la documentación ante el Belgrano Cargas para que autorice una conexión a través de una pasarela que se encuentra en su predio, “esta obra permitirá derivar agua de la zona oeste de la ciudad de Güemes a la zona este”. Escobar aseguró que una vez concretada la documentación, se iniciarán inmediatamente las obras de cañería que permitirán reforzar la presión de agua; en este sentido, indicó que se están realizando otras obras, entre las que señaló el nexo con el pozo del hospital y un by pass en otro pozo que permitirá derivar agua a la zona más afectada. Además, Escobar destacó que la provincia está realizando pozos frente a la terminal y otras obras cuya licitación está en marcha y su concreción mejorará la distribución de agua antes de fin de año.
En relación al acueducto de Campo Santo – El Bordo, el Ing. Escobar indicó que ya se ejecutaron 1000 m y se está trabajado para eliminar derivaciones del acueducto antiguo “para que El Bordo cuente con mejor servicio” y aseguró que se analizará el próximo año la posibilidad de completar el tramo.

Instalación de medidores, intimaciones y ejecuciones legales
El representante de Aguas de Salta manifestó que la colocación de medidores es parte del diseño de concesión y que por distintas resoluciones del Ente y de la renegociación del contrato de concesión, “se estableció un aumento en la tarifa del cual el 10% se destina al costo del medidor”. En este marco, explicó que se realizó el plan de instalación que contempla un período de adaptación de consumo, que implica que se le informa a cada familia el funcionamiento del sistema y las bonificaciones por consumo racional, lo que significa una facturación acorde al consumo.
En cuanto a las intimaciones legales, Escobar explicó que existen pasos previos, el primero de los cuales es notificar al usuario en tres ocasiones para regularizar su situación con la empresa; en caso de que no se presente, se inicia una etapa prejudicial, en la que generalmente se arriba a un acuerdo; este sistema implica que la vía judicial es la última.

Subsidios
El Agr. Juan Bazán señaló que ante los pedidos por indigencia, se debe cumplimentar con un formulario en la Empresa, que lo deriva al Ente Regulador y éste en base a un conjunto de parámetros determina quiénes acceden al subsidio y en qué porcentaje.
La diputada Fanny Velarde (PRS) consideró que ante los casos de indigencia debiera conformarse una comisión compuesta por la empresa concesionari ay el ente a fin de establecer parámetros específicos para otorgar excepciones y subsidios. Por otra parte, sugirió que la factura de la Empresa contemple una aclaración de los ítems que se cobran y solicitó que remitan a la Cámara de Diputados un cuadro comparativo del costo del servicio en el país.
Finalmente, los representantes de Aguas de Salta se comprometieron a remitir a los legisladores todo lo solicitado y a analizar las propuestas.

Estuvieron presentes los diputados justicialistas: Adriana Pérez, Nancy Montero, María Isabel Pereyra de Chaile, Néstor Salcedo y Mario Cuenca. Diputada Partido Renovador de Salta, Fanny Velarde. Por Aguas de Salta: Ing. Raúl Escobar – Gerente de Producción; Ing. Juan Luis Bonifacio – Jefe del Departamento Obras y el Agrimensor Juan Bazán – Subgerente de Capital y Valle de Lerma.


Miércoles 26 de octubre de 2005
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Vigésima Primera Sesión Ordinaria

Reunión de la Comisión de Obras Públicas

Mañana a las 11 hs. los diputados integrantes de la comisión de Obras públicas, presidida por la Ing. Adriana Pérez, se reunirán con el titular del Ente Regulador de Servicios Públicos, Daniel Nallar y representantes de la empresa Aguas de Salta; a fin de analizar cuestiones referidas a la sequía y a obras de infraestructura realizadas al respecto.

INFORME DE SESIÓN

Los diputados de las distintas bancadas políticas realizaron un análisis del resultado de las elecciones efectuadas el domingo 23 en toda la provincia. Aprobaron 1 pedido de informe y pasada las 21, 30 hs. se levantó la sesión por falta de quórum.

La sesión del martes 25 de octubre se inició a las 19, 30 hs. y culminó a las 21, 42 hs. En la misma se aprobó el siguiente Proyecto de Resolución (pedido de informe):

Solicitar al Secretario de Minería y Recursos Energéticos que informe sobre los proyectos de inversión minera para la provincia registrados en esa secretaría en el periodo 2004-2005; sobre el estado de explotación y adjudicación de las áreas no adjudicadas de petróleo y gas en Salta; y sobre los recursos generados e ingresados a la provincia en concepto de regalías mineras. Expte. Nº: 91-15.713/05.

MANIFESTACIONES

Previamente y en el transcurso de las manifestaciones, los legisladores de los distintos bloques políticos efectuaron un extenso análisis de las elecciones legislativas. El diputado Claudio Del Plá (PO) se refirió a una solicitada firmada por el Gobernador de la Provincia, que fue publicada el martes 25 del cte. en el diario El Tribuno. Al respecto calificó, a dicha solicitada, de “muy reveladora de la conducta del regimen que gobierna esta provincia en los últimos 10 años, pues constituye una falta de respeto a la expresión popular manifestada en las urnas el domingo pasado porque llama a abandonar cualquier análisis y a despreciar las consecuencias de la voz popular”. Asimismo el legislador sostuvo que dicha acción es un intento de “pasar rápido el mal trago electoral para este gobierno”. Del Plá instó a sacar todas las conclusiones posibles de los resultados de las elecciones y manifestó: “hubo una gran manifestación que ha sido la continuidad de una cantidad de manifestaciones realizadas en los 2 últimos años; que demostró el abismo entre la mayoria de los salteños y la política que pretendió reafirmarse el domingo. Este regimen político asentado sobre la concentración recursos fue sancionado por el pueblo salteño”. Por otra parte, el diputado obrero se refirió a las elecciones que realizará el gremio docente, “se realizarán bajo el amparo del poder político y con un proceso electoral fraudulento para evitar que se expresen los docentes, ya que deberán votar un domingo, fuera de clases, con junta adicta y un modelo fraudulento para sistematizar la burocracia de las organizaciones sociales”.

Por su parte, el diputado Nicolás Abraham Rallé (PJ) se refirió a la jornada electoral del domingo 23 en la ciudad de Pichanal, especificamente sobre un problema que se les presentó a los candidatos a concejales y fiscales del justicialismo de dicho municipio; “me encomendaron la responsabilidad de estructurar la logística política de la elección y en todos mis años de político, jamás me imagine que en esa instancia electoral los candidatos a concejales y fiscales pasarían por una experiencia de total perversidad y burda maniobra política; porque se intentó torcer la voluntad de un sector importante de Pichanal, la tercera del norte salteño. Pasó que a los concejales candidatos del Partido Justicialista y a sus fiscales de mesa le usurparon los cargos, como tales, gente extraña y ajena al PJ. Con la complicidad de las autoridades de mesa, de fuerzas de seguridad y del correo argentino no le permitieron a los 39 fiscales de mesa del PJ sentarse al inicio del acto eleccionario. Lo más grave fue que hablamos a la Justicia Electoral, a los apoderados y no encontramos un resorte técnico ni una orientación lógica que pudiera ayudar a resolver la situación, que tenía la única finalidad de instrumentar un fraude político en el pueblo de Pichanal”, sostuvo el legislador.

