Sesión 29 de setiembre

Décima Sexta Sesión Ordinaria

Los legisladores aprobaron 2 proyectos de ley, 5 de declaración y 22 pedidos de informe.

La sesión del martes 29 de setiembre se inició a las 19.40 hs. y culminó a las 23 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, indicó que el libro de sesiones contaba con 46 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 5 legisladores más lo que hizo un total de 51 diputados presentes en la sesión.
El presidente de la Cámara de Diputados informó que en la sesión de la fecha se realizaron las pruebas pertinentes para la implementación de un contador electrónico en el recinto de sesiones. Se trata de un sistema electrónico que permitirá determinar la cantidad de diputados presentes durante toda la sesión; asimismo, en las pantallas dispuestas a ambos costados del estrado se podrá observar de qué manera se realiza la votación de cada proyecto tratado en la sesión.
Legisladores de distintos bloques políticos solicitaron la presencia para la semana próxima del secretario de Obras Públicas a fin de que informe sobre las obras en Tartagal; al director de Vialidad de la Provincia para que informe sobre las obras de Circunvalación Sureste, los avances de la ruta 68 y la problemática de la ruta 40. También, solicitar la presencia del Ministro de Educación y del Ministro de Desarrollo Económico y al secretario de Energía de la Provincia. La confirmación de las reuniones y horarios de las mismas se realizarán en el transcurso de esta semana.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Ley -nuevamente en revisión: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de la caña de bambú en el territorio de la Provincia. Expte. Nº: 91-20.923/08. Aprobado. Pasa al Poder Ejecutivo.
2- Proyecto de Ley -en revisión: Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble Matrícula Nº 5.980 de Finca “Las Mojarras” del departamento Rosario de la Frontera, donde se encuentra enclavada la Iglesia del lugar, para ser destinada a dar continuidad al funcionamiento de la misma. La fracción mencionada tiene forma, superficie y ubicación detallada en plano Nº 1.657, Mensura para expropiación, de la Dirección General de Inmuebles y del departamento de Rosario de la Frontera Expte. Nº: 90-17.593/08. Pasa al Senado nuevamente en revisión.
3- Proyecto de Declaración: Que vería como un hecho de justicia y solidaridad que los Legisladores Nacionales de la Provincia de Salta, tramiten ante la Comisión Nacional de Pensiones creada por Decreto Nacional Nº: 1.455/96, el otorgamiento de pensiones no contributivas a favor de los niños que padezcan de labio leporino y/ o fisura palatino que requieran de atención médica, sanitaria, pedagógica y social especial. Expte. Nº: 91-21.446/08.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia Ejercicio 2010, la construcción de una rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la ruta provincial Nº 30 y ruta nacional Nº 16, entre Coronel Olleros y J. V. González, departamento Anta. Expte. Nº: 91-22.153/09.
5- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia de Salta, a través del Programa de Tierras Fiscales, se traslade hasta el Municipio de Cachi y de Payogasta, en el departamento de Cachi; a los efectos de que se regularice la situación de posesión de aquellas tierras fiscales rurales ocupadas. Que en la mencionada regularización se establezcan los límites de la superficie ocupada y el destino de los mismos. Expte. Nº: 91-22.645/09. El bloque del Partido obrero se abstuvo de votar.
6- Proyecto de Declaración: Que verá con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de sus organismos técnicos, realice un análisis tendiente a determinar la mejor manera de instrumentar un plan provincial de fomento del deporte y la recreación como herramienta de promoción humana de nuestros niños, jóvenes y adultos y como arma esencial en el combate contra las adicciones y la delincuencia juvenil. En forma especial esta Cámara estimará que dentro de dicho análisis se incluya la búsqueda de la mejor manera de implementar – en conjunto con los municipios - un programa de recuperación de espacios para el deporte y la recreación en todos los barrios de todas las ciudades y pueblos de la provincia, aprovechando los terrenos que a tal fin surjan de un relevamiento previo, preferentemente mediante pequeñas obras contratadas con los mismos vecinos y dotándolos de alambrado perimetral, agua e iluminación a cargo del Estado. También la designación de coordinadores barriales, preferentemente seleccionados en cada barrio, con formación profesional en las materias relacionadas al deporte y la promoción humana. Por último, se verá con agrado que el Poder Ejecutivo eleve a esta Legislatura los proyectos que sean necesarios para implementar un plan provincial de dichas características, remitiéndolos en forma simultánea con la presentación del Proyecto de Presupuesto 2010, en el que se verá con beneplácito que se incluyan las partidas necesarias para llevarlos adelante en una cifra no menor a 10 millones de pesos. Expte. Nº: 91-22.693/09.
