viernes, septiembre 21, 2007

Labor Parlamentaria

Los presidentes de los bloques políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria del martes 25 de setiembre con el siguiente orden:


1- Resolución N° 5.629/07 del Ministerio Público –Iniciativa Legislativa, art. 166 inciso j) de la Constitución Provincial- sobre creación en el Distrito Judicial del Centro de 5 (cinco) cargos de Defensores Penales, con competencia ante los Juzgados Correccionales y de Garantías. Se estudia en las comisiones de Justicia y Legislación General. Ingresó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-18.915/07.

2- Proyecto de Ley -en revisión: Autorizar al P.E.P. a transferir en carácter de donación al Círculo de Suboficiales de Gendarmería Nacional – Filial Salta, el inmueble Matrícula Nº 115.812, del departamento Capital, con destino a la construcción de las instalaciones para desarrollar actividades culturales, sociales y deportivas. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-17.064/07.

3- Proyecto de Ley: Fijar dentro del Régimen de Trabajo Insalubre a las tareas desarrolladas en lugares o ambientes de trabajo destinados, entre otras, a la adquisición, selección, clasificación, registro, procesamiento, archivo de documentos bibliográficos y/o confección de catálogos que impliquen riesgos para la salud. Se estudia en las comisiones de Legislación General y Salud. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-17.312/06.

4- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 260 del departamento Santa Victoria, con destino a la regularización dominial del terreno de la Escuela Nº 4.256 “Gendarmería Nacional” y del centro de salud ubicado en el paraje La Misión. El autor del proyecto es el diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-18.450/07.

5- Proyecto de Declaración: Repudiar el fallo contra el periodista Sergio Poma por considerarlo como un atropello a la libertad de prensa y la libertad de expresión. El autor del proyecto es el diputado Claudio Del Plá del bloque del Partido Obrero. Se analiza en la comisión de Derechos Humanos. Expte. Nº: 91-19.183/07.

6- Proyecto de Ley: Suspender por el término de 5 años las autorizaciones de proyectos de desmonte de bosques nativos – públicos o privados - ubicados en todo el ámbito de la Provincia. Se estudia en las comisiones de Legislación General y Medio Ambiente y Recursos Naturales. El autor del proyecto es el diputado Antonio Vilariño del bloque Frente para la Victoria. Expte. Nº: 91-17.372/06.

BREVES FUNDAMENTOS:

1- La creación en el Distrito Judicial del Centro de 5 cargos de Defensores Penales con competencia ante los Juzgados Correccionales y de Garantías
; estipula en sus fundamentos que con la adopción del llamado Procedimiento Sumario para los delitos reprimidos, se apostó a un cambio fundamental en la forma de enjuiciar los delitos con el fin de agilizar y simplificar el proceso penal. La implementación de este sistema demandó la creación de las Fiscalías Correccionales y de Juzgados Correccional y de Garantías. Y solo se previó la creación de 3 Defensorías Penales Correccionales para el Distrito Centro. Situación que trasluce una desigualdad e inequidad en relación a los 8 Juzgado Correccionales y 8 Fiscalías Correccionales. Si bien es cierto que las defensorías existentes campearon la aplicación del procedimiento sumario con desproporción en su cantidad -fundamentalmente desde agosto de este año- se sumarán los 3 Juzgados Correccionales con competencia en Transición y, entonces, la dotación de Juzgados de juicio será de 8, con tan solo 3 defensores penales para intervenir en ellos, por lo que resulta imprescindible adecuar la cantidad. Ante esa realidad, la actuación del Ministerio Público de la Defensa se ve seriamente comprometida. Esta situación se acrecienta con la vigencia de la nueva ley de Protección de Víctimas de Violencia, ya que una amplia franja de detenidos responde a causas originadas por violencia familiar como exclusión del hogar, prohibición de acercamiento, cuota alimentaria, etc. Resulta importante poner énfasis en las funciones que cumplen los Magistrados Defensores en materia penal, demostrando en definitiva el rol integral del garante de los derechos humanos en nuestra organización social.