En tanto, el titular de la bancada justicialista Pablo Kosiner agradeció en nombre de los diputados de su bloque “al pueblo de la provincia de Salta la confianza mayoritaria depositada en nuestra fuerza política que ha obtenido por séptima elección consecutiva el triunfo electoral en toda la provincia, si se toman las elecciones a gobernador desarrolladas en tres oportunidades y las intermedias, además de haber triunfado en las dos elecciones a convencionales constituyentes”. En otro tramo de su alocución el legislador manifestó: “no hay una sola elección en la que el pueblo de Salta nos haya dado la espalda, fueron más de 151.000 salteños que depositaron una vez más su voto de confianza, con una diferencia de casi 51 mil a la segunda fuerza, más de 100 mil sobre la tercera y más de 104 mil sobre la cuarta fuerza. Cada uno hace análisis, desde su partido, de cómo vió la elección, a nosotros nos reconforta y tenemos la humildad de modificar aquellas cuestiones que hayan que modificar. Pero nosotros no debemos dejar de lado el pronunciamiento mayoritario del pueblo de Salta. En todos los discursos previos a la elección, cada fuerza decía que había salido a ganar la elección y hoy vemos que uno solo ganó y el resto sólo dice cuánto mejoró su situación. Esta claro que el que sigue ganando es el PJ”. También Kosiner hizo referencia a la reforma política y dijo: “sabíamos que la modificación del sistema de representación implicaba ceder bancas, pero de las tres bancas a diputado nacional el PJ ganó 2 y en relación a las bancas en toda la provincia el Pj ganó la mayoría”. Sobre la solicitada del Gobernador publicada en medios gráficos de Salta, Kosiner manifestó que no existe un planteo de soberbia sino un planteo de comprometerse a construir una Salta cada vez mejor; “hubo una elección donde una fuerza política tenía que ganar y esa fuerza fue el PJ, no otra. Cuando muchos apostaban que el gobierno se caía y el Pj perdía la elección, ahora se discute quien ocupa el mejor rol de oposición pero porque el PJ sigue liderando las preferencias populares”. Asimismo, Kosiner afirmó que “hubo una distribución más horizontal del voto y esta elección demuestra que en Salta no existe un pensamiento único ni la hegemonía absoluta. Es bueno que nuevas fuerzas políticas se incorporen al sistema parlamentario. Los resultados de la elección indican que hay pluralidad, tolerancia pero con una clara conducción política en el que el pueblo no quiere la provincia que se vivía en 1995. Nuestro pueblo sabe también que en el 2007 habrá un nuevo gobierno justicialista, porque no vamos a dar marcha atrás en el proceso de transformación. Bienvenida a la mayor representación de la oposición, a la reforma política. Contra los pronósticos de los agoreros, la gente salió a votar, se pronunció y dijo que una vez más el PJ triunfó en Salta, como lo viene haciendo desde 1995”.

A su tiempo, la diputada Fanny Velarde (PRS) sostuvo que desde su partido trabajaron con la intención de llevar el mensaje a la población de la importancia de las elecciones legislativas. También, Velarde se refirió a la responsabilidad del Gobernador en estas elecciones legislativas y dijo: “por primera vez el Gobernador asumió la responsabilidad, pero me hubiera gustado que nos cuente cuál era el proyecto del gobierno que los legisladores proponía para mejorar la salud, educación, seguridad. Salvo las politicas pùblicas no hubo mensaje a través de los medios”. La legisladora, además, indicó que existe un descrédito pues han pasado 10 años de gobierno y “seguimos mal en temas prioritarios”. En relación a lo dicho por su par manifestó: “todavía hay hegemonía absoluta porque el Pj va a seguir con la mayoría simple, salvo cuando se requieran los dos tercios y esta mayoría simple hace que no haya debate o consenso”. La legisladora realizó un análisis sobre las elecciones y dijo: “en esta elección el electorado pensó que hay 10 años de gobierno y que aún no hay respuesta, por eso el gobierno bajó 13 puntos. Hay un 38% de gente que no fue a votar porque no confía en los gobernantes. La gente no está conforme sobre cómo se maneja la cosa, se hacen obras pero no se prioriza la gente, que espera gobernantes que realicen mejoras en sus barrios o más seguridad. Hubo movilización de jefes de hogar presionados para votar, votos con amenaza y extorsión. Quisiera que todos los legisladores llevemos un ejemplo de actuación y de trabajo en equipo, que piensa cuál es la mejor opción para que la gente esté bien. Nuestro partido mantuvo su caudal de votos, otros crecieron, han sabido mostrar la importancia del pluralismo. La ciudadanía así podrá ver que el gobierno realmente es controlado”.
El diputado Fabián Vittar (PRS) indicó la obligación de efectuar un análisis de las elecciones “porque nuestra responsabilidad implica mejorar el sistema”. También dijo “estar atónito y sorprendido por las prácticas de la vieja política descripta por su par Nicolás Abraham Rallé. Una denuncia concreta contra, quizás, funcionarios de su propio partido; estas prácticas de la vieja política son parte de una política de Estado que se profundiza para la elección. Existió un padrón paralelo con el detalle de beneficiarios de planes sociales, verificados para saber si votaron o no. Esto también pasó en esta elección y en el 2003”. En otro tramo de su alocución el legislador manifestó que la opinión de las urnas fue clara, “no se debe utilizar un análisis confuso con lo que fue una clara derrota del gobierno en esta elección. Cuando se declara que no hay arbitrariedad en la discusión, no es cierto. No alcanza con show mediáticos y una lista hecha por publicistas para decir que tiene voluntad de levantar los índices vergonzosos de la provincia, eso se debe reflejar en la asignación del presupuesto. También, Vittar hizo referencia a la tarea de la Auditoría de la Provincia expresando que “los porcentajes de productividad de la actual composición de la auditoria indican que ese organismo no funciona, en Campo Quijano se hicieron la mayor cantidad de auditorias de la historia, pero el intendente fue ratificado con más del 50% de los votos. Dejemos de declamar voluntad de participación y empecemos a actuar con las políticas de Estado. Más del 60% de la población le dijo que no a la gestión municipal justicialista. Esta elección deja enseñanzas para todos”.

Por su parte, el Vicepresidente Primero de esta Cámara, Marcelo Lara Gros (PRS) manifestó que la importancia de estas elecciones es que gane la gente; también hizo referencia al resultado de las elecciones en la ciudad de Orán; “en mi ciudad la oposición junta sacó el 62% de los votos emitidos, con mayoría del PRS. También recuerdo cuando perdimos en el 2003. No por eso me avergoncé. Hay que tener responsabilidad para responder a las necesidades de la gente y para ello es necesario controlar a los poderes, porque hace falta que los dineros se inviertan bien en una república emprobecida, que haya chicos que puedan ir a las escuelas. El más humilde los votos tiene la misma importancia. Cada voto es la confianza y la expresión de una persona, que demuestra que somos soberanos”. El legislador hizo alusión al planteo de su par, el diputado Rallé, sobre ciertas maniobras políticas realizadas en las elecciones en Pichanal; Lara Gros dijo: “todas esas prácticas viciosas siempre las sufrió la oposición. Me acuerdo cuando me inicié como Secretario en un Juzgado de Orán y tuve que viajar a Pichanal porque dos familias se disputaban en una interna del PJ; el hecho fue que hubo gente a la que habían metido en un lugar y le habían sacado los documentos. Esas prácticas se vivieron y se viven. Son prácticas injustificables que se dan en algunos sectores y es responsabilidad de todos extirparlas, porque es mejor ser genuino representante del pueblo”. En tanto, el diputado Nicolás Abraham Rallé (PJ) se refirió a cuando el intendente de Pichanal fue compañero de fórmula de Lara Gros, por el PRS en ocasión de ser electo por Unidos Por Salta. Posteriormente, Rallé mencionó que cuando reemplazó al intendente en el 95 (Oscar Moni del Zotto) le dejó una orden de pago para el estudio Lara Gros – Lemir Saravia por 10.000 dólares por honorarios.

Por su parte, el diputado Pablo Outes (PJ) manifestó: “en esta elección legislativa no hay que hacer análisis mezquinos y preguntarnos porque la UCR vuelve y el PO suma diputados. Siento como justicialista que nos vamos a enriquecer. Venimos ejerciendo gobierno hace 10 años, en momentos duros, marcando el signo de un plan político. Me da la sensación de que los amigos del PRS no ejercieron el gobierno. Una legisladora dijo que la Policia no tiene papel: esa es la oposición que hemos tenido. Se habla de obra pública como gasto del Estado, cuando la obra pública tuvo como sentido desarrollar servicios básicos y esenciales. Se hicieron escuelas, casas,puentes, usinas, hospitales. Quién puede decir que no. La oposición se olvida cómo terminó su gobierno para pagar sueldos. Qué vamos a hablar de sus planes productivos, de turismo, de educación, justicia, o salud. Ese fue un gobierno jaqueado y paralizado pro incapacidad y hoy se nos critica. Podemos tener errores, pero tenemos un plan desde el primer día y lo vamos a tener hasta el último día. La sociedad exige altura y nivel y estamos orgullosos de tener oposición constructiva, pero no con opiniones mezquinas. En Salta se vino trabajando con un plan, les guste o no. Los del PO tienen ideas lírica y romántica, pero el ejercicio del ejecutivo es una experiencia dura que no tienen. Esta fue una buena elección para esta cámara y mi partido”.