7- Proyecto de Declaración: La Cámara de Diputados de la Provincia de Salta declara que ratifica su más enérgica posición en contra del trabajo y la explotación infantil en todo el territorio de la provincia de Salta, en el país y en el mundo.

En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

- Proyectos de Ley: Habilitación y funcionamiento de los establecimientos públicos y privados destinados al albergue, protección, rehabilitación y/ o asistencia social de ancianos. Los proyectos se analizan en las comisiones de Derechos Humanos; Salud; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. El tema ingresó en el cupo del bloque del Partido Renovador de Salta a través del diputado Ramón Oliver. Expte. Nº: 91-22.526/09. Otros proyectos referidos son los Exptes. Nº: 91-22.499/09 (Petrocelli) y 91-22.592/09 (Lobo).
- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 91 del departamento General Güemes, para ser destinado al Güemes Tango Club. El autor del proyecto es el diputado Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.128/09.
- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas al remitir el Presupuesto Ejercicio 2.010, lo haga en papel y soporte magnético en forma conjunta. La autora del proyecto es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-22.643/09.
- Proyecto de Ley: Declarar la Emergencia Juvenil en el territorio provincial. El autor de este proyecto es el diputado Carlos Morello del bloque Libres del Sur. El proyecto se analiza en las comisiones de Derechos Humanos y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.010/09.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 22 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministro de Salud –pedido por la comisión de Salud- que informe sobre la rabia, la situación epidemiológica de esta enfermedad en nuestra provincia; cuadro comparativo por áreas operativas durante los últimos cinco años. Acciones, actividades implementadas y desarrolladas en este año en la provincia. Si existen medidas de prevención y protección de la salud, desarrolladas conjuntamente con el país de Bolivia y la Provincia de Jujuy. Que informe sobre la situación epidemiológica del Chagas en nuestra provincia y cuadro comparativo por áreas operativas durante los últimos cinco años. La incidencia y prevalencia del Chagas (en números absolutos y relativos) en los distintos grupos etarios. La tasa de Mortalidad por Chagas en nuestra Provincia. Las acciones de prevención y promoción de la salud desarrolladas hasta la fecha. Expte. Nº: 91-22.617/09.
2. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que, a través de la subsecretaria de Tierra y Hábitat, informe sobre la tramitación de ocupación por parte de un ciudadano del departamento de General San Martín, en el inmueble identificado con la matricula 7120. Expte. Nº: 91-22.622/09.
3. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que, a través de la Dirección General de Inmuebles, informe sobre el Expediente Nº 18-23068/08, en referencia a la tramitación para la aprobación de un plano de prescripción veinteañal sobre el Catastro Fiscal Nº 7120. Expte. Nº: 91-22.623/09.
4. Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe los motivos por los que aún no fue terminada la Obra Nº 732 – Construcción diez viviendas en la localidad de Copo Quile – Segunda Sección – Rosario de la Frontera. Expte. Nº: 91-22.638/09.
5. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre la situación de la falta de medicamentos, de pago a los proveedores de alimentos (pan, carne), de insumos que hacen al normal funcionamiento del Hospital Dr. Vicente Arroyabe Área Operativa II-Pichanal. La falta de Recursos Humanos: médicos desde hace 2 años en el Puesto de Salud Yuchán, que depende del nosocomio antes mencionado. Expte. Nº: 91-22.640/09.
6. Requerir al Ministro de Educación que informe un detalle completo de los profesionales integrantes de los gabinetes psicopedagógicos de las escuelas de toda la provincia, consignando nombre, profesión, tipo de contratación, establecimiento/s educativo/s a su cargo, remuneración mensual y antigüedad en la función. En su caso, motivo por el cual la designación de los profesionales se realiza bajo figuras temporarias. Descripción de los parámetros utilizados para definir el número de gabinetes psicopedagógicos necesarios para atender a la matrícula escolar, el número de profesionales que los componen y la distribución geográfica de los gabinetes. Criterios aplicados para decidir horario, días y cantidad de visitas por escuela. Expte. Nº: 91-22.641/09.