3- El Proyecto de Ley para fijar dentro del Régimen de Trabajo Insalubre a las tareas desarrolladas en lugares o ambientes de trabajo destinados, entre otras, a la adquisición, selección, clasificación, registro, procesamiento, archivo de documentos bibliográficos y/o confección de catálogos que impliquen riesgos para la salud; explicita que los fundamentos de las Resoluciones Nº 657/02 y 1086/03 del Ministerio de Gobierno y Justicia de la Provincia, como respuesta a las actuaciones de la Dirección Provincial de Trabajo, las que consideraban las tareas de la Biblioteca Provincial Victorino de la Plaza, Archivo y Biblioteca Históricos y Biblioteca Dr. Atilio Cornejo como encuadradas en Tareas de Riesgo -causales de vejez y agotamiento prematuro por desarrollarse en lugares o ambientes de trabajo insalubres- han quedado limitados sólo a algunos aspectos, así como también parcializando y/ o discriminando otras instituciones que realizan similares tareas. Se entiende entonces que, si dos Resoluciones del Ministerio de Gobierno y Justicia otorgaban a los empleados de las instituciones anteriormente mencionadas el beneficio de una jubilación especial por ser considerada Tarea Insalubre, el mismo beneficio debe ser extendido a todos los que desempeñan tareas similares en Museos y Centros de Documentación, so pena de pecar de abierta discriminación y acciones inequitativas. Todo lo antedicho cae de lleno para todas las instituciones que trabajan en la conservación de documentos bibliográficos y, por tanto, todos los empleados deben tener el mismo beneficio. Son muchas las ventajas que ofrecen a la cultura las bibliotecas, centros de documentación, archivos, museos pero es importante conocer los riesgos que padece gran número de empleados que trabajan a diario con el material o documentación bibliográfica. Existen una serie de trastornos como la irritación de las membranas mucosas, dolor de cabeza y fatiga por causas desconocidas, conjunto de síntomas que actualmente se denomina síndrome del edificio enfermo. Las enfermedades alérgicas (asma alérgica, rinitis alérgica, fiebre del heno) son consecuencia de edificios que se encuentran enfermos, por la presencia permanente de los ácaros del polvo..

4- El Proyecto de Ley para declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble del departamento Santa Victoria, con destino a la regularización dominial del terreno de la Escuela Nº 4.256 “Gendarmería Nacional” y del centro de salud ubicado en el paraje La Misión; tiene por objeto la regularización dominial del terreno de los establecimientos construidos en terrenos que, oportunamente, fueron donados por el propietario pero que no formalizó dicha donación en documentos legales, y hoy no es posible por cuanto el donante falleció. Sus herederos, si bien conocen la situación, no realizaron el juicio sucesorio que les permita legalizar la donación y, eventualmente, se expresan en el sentido de que son los propietarios de la tierra creando una situación de incomodidad al personal de los Ministerios de Educación y Salud que trabajan en esos establecimientos. El Centro de Salud fue inaugurado en noviembre pasado y la Escuela 1º de mayo alberga a niños que provienen de parajes alejados que deben sortear innumerables quebradas y huaicos para asistir a clases.

6- El Proyecto de Ley para suspender por el término de 5 años las autorizaciones de proyectos de desmonte de bosques nativos – públicos o privados - ubicados en todo el ámbito de la Provincia; explica en sus fundamentos que el valor de la tasa anual de deforestación de la provincia de Salta del período 1998-2002 fue de -0.23, lo que indica que la tasa de deforestación en la provincia se encuentra por encima del promedio mundial. Salta es uno de los lugares donde más se destruyó el bosque nativo y pese a ello se siguen autorizando desmontes a fin de seguir extendiendo la frontera agropecuaria. Este proyecto busca detener esta irracional política de deforestación, sin base técnica y sometida a intereses de sectores agropecuarios; y busca, además, preservar la masa forestal aún intacta que queda en la provincia, ya que los bosques nativos son las únicas fabricas de suelo, de agua y de clima y sin ellos no hay estabilidad posible, lo que se traduce en mas inundaciones y menos recursos naturales para sus habitantes. Esta velocidad de desmontes no tiene otro final posible que la extinción de algunas selvas o bosques antes del 2010.

Viernes 21 de setiembre de 2007
www.camdipsalta.gov.ar