A su tiempo, el diputado Ricardo Samsón (PJ) realizó un análisis de la reforma electoral y al respecto sostuvo: “esta Cámara hizo un mandato constitucional en setiembre del 2003 cuando quería garantizar la presencia de la minoría en la cámara. El PJ es el que más bancas puso en juego y por ende tenía más posibilidades de perder. Cuando hablamos sólo de los cuatro departamentos que entraron dentro de la reforma política puedo decir que no han cambiado nada; en Anta sigue igual, en Rivadavia hay dos del mismo partido, Metán sigue igual que antes y en Rosario de la Frontera se garantiza la minoría. Dónde está la reforma política de los constituyentes del 98. Los cuatro departamentos en los que se van los diputados por dos años quedaron iguales. El interior está dando un grito y esta situación política será analizada internamente. El interior existe, necesita infraestructura, administración de justicia y los representantes que el pueblo se merece. Hay que hacer fuerza por esta reforma política y legislar para 5 u 8 años”. Finalmente, Samsón solicitó un inmediato trabajo en una nueva reforma política.

En tanto, el diputado Sergio Leavy (UPS) señaló que su partido se había enfrentado a dos aparatos políticos en esta elección. Asimismo, el legislador manifestó que “Tartagal puso el grito en el cielo y demostró que el interior está vivo y necesita obras. En 12 años se hizo un hospital cuando acá en 8 meses se hizo una ciudad judicial. Nuestro partido se siente feliz de hacer esta elección y juntar casi 50 mil votos”.

Por su parte, el diputado Oscar Salvatierra (PRS) resaltó el hecho de que se dice que se hará un análisis de las elecciones y sin embargo, se escucha lo mismo que en las anteriores, “escuché cómo se tratan de justificar resultados, como siempre la oposición gana, como no se cree en la gente, se empieza a hablar de los planes, bolsones y se echan culpas”. Al respecto, recordó los dichos de Juan Domingo Perón quien le decía a la gente “reciban lo que le den, pero voten por el Partido Justicialista”, Perón tenía un proyecto claro para revertir la situación de la gente, sin embargo la oposición no lo reconoció nunca. Salvatierra afirmó “en esta última elección, el FREJUVI, en la categoría de Diputado Nacional obtuvo 151.000 votos y el PRS poco más de 90.000; en una elección la gente vota por lo que se hizo y lo que se dice que se va a hacer. Todo lo que hemos venidos haciendo forma parte de lo que planificó el Gobierno”. Por último afirmó, “los resultados electorales no generan derecho, sino obligaciones. Si entendemos estos habrá un solo beneficiario: la gente”

La presidenta de la Comisión de Obras Públicas, Adriana Pérez (PJ) señaló que en las elecciones legislativas el ciudadanos prioriza el poder de control del poder legislativos. “Estoy convencida de que cuando se plebiscite una gestión ejecutiva, no van a dudar en continuar apoyando la gestión del ejecutivo”. Además manifestó: “es lamentable que en estos diez años se haya hablado de fraude y corrupción, sin embargo no hay denuncias concretas en la justicia. La democracia exige responsabilidad, coherencia y saber reconocer que el pueblo es soberano. No hay que subestimar a nadie y querer hacer creer que en esta época se compra un voto. Le pido a la oposición que tome cartas en el asunto, en los destinos de la provincia, pero no sólo con críticas sobre las acciones que realizamos; sino con ideas creativas. Los cambios se logran estudiando, trabajando, formando equipos. Voy a respetar a mis pares de la oposición cuando acerquen ideas constructivas”, aseguró Velarde

El presidente del Bloque Unidos por Salta, José Vilariño aseguró que “la gran nota de esta elección, frente a la confusión y al intento de bulimia del electorado, fue la participación de la gente. El gran ganador es el pueblo de Salta. Si se ve la composición del Senado y Diputados, el electorado apostó al equilibrio. En el Senado se rompe por primera vez la mayoría agravada”. Asimismo, Vilariño sostuvo que la Cámara de Diputados se equilibra, ya que la oposición cuenta con 27 miembros lo que implica un debate más enriquecedor; “ojalá que la Legislatura vuelva ser la representación del pueblo, y un lugar donde se gesten proyectos propios, no solo para acompañar o rechazar las propuestas del Ejecutivo”. Por último afirmó que “hay madurez cívica y los que estamos en política debemos entender este mensaje y ser capaces de avanzar en el disenso, con políticas de estado consensuadas, y no como recetas de cocinas”.

En tanto, el diputado Mariano San Millán (PJ) señaló la mala memoria del PRS por cuanto cuando fueron gobierno repartieron lo que podía y recordó que en 1995 el slogan del PRS era “estamos en obra”, y gastaban el 6,5% del presupuesto en ellas; “nosotros, en cambio, hemos gastado en obras que son reales; gastamos el 16,5% del Presupuesto. No debemos soslayar que las obras dan trabajo, es la plata que socialmente vuelve a la comunidad”, afirmó el legislador.

Por su parte, el diputado Horacio Thomas (PJ) indicó que en el departamento de Metán votó más del 70% de los habilitados para hacerlo. Por otra parte felicitó a los diputados del Partido Renovador de Salta electos por Metán: Oscar Villa Nougués y Héctor Romero y destacó la participación y la militancia de todos los partidos políticos participantes. Thomas resaltó el apoyo que el Intendente de Metán – del Partido Renovador de Salta - dio a los candidatos de su partido e indicó: “nosotros entendemos a los partidos como herramienta democráticas y creemos que el compromiso se debe manifestar de esa manera. Si el intendente tiene fuerte presencia, no lo voy a criticar. Usó las herramientas que tiene para ganar. No es materia nuestra si es justo o no, que haya entregado bolsones, chapas o lo que quiera es materia de la gente”. Además, el diputado sostuvo: “nadie es dueño del 30% que no votó” y exhortó a tomar responsabilidad por esa situación que debe ser parte de la preocupación de la dirigencia, “todos tenemos que hacernos cargo de este tema”, aseguró Thomas.

El diputado Omar Soches López (PJ) consideró que en Cerrillos fue una excelente elección para el PJ, con una participación del 65% de votantes en el departamento. Asimismo, el legislador manifestó su orgullo por los diputados que ingresarán y solicitó un análisis de las razones por las que un 37% de salteños no votaron. Por último afirmó: “la gente sigue confiando en el peronismo”.

Por su parte, la diputada Liliana Guitián (PJ) se pronunció por no subestimar al electorado libre. “Los partidos deben evaluar sus errores y el compromiso y la respuesta que dieron a la gente”. Guitián revalorizó el rol de la mujer en la campaña, “como muestra del equilibrio que busca la sociedad en su representatividad”.

El diputado Mario Cuenca (PJ) expuso su preocupación por la falta de agua en distintas localidades de ese departamento y pidió que por Presidencia se cite al presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos. “Estamos preocupados porque nos estamos quedando sin agua.Hay obras que se prometieron y no se hicieron“, sostuvo Cuenca. Asimismo, reiteró que se cite al presidente del Ente y se invite al gerente de Aguas de Salta.

En tanto, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) rescató la gran cantidad de jóvenes que fueron a votar, con esperanza y fe y dijo que el electorado de Metán demostró gran madurez cívica. Asimismo, instó a todos sus pares y a quienes representan al Sur a que en este nuevo período, se puedan defender los intereses del Sur de la provincia que necesita más empuje y desarrollo productivo. Que cada partido haga su análisis, pero la gente quiere se le solucionen sus problemas.

A su tiempo, el diputado Pablo Nieto (PJ) recordó que el electorado de su departamento votó el domingo último en el plebiscito convocado para resolver la distribución de tierras a las comunidades aborígenes y criollas de los lotes fiscales 14 y 55. Comentó que aún con temperaturas de 48 grados la gente de Rivadavia se expresó. “Concurrió a votar el 45% y un 90% se pronuncio a favor del Sí” explicó Nieto y dijo: “además los dos diputados que vendrán de ese departamento son del justicialismo.”