7. Requerir al Ministro de Educación que informe detalle de escuelas primarias de la Provincia que cuentan con instalaciones para acoger a los séptimos grados, los que deberán integrarse a dicho ciclo por imposición de la ley de educación nacional y su correspondiente provincial. Detalle de escuelas primarias de la Provincia que no cuentan con las instalaciones necesarias para dar acogida a los séptimos grados, indicando en cada caso si las características del edificio permiten realizar ampliaciones para dicho fin. Qué medidas se prevé tomar para dar cumplimiento a esta nueva forma de organización de la enseñanza primaria hasta tanto sean acondicionados los edificios correspondientes. Expte. Nº: 91-22.646/09.
8. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda que informe acerca de las obras efectuadas para garantizar el normal abastecimiento de Agua en el Barrio Portal de los Andes inaugurado en el año 2.008. Expte. Nº: 91-22.647/09.
9. Solicitar a la Presidenta del Instituto Provincial de la Vivienda que informe el estado actual del pago de las cuotas de los adjudicatarios de las Viviendas del B° Juan Pablo II. Si hay medidas especiales determinadas por las autoridades del Instituto Provincial de la Vivienda en relación a la regularización del pago de las cuotas de los adjudicatarios del Barrio Juan Pablo II. Expte. Nº: 91-22.648/09.
10. Solicitar la presencia del Ministro de Educación -ante la Comisión de Educación- acompañado de los secretarios de Estado que integran su cartera, a fin de que informen acerca de los avances dados para la implementación de las disposiciones de la nueva Ley de Educación Provincial (ley 7546); teniendo en cuenta lo dispuesto por el artículo 127 de dicha norma, por el que se establece un período de transición de tres años para la completa implementación del sistema. Se requerirá que los funcionarios expongan los avances realizados en la universalización de las salas de cuatro años (art. 23 de la ley); la reincorporación del séptimo grado dentro del ciclo de la enseñanza primaria (art. 25) y sus correspondientes adecuaciones de infraestructura; la universalización de la educación secundaria de 5 años de duración (arts. 18 y 28), y correlativa habilitación de albergues adecuados en las zonas rurales, y otros servicios de asistencia (arts. 56, 57, 88, 91, 93.a, 116.f); la implementación del sistema de escuelas de educación técnica con 6 años de duración (según ley nacional 26.058 y art. 41 de la ley provincial); la implementación del sistema de pasantías (art. 31); el establecimiento de “procedimientos y recursos que correspondan para identificar tempranamente las necesidades educativas derivadas de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo, con el objeto de darles la atención interdisciplinaria y educativa para lograr su inclusión desde la Educación Inicial” (art. 49); la enseñanza de al menos un idioma extranjero en todas las instituciones de educación primaria y secundaria de la Provincia (art. 94); la universalización del acceso y dominio de las tecnologías de la Comunicación y de la Informática (art. 95). Expte. Nº: 91-22.658/09. (Antecedentes Exptes. Nº: 91-22.678/09 y 91-22.714/09).
11. Solicitar a la Dirección Provincial de Vialidad que informe y remita toda información relacionada a la traza definitiva de la Obra de Construcción de la Autopista Pichanal-Orán. Expte. Nº: 91-22.663/09.
12. Solicitar al Ministro de Salud que informe el estado o situación actual de revista de 26 personas que se desempeña en el Hospital Profesor Salvador Mazza. Se adjunta como datos referencia copia de revista del personal que se desempeña en el Hospital Profesor Salvador Mazza A.O.VII. Expte. Nº: 91-22.672/09.
13. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe cómo se han previstos los procedimientos de cobertura implementados para la provisión de los módulos alimentarios para Celíacos; el sistema que se utiliza para la debida distribución; y la correcta integración de los mismos, con la totalidad de los productos necesarios para la dieta correspondiente. Expte. Nº:91-22.675/09.
14. Solicitar al Ministro de Justicia Seguridad y Derechos Humanos que informe cuál es la situación real de la Residencia Para Jóvenes con Conflictos Penales, David Michel Torino, cito en Ruta 68 s/n°, en la que se desarrollan actividades al borde de la lujuria, con música, fumatas, algunos jóvenes drogados, que provocan desmanes y hasta un principio de incendio, incurriendo en importantes irregularidades en el establecimiento, perjudicando el normal desarrollo de los fines por el cual funciona en detrimento de las instituciones. Expte. Nº: 91-22.677/09.