Finalmente, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) pidió una cuestión de privilegio y previamente se disculpó ante el presidente de la Cámara, por no haber respetado el reglamento al momento de discutir con su para del PJ Abraham Rallé. “Fue por indignación” dijo Lara Gros. Agregó que “nadie tiene derecho a afectar mi buen nombre y honor”. Advirtió en torno a la discusión con Rallé que nunca puede haber una factura que involucre a dos abogados, porque la responsabilidad del abogado es personal; “esto revela ignorancia sobre el ejercicio de la profesión. He visto doble intención en esta acusación, quiero una comisión investigadora y quiero hacer respetar el bueno nombre que tengo.” El presidente de la Cámara de Diputados puso a votación la moción por cuestión de privilegio realizada por el diputado Lara Gros, la que fue rechazada.


Martes 25 de octubre de 2005
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Labor Parlamentaria

Los Bloques Políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria del martes 25 de octubre con el siguiente orden:

1. Proyecto de resolución: Solicitar al señor Ministro de la Producción y el Empleo concurra a esta Cámara a fin de informar situación legal de los pastajeros y ocupantes originarios de los Lotes Fiscales de Salta Forestal, concesionados a las Empresas Alfredo Olmedo e Inmobiliaria Cervera. El Proyecto pertenece al diputado José Vilariño del Bloque Unidos por Salta. Expte. 91-15.693/05.

2. Proyecto de ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 25.800 de la localidad Pichanal departamento Orán, con destino a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes de Villa Rallé. El Proyecto es de autoría de los diputados Alberto Pedroza, Oscar Salvatierra y Adriana Pérez del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Expte. 91-15.761/05.

3. Proyecto de Ley: Regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estética. La autora del proyecto es la diputada Adriana Pérez del Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-14.205/04.

4. Proyecto de ley: Regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta. El proyecto es de autoría del diputado Pablo Kosiner del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Turismo; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Expte. 91-14.969/05

5. Proyecto de Resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003. La autora del proyecto es la diputada Fanny Velarde del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-15.547/05.

6. Proyecto de ley en revisión: Declarar de interés provincial la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, entendiéndose por tales las obtenidas de manera no convencional, que sean de origen eólico, solar o de cualquier otro recurso natural renovable utilizado de manera racional. El proyecto ingresa en el cupo del Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto; Obras Públicas; Hidrocarburos y Combustibles Alternativos; y Legislación General. Expte. 90-15.649/04.

7. Proyecto de resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los expedientes Nos 242- 842 y 242- 952, en virtud a lo solicitado por Resolución de esta Cámara Legislativa Nº 261/05 referente al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes. El autor del Proyecto es el diputado Fabián Vittar del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. 91-15.584/05.

BREVES FUNDAMENTOS:

1- El Proyecto de resolución por el cual se solicita al Ministro de la Producción y el Empleo concurra a esta Cámara para informar la situación legal de los pastajeros y ocupantes originarios de los Lotes Fiscales de Salta Forestal, requiere además informes sobre las acciones del gobierno provincial para preservar los derechos de ocupación de la tierra de los pobladores originarios de los lotes mencionados; si existen contratos o acuerdos de comodato entre los concesionarios y los actuales ocupantes que signifiquen acciones de desalojo en los predios y el grado de cumplimiento de las obligaciones contractuales de los concecionarios.

2- El Proyecto de ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de un inmueble de la localidad Pichanal Dpto. de Orán, con destino a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes de Villa Rallé, se fundamenta en la necesidad de dar solución habitacional a 326 familias de la Comunidad Aborigen Guaraní, asociados en la ONG “Organización Pueblo Guaraní”. Asimismo, se señala que estas familias ocupan los terrenos denominados Villa Rallé, desde hace aproximadamente unos 50 años y que, debido al crecimiento demográfico, el emplazamiento actual resulta insuficiente por lo que la expropiación de las 20 hectáreas de tierras mencionadas posibilitara que en un futuro se concrete la construcción de viviendas, Escuela, Colegio Secundario, Centro de Salud, Centro comunitario como así también acceso a la conexión a las redes de energía eléctricas, agua y cloacas, los que permitirá mejoras en su calidad de vida además de permitirles la concreción de pequeñas huertas.

3- El Proyecto de Ley por el cual se busca regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estético; se fundamenta en la necesidad de brindar un marco normativo para garantizar la seguridad de quienes se las realicen y también para amparar jurídicamente a sus hacedores. Además de los tatuajes, se pretende regular la práctica de horadación para la colocación de aros que presentan un alto grado de riesgo de contagio de enfermedades por la vía sanguínea. El proyecto exige, además, la apertura de un registro de autorizaciones para menores de 18 años, que deberá ser archivado en el local del tatuador por un periodo de cinco años. El practicante deberá contar con una certificación para estar habilitado, emitida por el órgano de aplicación, para lo cual deberán realizar cursos, en forma obligatoria y anual. Finalmente, se establece la necesidad que la autoridad de aplicación lleve adelante un registro provincial que tendrá validez por un año.

4- Proyecto de ley para regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta sostiene que el crecimiento de la actividad turística en nuestra provincia, requiere la modernización de las normativas que la protejan. Asimismo, resalta que los guías resultan uno de los principales referentes del patrimonio cultural, histórico y arquitectónico frente a los visitantes que buscan conocer e indagar, razón por la cual su solvencia y preparación debe estar garantizada. Además, el proyecto determina la relación de las Empresas de Servicios Turísticos con los guías y las consecuencias sobre las infracciones a esta normativa.

5- El Proyecto de resolución por el que se solicita a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003; se fundamenta en que el Art. 169, inc. III segundo párrafo de la Constitución Provincial establece que la Auditoría General de la Provincia examina e informa a la Legislatura, aconsejando su aprobación o desaprobación sobre la Cuenta General del Ejercicio, cuentas de percepción e inversión de fondos públicos y de cualquiera de los estados contables que se elaboren por la Administración Pública Provincial y Municipal. Asimismo, sostiene que entre los deberes y atribuciones de los legisladores está aprobar, observar o desechar anualmente la Cuenta General del Ejercicio que le remita el PEP antes del 30 de junio, correspondiente al movimiento de la totalidad de la Hacienda Pública Provincial realizado durante el ejercicio anterior, lo que aún no fue remitido para que puedan ser tratados en las Cámaras

6- Proyecto de Ley en revisión para declarar de interés provincial la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, entendiéndose por tales las obtenidas de manera no convencional, que sean de origen eólico, solar o de cualquier otro recurso natural renovable utilizado de manera racional. El proyecto establece sustituir y/o complementar la energía eléctrica convencional por energías alternativas, renovables y limpias; para que la generación de estas energías sirva para regular el precio de la energía convencional y la realización de campañas de difusión acerca de los beneficios de las energías alternativas. También, se establece un régimen de promoción para la generación de este tipo de energía y las obligaciones de las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas. Se fija el destino de la energía producida, se faculta al PEP a realizar convenios con el objetivo de financiar la investigación, instalación, experimentación y capacitación; y establece la adhesión provincial al Régimen de Promoción Nacional de Energía Eólica y Solar instituido (Ley Nº 25.019)

7 - Proyecto de resolución por el cual se solicita a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los siguientes expedientes: “Auditoria de la Secretaría General de la Gobernación– Coordinación de Relaciones Institucionales– Baja y posterior venta de los automotores del estado provincial Decreto N° 2102/02 y “Auditoría Financiera de Gestión y Legalidad Secretaría de Gestión Sanitaria – Coordinación de Gestión Económica Administrativa del Ministerio de Salud Publica- (Tercerización de servicios en los hospitales públicos)”. En su último punto, solicita se informe sobre evolución y estado del trámite iniciado en ese órgano de control en virtud de lo solicitado en la Resolución N° 261/05 de este cuerpo legislativo relacionada al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes.


Viernes 21 de octubre de 2005
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Labor Parlamentaria

Los Bloques Políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria del martes 18 de octubre con el siguiente orden:

1. Proyecto de Ley: Regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estética. La autora del proyecto es la diputada Adriana Pérez del Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-14.205/04.

2. Proyecto de declaración: Declarar el apoyo al reclamo y las denuncias efectuadas por trabajadores de la Administración Centralizada a los que se le han dejado de pagar el adicional fijo por equiparación, que les corresponde por Ley 6929. El proyecto pertenece al diputado Pablo López del Partido Obrero. Se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Legislación General. Expte. 91-15.758/05.

3. Proyecto de ley: Regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta. El proyecto es de autoría del diputado Pablo Kosiner del Bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Turismo; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Expte. 91-14.969/05

4. Proyecto de Resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003. La autora del proyecto es la diputada Fanny Velarde del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-15.547/05.

5. Proyecto de ley: Suspender en todos sus efectos y por el término de seis (6) meses los embargos preventivos o definitivos sobre las viviendas familiares de ocupación permanente, derivados de acciones legales de la Sociedad Prestadora Aguas de Salta S.A. por el cobro de deudas con la misma. Su autor es el diputado José Vilariño del Bloque Unidos por Salta. Se estudia en las comisiones de Justicia; Obras Públicas; y Legislación General. Expte. 91-15.036/05.

6. Proyecto de ley en revisión: Declarar de interés provincial la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, entendiéndose por tales las obtenidas de manera no convencional, que sean de origen eólico, solar o de cualquier otro recurso natural renovable utilizado de manera racional. El proyecto ingresa en el cupo del Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto; Obras Públicas; de Hidrocarburos y Combustibles Alternativos; y Legislación General. Expte. 90-15.649/04.

7. Proyecto de resolución: Solicitar a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los expedientes Nos 242- 842 y 242- 952, en virtud a lo solicitado por Resolución de esta Cámara Legislativa Nº 261/05 referente al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes. El autor del Proyecto es el diputado Fabián Vittar del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. 91-15.584/05.

BREVES FUNDAMENTOS:

1- El Proyecto de Ley por el cual se busca regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estético; se fundamenta en la necesidad de brindar un marco normativo para garantizar la seguridad de quienes se las realicen y también para amparar jurídicamente a sus hacedores. Además de los tatuajes, se pretende regular la práctica de horadación para la colocación de aros que presentan un alto grado de riesgo de contagio de enfermedades por la vía sanguínea. El proyecto exige, además, la apertura de un registro de autorizaciones para menores de 18 años, que deberá ser archivado en el local del tatuador por un periodo de cinco años. El practicante deberá contar con una certificación para estar habilitado, emitida por el órgano de aplicación, para lo cual deberán realizar cursos, en forma obligatoria y anual. Finalmente, se establece la necesidad que la autoridad de aplicación lleve adelante un registro provincial que tendrá validez por un año.

3- Proyecto de ley para regular la actividad de los guías profesionales de turismo en el ámbito de la provincia de Salta sostiene que el crecimiento de la actividad turística en nuestra provincia, requiere la modernización de las normativas que la protejan. Asimismo, resalta que los guías resultan uno de los principales referentes del patrimonio cultural, histórico y arquitectónico frente a los visitantes que buscan conocer e indagar, razón por la cual su solvencia y preparación debe estar garantizada. Además, el proyecto determina la relación de las Empresas de Servicios Turísticos con los guías y las consecuencias sobre las infracciones a esta normativa.

4- El Proyecto de resolución por el que se solicita a la Auditoría General de la Provincia el pronto tratamiento de las Cuentas Generales de los Ejercicios 2001, 2002 y 2003; se fundamenta en que el Art. 169, inc. III segundo párrafo de la Constitución Provincial establece que la Auditoría General de la Provincia examina e informa a la Legislatura, aconsejando su aprobación o desaprobación sobre la Cuenta General del Ejercicio, cuentas de percepción e inversión de fondos públicos y de cualquiera de los estados contables que se elaboren por la Administración Pública Provincial y Municipal. Asimismo, sostiene que entre los deberes y atribuciones de los legisladores está aprobar, observar o desechar anualmente la Cuenta General del Ejercicio que le remita el PEP antes del 30 de junio, correspondiente al movimiento de la totalidad de la Hacienda Pública Provincial realizdo durante el ejercicio anterior, lo que aún no fue remitido para que puedan ser tratados en las Cámaras

5- Proyecto de Ley en revisión para declarar de interés provincial la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas, entendiéndose por tales las obtenidas de manera no convencional, que sean de origen eólico, solar o de cualquier otro recurso natural renovable utilizado de manera racional. El proyecto establece sustituir y/o complementar la energía eléctrica convencional por energías alternativas, renovables y limpias; para que la generación de estas energías sirva para regular el precio de la energía convencional y la realización de campañas de difusión acerca de los beneficios de las energías alternativas. También, se establece un régimen de promoción para la generación de este tipo de energía y las obligaciones de las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la investigación, generación y/o distribución de las energías alternativas. Se fija el destino de la energía producida, se faculta al PEP a realizar convenios con el objetivo de financiar la investigación, instalación, experimentación y capacitación; y establece la adhesión provincial al Régimen de Promoción Nacional de Energía Eólica y Solar instituido (Ley Nº 25.019)

6 - Proyecto de resolución por el cual se solicita a la Auditoría General de la Provincia informe evolución y estado del trámite de los siguientes expedientes: “Auditoria de la Secretaría General de la Gobernación– Coordinación de Relaciones Institucionales– Baja y posterior venta de los automotores del estado provincial Decreto N° 2102/02 y “Auditoría Financiera de Gestión y Legalidad Secretaría de Gestión Sanitaria – Coordinación de Gestión Económica Administrativa del Ministerio de Salud Publica- (Tercerización de servicios en los hospitales públicos)”. En su último punto, solicita se informe sobre evolución y estado del trámite iniciado en ese órgano de control en virtud de lo solicitado en la Resolución N° 261/05 de este cuerpo legislativo relacionada al contrato de concesión del servicio turístico Tren a las Nubes.


Viernes 14 de octubre de 2005
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Biblioteca Legislativa

Concierto del “Conjunto de Cuerdas Vélioz”

La Biblioteca de la Legislatura y la Mesa Redonda Panamericana de Salta II invitan a la comunidad a participar del concierto que ofrecerá el “Conjunto de Cuerdas Vélioz” el viernes 14 de octubre a las 19 hs. en sede de la Biblioteca – Caseros 519. La entrada es gratuita.

Esta actividad se enmarca en el Día de la Amistad Panamericana que se festeja el 16 de octubre en conmemoración de la fundación de la Primera Mesa Redonda Panamericana de Mujeres -efectuada en 1916- y que fuera ideada y planificada por Florence Terry Griswold, quien forma una sólida unión entre mujeres anglosajonas y americanas con la misión de promover la bondad, solidaridad y protección entre los pueblos.


Miércoles 12 de octubre de 2005
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Balance

Godoy y Pérez rinden cuenta de su labor
legislativa en la Cámara de Diputados de Salta

En el marco de las elecciones legislativas del próximo 23 de octubre, el presidente de la Cámara de Diputados de Salta, Dr. Manuel Santiago Godoy y la presidenta de la Comisión de Obras Públicas de esta Cámara, Ing. Adriana Pérez -ambos candidatos a diputados provinciales por el partido justicialista- presentaron esta mañana una rendición de cuentas de su trabajo legislativo desde el inicio de su gestión.

Los diputados justicialistas desempeñan cargos de responsabilidad específica en la Cámara Baja y manifestaron que el motor de su labor legislativa es el de restablecer los lazos con la ciudadanía, a través de leyes concretas que respondan a las demandas de ésta y de acciones que permitan la interacción de los legisladores con la comunidad.

Asimismo, Godoy y Pérez señalaron que su propuesta electoral se enmarca en el proyecto político de gobierno del justicialismo, que ha transformado la provincia a lo largo de estos 10 años y que debe seguir trabajando en la resolución de las problemáticas sociales. “Impulsaremos proyectos que atiendan a mejorar, adecuar y fortalecer las políticas públicas de Salta”, expresaron los legisladores.

Demandas de la ciudadanía que hoy son Leyes

Al respecto, el titular de la Cámara Baja expuso las temáticas más importantes sobre las que trabajó a lo largo de su gestión mediante la elaboración, análisis y discusión de proyectos que posteriormente se convirtieron en Leyes. “Son Leyes que tienen un impacto directo en la comunidad porque responden a demandas específicas. Tal es el caso de la Ley que regula el Transporte Metropolitano; de Sexualidad Responsable; el Nº 911 de Emergencias Coordinadas; la creación de Juzgados como el de Detención y Garantías o la reforma del Sistema Electoral en la provincia y del Sistema de Internas Abiertas y Simultáneas de los partidos políticos, entre otras”, señaló Godoy.

En relación a temas sociales y culturales, Adriana Pérez se refirió a la Ley de Lactancia Materna, de Asociaciones Civiles y de Voluntariado Social, “que protege y difunde una actividad solidaria tan necesaria para las ONGs”. También resaltó el apoyo a numerosas actividades culturales mediante proyectos de declaración y resolución a festivales populares, logros deportivos, homenajes a artistas, actividades académicas y otros.

El diputado Santiago Godoy recalcó la importancia del trabajo de comisiones y la discusión durante las sesiones, “que en estos últimos 3 años se efectuaron regularmente y tuvieron un alto nivel de debate”. Y agregó que en el año 2003 se cumplió en un 83 % con la realización de las sesiones, es decir que se efectuaron 24 sesiones de las 29 previstas. En tanto, en el 2004 se realizaron 30 sesiones de las 32 previstas para ese año, lo que representa un 94 %.

Sobre la gestión institucional

Al realizar el balance de su gestión, el presidente de la Cámara Baja resaltó la reducción de gastos de la institución a través de la disminución de alquileres de inmuebles y la unificación de las oficinas de los legisladores en un sólo edificio. Asimismo, señaló que se efectuó una reorganización interna del organismo con el acuerdo y participación del gremio legislativo, concretando un nuevo reglamento de personal, modificando el organigrama y actualizando el manual de misiones y funciones.

Godoy indicó que la política de apertura a la comunidad implementada desde el inicio de su gestión dio resultados altamente positivos, “el Recinto y la Biblioteca Legislativa se convirtieron en espacio de debate de ideas y de encuentro de diversas expresiones culturales”, expresó el legislador. Al tiempo que indicó que se privilegió el acceso gratuito a toda la información legislativa a través de la Página Web, la publicación “Debate Legislativo”, el CD Cultural y el Legislativo.

Por su parte, la titular de la comisión de Obras Públicas, Adriana Pérez se ocupó de aspectos relacionados a la aprobación y control de la obra pública provincial, la regulación de los servicios públicos privatizados y todo lo relativo a la situación dominial de los terrenos fiscales en la provincia, “lo que permitió facilitar la construcción de viviendas, obras para el abastecimiento de agua potable y plantas depuradoras de líquidos cloacales”, manifestó la diputada.

La legisladora destacó que todos los temas tratados en la comisión se profundizaron con la información vertida por los funcionarios de las diversas áreas implicadas, “quienes fueron convocados de manera continua a la comisión a fin de obtener información de primera mano y sacarnos las dudas; así pudimos complementar las líneas de trabajo del Poder Ejecutivo”, sostuvo Pérez.


Martes 11 de octubre de 2005
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Vigésima Sesión Ordinaria

INFORME DE SESIÓN

Los legisladores aprobaron 8 pedidos de informe. Volvió a comisión un punto del Acta de Labor prevista para esta semana. Pasada las 23 hs. se levantó la sesión por falta de quorum.

La sesión del martes 27 de setiembre se inició a las 19, 40 hs. En la misma se aprobaron los siguientes proyectos:

1. Un paquete de Proyectos de Resolución y/o Declaración.
2. Proyecto de Ley -en revisión: Modificar la Ley 3973 – Ejercicio de la Profesión de Geólogos. Expte. Nº: 90-15.786/04. Pasa al Senado nuevamente en revisión.
3. Proyecto de Ley: Declarar de interés provincial el consumo de carne de conejo; la promoción, explotación, fomento y desarrollo de la cunicultura. Expte. Nº: 91-15.131/05. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.
4. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Congreso de la Nación no ratifique el Protocolo Facultativo del C.E.D.A.W. Expte. Nº: 91-15.429/05. Aprobado con modificaciones y con voto negativo del Partido Obrero.

En tanto, volvió a comisión el siguiente proyecto:

· Proyecto de Ley: Regular las prácticas de tatuajes y otras de tipo incruentas no invasivas de carácter ornamental o estética. La autora del proyecto es la diputada Adriana Pérez (PJ). Se estudia en las comisiones de Salud y Legislación General. Expte. Nº: 91-14.205/04.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria se aprobaron 8 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

Solicitar al Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe el estado de la obra de ampliación de la red de energía eléctrica a Finca Nacahuaso y Cuña Muerta en la ciudad de Tartagal –dpto. San Martín. El grado de avance y fecha de finalización de la mencionada obra. Asimismo, que informe la empresa responsable de la mencionada obra, organismo contratante, montos a invertir y origen de los recursos financieros correspondientes. El destino o emplazamiento donde se encuentran los 5 transformadores que inicialmente se habían colocado y posteriormente fueron retirados. Expte. Nº: 91-15.667/05.
Solicitar a la Ministro de Educación que informe cuáles son los mecanismos de supervisión sobre las pasantías que en las distintas carreras de nivel terciario de instituciones privadas realizan los alumnos de los últimos cursos; en virtud de las denuncias sobre los excesos de horarios que deben cumplir y la distorsión de las tareas que realizan que nada tienen que ver con la preparación y prácticas específicas. Expte. Nº: 91-15.689/05.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe si tiene conocimiento de que se estaría desalojando a puesteros de Salta Forestal, a quienes se les estaría exigiendo la firma de un contrato de pastaje. Asimismo, que informe si esta permitido a los concesionarios arrendar a terceros parte de la superficie de Salta Forestal, y si esta permitido desmontar esas áreas. El grado de cumplimiento de las inversiones comprometidas por los concesionarios. También que remita la copia de contrato de concesión y de toda documentación complementaria si la hubiere. Expte. Nº: 91-15.721/05.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe en relación a la carta de intención firmada con la empresa canadiense Wealth Minerals of Canadá. La etapa actual de las negociaciones, compromisos acordados por parte de la provincia y la empresa minera (copia de los acuerdos firmados). Asimismo, informe los estudios técnicos, económicos, financieros y ambientales elaborados y las conclusiones de los mismos. Adjuntando a tal efecto la documentación pertinente y especificando los organismos que los hubieren realizado. La descripción de la superficie, ubicación geográfica correspondiente a las áreas de exploración y/o explotación otorgadas o a otorgarse; los montos de inversión comprometidos por la empresa; los plazos y condiciones estipulados: convenios de promoción, desgravaciones impositivas y otros beneficios fiscales concedidos o a concederse a la empresa. El detalle marco normativo en el cual se encuadra el acuerdo. Todo lo relacionado con la adjudicación de áreas hidrocarburíferas, en curso, a cargo de la provincia. Expte. Nº: 91-15.722/05.
Requerir a la Ministro de Educación que informe si se encuentran en funcionamiento en las áreas urbana y rural gabinetes interdisciplinarios de Psicólogos, Psicopedagogos, Fonoaudiólogos y Asistentes Sociales, discriminando los lugares en los que realizan las tareas. Especificar las dificultades que abordan (drogadicción, violencia familiar, embarazos adolescentes y otros). Expte. Nº: 91-15.723/05.
Solicitar al Secretario de Financiamiento Internacional que informe en relación al decreto 1833/05 mediante el cual ese organismo aprueba la contratación efectuada el 28/07/03 con la empresa J.D. Edwards, destinada a obtener el Licenciamiento para el uso del software y mantenimiento necesarios para el funcionamiento del Sistema de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Provincial. Sobre este tema solicita información acerca de las causas por las cuáles se publica el decreto en setiembre de 2.005, cuando el convenio fue firmado con fecha 28/07/03; el costo total de este contrato y el detalle de los conceptos que incluyen; el costo para la provincia del primer período de mantenimiento conforme lo establece el presente decreto, por cuanto el contrato establece que IBM Business Consulting Services Company pagará en beneficio del cliente los cargos de Licencia de Uso de los productos licenciados; las sumas pagadas y adeudadas por la provincia por la firma de este contrato. Expte. Nº: 91-15.745/05.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe sobreel convenio firmado entre el Ministerio de la Producción y el Empleo y la Municipalidad de la Ciudad de Salta en julio de 2004, mediante el cual se cede en comodato a la Municipalidad los inmuebles donde se encuentra emplazado el Monumento a Güemes y se autoriza a que suscriba un convenio de padrinazgo con ENJASA. Si previamente a la firma del decreto se analizó el modelo de convenio a celebrar entre la Municipalidad y Enjasa, dado que el mismo sólo cuenta con una propuesta firmada por un arquitecto sin especificación de dónde desempeña las tareas, en caso afirmativo remitir copia del mismo. Si se deja taxativamente establecido que no se aumentará la superficie pavimentada, respetando la superficie de jardinería. Expte. Nº: 91-15.747/05.
Solicitar al Secretario de Financiamiento Internacional información en relación al decreto 1832 mediante el cual ese organismo selecciona un consultor individual para la elaboración del Plan Maestro del Camino del Vino, por un plazo de 6 meses a partir del 15 de junio de 2.005 y hasta el 15 de diciembre de 2.005 y por un monto de $ 54.000. El decreto cuenta con un anexo que no fue publicado y que el mismo se encuentra para su compra en el boletín oficial de la provincia. El anexo hace mención a una sección 2 como parte integrante del contrato que no se publica, ni se encuentra disponible para su venta. El monto a pagar también hace referencia al punto 9 de la sección 2, por lo tanto se hace necesario dado el excesivo monto que se pagará al consultor conocer en su totalidad el contenido de dicho contrato. Por todos esto se solicita la remisión del contrato completo firmado entre la Secretaía de Financiamiento Internacional y el consultor para la realización del Plan Maestro del Camino del Vino con la sección 2; las tareas que debe realizar y criterio adoptado para fijar el valor a pagar al consultor; y las causas por las cuales se siguen contratando personas de afuera para realizar trabajos de consultaría en nuestra Provincia. Expte. Nº: 91-15.748/05.

EN SESIÓN

En el transcurso de los homenajes, la diputada Nancy Montero (PJ) recordó a los cultores de la danza y el ballet en Salta, en recuerdo de los miembros del Cuerpo Estable del Ballet del Teatro Colón, que fallecieron en un accidente aéreo. Montero aportó datos históricos y detalle de academias y ballets que funcionan en esta capital. Al respecto, Montero dijo: “la danza clásica aparece en Salta en los años 40 con la llegada del cubano Alfonso Montenegro que establece su escuela en capital. Hoy la danza abarca un amplio espectro de disciplinas, su enseñanza cobró notoria difusión y al margen de la actividad privada existen institutos oficiales que realizan muestras periódicas”. La legisladora indicó que en la actualidad existen alrededor de 40 a 50 grupos de danza y número igual de academias, ballets y estudios de danza; a quienes hizo un especial reconocimiento “por la tarea y el esfuerzo que realizan al incorporar sus actividades en el desarrollo de la vida cultural”.
En tanto, la diputada Adriana Pérez (PJ) recordó que el próximo 8 de octubre se cumplirán 4 años del fallecimiento del padre Ernesto Martearena y dijo: “murió drásticamente en su parroquia en manos de los jóvenes que trataba de rescatar. Hoy sus obras continúan a través de una institución creada por él y son ejecutadas por el arzobispado o la hermana Gregoria. El padre no se abocó a una comunidad en especial, trabajó por todos los que necesitan ayuda. Existe un hogar de ancianos pobres, pensó también en los niños cuando creó múltiples comedores principalmente en comunidades aborígenes. Le alcanzaban las 24 horas para la oración, visita a los enfermos, tarea parroquial y la lucha por los más humildes. Y eso sólo se puede hacer cuando uno está en gracia”.
Por su parte, el presidente del Bloque Justicialista, Pablo Kosiner rindió homenaje a la Bandera de la Provincia e hizo referencia a que en sesiones pasadas esta Cámara había dado media sanción a un proyecto de ley que instituía el 8 de octubre como Día de la Bandera. El diputado explicó: “mediante decreto 1964 del 29 de setiembre el Ejecutivo Provincial promulgó la Ley Nº 7368 que instituye al 8 de octubre como Día de la Bandera de la Provincia, en homenaje a la fecha en que el Directorio de las Provincias Unidas del Río de La Plata le dio identidad a la provincia desde el punto de vista jurídico y político”. Kosiner instó a que desde el ministerio de Educación se profundice la difusión y reflexión sobre los valores de los símbolos patrios y la identidad provincial.

Al tiempo de las manifestaciones, el diputado Pablo López (PO) se expresó en relación al hecho ocurrido el viernes 30 de setiembre, cuando el Juzgado Criminal Nº 3 de Lomas de Zamora sentenció a 18 años de prisión al joven Hernán Gurian por haber participado en la movilización del 26 junio de 2002 en el Hospital Fiorito en Avelllaneda. Al respecto dijo: “los responsables materiales como los policías Franchiotti y Acosta, más los responsables políticos están impunes y el único sentenciado ha sido este estudiante. Estos hechos no llaman la atención en momentos en que la Corte de Justicia consagró el atropello de los derechos de los aborígenes, al rechazar una medida cautelar para evitar la realización de un referéndum en los lotes fiscales 55 y 14. Este regimen político ha demostrado que no puede gobernar de otra manera que no sea mediante la represión”.
El diputado Pablo Kosiner (PJ) señaló que en la sesión pasada el diputado Marcelo Lara Gros –representante del dpto. de Orán- planteaba una confrontación entre el interior y la capital manifestando que se ejecutaban más y mayores obras en la capital. En relación a este tema, Kosiner informó que había ingresado un informe solicitado por su bloque que detalla las obras que se están ejecutando, las concluídas y las previstas en el departamento de Orán, “no se trata de un departamento marginado por la inversión pública como lo plantea Lara Gros”, dijo Kosiner y mencionó todas las obras que se están realizando en cada municipio de dicho departamento. “Es importante el detalle porque existen discursos que llevan a una discusión estéril entre capital e interior, como si sólo se hubiese invertido en la capital y en el interior no habría inversiones. De esta manera demostramos con hechos concretos cómo se está invirtiendo en el interior”, sostuvo el legislador.
En relación a lo planteado por su par, el diputado Nicolás Abraham Ralle (PJ) solicitó que se envíe el mencionado informe a los legisladores de Orán y a cada uno de los Concejos Deliberantes de los distintos municipios de dicho departamento. Por otra parte, el legislador se refirió a los sucesos ocurridos en Orán por el límite con la provincia de Jujuy. Se trata de una zona en litigio que se encuentra en el espacio político y territorial de Salta y la tierra en disputa es la de transición en las Yungas y el monte chaqueño. El legislador dijo: “en esa zonas desde hace más de 100 años viven muchas familias criollas que a lo largo de generaciones han tenido identidad y sentido de pertenencia salteña y no jujeña. Los planos muestran que estas tierras limitan con fincas privadas pero no con la provincia de Jujuy. La firma Ledesma y autoridades de Jujuy como el vicegoberandor e intendentes, que hacen loby a favor de dicha empresa, dicen que campesinos salteños usurparon tierras de la empresa que son jujeñas, lo que es totalmente falso. Porque el año pasado la propia empresa Ledesma solicitaba a nuestra provincia autorización para desmontar e incorporar hectáreas para la agricultura a dichas tierras”. Finalmente Abraham Rallé aseveró que existe “mala fe” por parte de la empresa Ledesma y una connivencia del Estado jujeño en relación a estos terrenos “que pertenecen a Salta”.
A su turno, el diputado Cristos Zottos (PRS) se refirió a lo manifestado por el presidente de la bancada Justicialista en relación a la obra pública presupuestada en la capital y el interior provincial. “Quiero hacer la comparación entre los dos departamentos más grandes de la provincia: San Martin y Orán y ver cuál es la mentira de la obra pública. Kosiner no dijo que muchas obras son del presupuesto 2004 y que hay 7 millones en ejecución sobe un presupuesto de 30 millones. En San Martín se habla de 14 millones invertidos y algunas son obras presupuestadas desde hace bastante tiempo, porque aún hay muchas obras que todavía no están realizadas”, sostuvo Zottos
En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) manifestó la preocupación de vecinos de Santa Victoria Oeste sobre unos catastros anulados en esa zona, “a quienes se les dió unos nuevos catastros provocándoles dificultades, ya que no pueden pagar los honorarios y los costos no son iguales porque superan a los estipulados anteriormente”. La legisladora solicitó que esta situación sea resuelta de manera inmediata por las autoridades provinciales.

ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA

Al tratar el Proyecto de Ley en revisión para modificar la Ley de Ejercicio de la Profesión de Geólogos, el titular de la comisión de Legislación General, Luis Mendaña (PJ) expresó que dicha comisión se había reunido con las autoridades del Colegio Profesional de Geólogos y con algunos colegiados para realizar modificaciones al proyecto proveniente del Senado, concernientes a la promoción del ejercicio profesional, a la aplicación de los honorarios, el código de ética y las sanciones disciplinarias. “A través de estas modificaciones consensuadas se garantiza un efectivo cumplimiento de la profesión de los geólogos”, sostuvo el diputado.
El titular del Bloque Renovador de Salta, Teodoro Bécker manifestó el apoyo de su bloque al presente proyecto y destacó: “hemos procurado la menor burocracia y que no se aumenten injustificadamente los costos de la actividad de la geología vinculadas a la actividad minera”.
En relación al Proyecto de Ley para declarar de interés provincial el consumo de carne de conejo y la promoción, explotación, fomento y desarrollo de la cunicultura; la diputada Nancy Montero (PJ) –autora del proyecto- señaló que el objetivo es que esta actividad sea regulada y fomentada. “La cría de conejo ha tenido un gran desarrollo impulsado por la demanda internacional, en este contexto la Argentina posee un buen status sanitario. El futuro de la actividad cunícula depende de la existencia del mercado exterior, sin embargo ofrece condiciones para su desarrollo en Salta y es una alternativa al alcance de todos pues genera alimentos, ingresos y mano de obra familiar. En Salta aumentó el consumo de carne de conejo y supera al resto del país. Hoy se abre como una actividad productiva con buenas perspectivas comerciales, tanto a nivel local como a nivel regional. Existen actividades de capacitación, líneas de crédito, asesoramiento y la regulación de frigoríficos. La Asociación de Criadores Conejo tiene una producción anual de 49.700 conejos que se puede ampliar si existe la demanda. Aún existen limitaciones vinculadas a la producción y exportación pero se pueden superar con esfuerzo compartido entre los privados y el Estado; por ello el Ministerio Producción deberá dar garantías operativas, el fomento serio y responsable de la actividad cunícula. Asimismo, es necesaria la creación de un registro para el control y apoyo a las granjas productoras; razón por la que se incluye como requerimiento la certificación de calidad para garantizar la comercialización y exportación del producto. Además, el Ministerio de la Producción deberá garantizar las medidas profilácticas, barreras sanitarias, tránsito de animal y el control higiénico sanitario en coordinación con organismos nacionales, públicos, privados e internacionales”, manifestó Montero.

Sobre el Proyecto de Declaración que manifiesta que vería con agrado que el Congreso de la Nación no ratifique el Protocolo Facultativo del C.E.D.A.W.; la diputada Adriana Pérez (PJ) explicó que se trata de un Protocolo sobre la Convención para la Eliminación de todo tipo de Discriminación sobre la Mujer. Señaló que en sus comienzos esta Convención despertó expectativas positivas pues garantizaba a la mujer sus derechos, su participación en la educación y la vida económica y social, evitando la discriminación laboral; asimismo, la Convención se expresó por la supresión de tratas de mujeres. La legisladora recordó que “la convención se suscribió en el ’80, se ratificó en 1985 y, luego, en 1994 se le otorgó rango constitucional, pero sin embargo no eran previsibles los alcances de sus precisiones a partir de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, realizada en 1994 en El Cairo y luego Beijing”. Al respecto señaló que el Protocolo Facultativo falla al avasallar los derechos de los países e indicó que después de Beijing y El Cairo el Comité inicia una interpretación de la definición de términos como planificación familiar, salud reproductiva, derechos de la mujer, anticoncepción y aborto y aseguró que “preocupa esta radicalización. Precisó que sólo 71 países ratificaron el protocolo facultativo. No lo hicieron ni Estados Unidos ni Chile”. Por otra parte, Pérez consideró que el Comité presionó a China para que legalice la prostitución, criticó a Bielorrusia por mantener el día de la madre porque promueve estereotipos femeninos y a Chile le recomendó cambio de actitudes y percepciones a los mujeres y hombres en su papel en la familia y el trabajo, y en suma, “va haciendo dictámenes contra la cultura de los países signatarios”. Por último, sostuvo: “estamos en condiciones de hacer actuar nuestras instituciones para que avancen los derechos de la mujer, somos soberanos en condiciones de tomar nuestras propias determinaciones. Tenemos autonomía”.
En tanto, la diputada Fanny Velarde (PRS) manifestó que los Tratados Internacionales deben ser ratificados por el Congreso y consideró necesario analizar las implicancias del Protocolo pues violenta la soberanía legislativa nacional y otorga poder a un organismo supranacional para recibir denuncias o hacer sugerencias. “ En la práctica este Comité realiza recomendaciones aunque resulten violatorias del régimen legal de la Nación, además las recomendaciones serán obligatorias y no se aceptarán reservas”. Asimismo, aseguró que el Protocolo otorga mandatos a un polémico Comité pues éste combate el derecho a la vida naciente, menoscaba la situación de la mujer y la maternidad; promueve la legalización de la prostitución y facilita la interpretación feminista, además de ser un difusor de ella, pues estará conformado por feministas y personas que defienden, entre otros puntos, los derechos homosexuales. Por otra parte, Velarde señaló que el Protocolo puede ser empleado como ley mordaza para quien se oponga a sus recomendaciones. Por último, la legisladora defendió la no ratificación del Protocolo por razones de tipo jurídico asegurando que esto no implica un menoscabo de la Convención, asimismo, señaló que la Republica Argentina hizo reserva de no aceptar la potestad de un organismo supranacional y que ratificar el protocolo implicaría cesión de soberanía. Sostiene que el mencionado protocolo significa una renuncia a la soberanía y deja abierta la posibilidad de que deban dictarse leyes, que impliquen entre otras, la violación del derecho a la vida de las personas por nacer, en cumplimiento de los compromisos que asumiría la República en el caso de adherirse.

Por su parte, el diputado Pablo López (PO) manifestó : “me llama la atención la preocupación que existe por la soberanía por parte de los partidos autores de este proyecto pues son los que acompañaron el gobierno de Menem que entregó los recursos petroleros, mineros y el agua, entre otros recursos”. Por otro lado, sostuvo que el Protocolo debiera ser criticado por sus limitaciones pues es un paquete de buenas intenciones, absolutamente general, que “apenas recomienda que los estados garanticen la provisión de métodos anticonceptivos de manera de evitar que las mujeres se vean obligadas a abortar y sobre todo clandestinamente, lo que tibiamente se planteó en las leyes de procreación responsable”. El legislador consideró que no se debaten los problemas sustanciales sobre salud reproductiva, “no hay preocupación de los autores sobre una situación realmente desgarradora, que tiene que ver con que las leyes en vigencia no se ponen en práctica, que en realidad no hay acceso a los centros de salud por falta de recursos, tampoco, a la educación sexual y menos a los métodos anticonceptivos, como consecuencia, en nuestro país la primera causa de muerte entre las mujeres argentinas es el aborto; además, por falta de educación en las escuelas hay mayor proporción de madres adolescentes”. López afirmó que el Estado no garantiza que las mujeres que quieran tener a sus hijos lo puedan hacer en las condiciones adecuadas, pues muchas madres adolescentes están desnutridas y aseguró que estas leyes, votadas por la mayoría de los bloques justicialista y renovador, que niegan la educación sexual, que plantean la objeción de conciencia, entre otras limitaciones, que no garantizan la salud reproductiva, probablemente escondan el verdadero fundamento de su oposición, que es “a los derechos democráticos”, por estas razones, el diputado, en nombre del Bloque del Partido Obrero, anunció el voto negativo al proyecto

El presidente del Bloque Renovador de Salta, Teodoro Bécker (PRS) celebró el anuncio del Bloque Obrero por cuanto “tener diferencias me ratifica en la posición que plantea este proyecto”. Asimismo, sostuvo que no se deben resignar en organismos que no tienen que ver con la República Argentina las atribuciones que le corresponden al Congreso Nacional. Por último sugirió agregar al Proyecto el siguiente párrafo: comuníquese de la presente a la Cámara de Senadores y Diputados de la Nación, lo que fue aprobado.



Miércoles 5 de octubre de 2005
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