15. Requerir al Ministro de Finanzas y Obras Públicas que informe acerca del estado de avance de la obra de defensas y encauzamiento del Arroyo Isasmendi que figura como proyecto 446 del Plan de Trabajos Públicos del Presupuesto 2009, y figuró antes como proyecto 462 del correspondiente a 2008. En caso de que no se haya dado inicio a la contratación de las obras, indicación de los motivos y plazo estimativo en el que se convocará a los oferentes. Si la Secretaría de Obras Públicas ha relevado el sitio a fin de constatar la necesidad de realizar la obra, y si ha tenido en cuenta las consideraciones expuestas a ese respecto por nota de la Diputada Virginia Cornejo dirigida en febrero de 2008 al Ministro y reiteradas en febrero de 2009 en nota dirigida al Secretario de Obras Públicas. Expte. Nº: 91-22.692/09.
16. Requerir al Ministro de Finanzas y Obras Públicas y al Ministro de Desarrollo Humano que informe acerca de la estructura, planta de cargos y cobertura actualizada de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. Atribuciones de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. Remisión de copia del correspondiente Manual de Misiones y Funciones y su norma de aprobación. Cursos de acción desarrollados por la Subsecretaría de Tierra y Hábitat durante los ejercicios 2008 y 2009. Cantidad de lotes entregados. Cantidad de lotes escriturados. Estado de avance del proyecto de creación del Banco Social de Tierra que fuera anunciado oportunamente por el Coordinador de la Subsecretaría. Lineamientos generales del proyecto. Descripción detallada del procedimiento utilizado para la asignación de lotes a los peticionantes, indicando requisitos y parámetros de selección, monto y condiciones de pago. Número de lotes que se prevea entregar hasta fin de año, indicando ubicación y estado del trámite de asignación. Si se cuenta con terrenos suficientes para acoger la demanda, discriminando entre la Ciudad de Salta y el resto de las ciudades de la Provincia, y en caso contrario, qué estrategia se ha previsto a fin de abordar el problema. Si en el proceso de adjudicación de terrenos se da intervención a referentes zonales o barriales. En tal caso, detalle de nombres completos de dichos referentes por zona, funciones y atribuciones conferidas a éstos. Si se ha autorizado a personas radicadas en los barrios a cobrar por otorgar la posesión de terrenos. Específicamente, si existe una persona que cuenta con atribuciones para cobrar por este concepto en la zona Oeste de la Ciudad de Salta y en tal caso qué monto se ha estipulado como requisito para la entrega de la posesión. Mecanismos de intervención del Ministerio de Desarrollo Humano en el procedimiento de adjudicación de lotes. Métodos de entrecruzamiento de datos entre los ministerios y demás áreas del Ejecutivo a fin de contar con una base de datos común referida a asistencia social a personas y familias. Expte. Nº: 91-22.694/09.
17. Solicitar al Ministro de Desarrollo Humano que informe sobre cuál es la situación, y a que se debe que en el Estadio Padre Ernesto Martearena, a menudo se observan las luces encendidas, durante temprana hora de la tarde y hasta las primeras horas de la mañana siguiente. Expte. Nº: 91-22.700/09.
18. Solicitar al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que informe -en el área de influencia del Departamento Capital- el régimen horario establecido para el personal policial según cargo y función y otros regímenes complementarios (disponibilidad horaria, guardias activas, guardias pasivas etc.) especificando los que se desempeñan en el servicio administrativo, servicio de calle ,911, servicio de custodia de edificios públicos, servicios adicionales de orden privado y otros encuadres existentes, teniendo en cuenta personal jerárquico y raso. Cuadro comparativo con números de agentes según servicio administrativo, servicio de calle (especificando desempeño en unidades de seguridad como Comisarías, Subcomisarías, 911, centro de la ciudad, servicio de custodia de edificios públicos, servicios adicionales de orden privado) y de otros encuadres existentes, teniendo en cuenta personal jerárquico y raso. El régimen horario que actualmente se aplica para el personal comprendido en las medidas adoptadas como sanciones según cargo y función. Detallar: cuadro comparativo de recarga horaria por día, semana y mes, para el personal comprendido en servicio de calles y otros servicios teniendo en cuenta personal jerárquico y raso. Si existe evaluación del impacto que produce las medidas de recargo horario en el desempeño del personal de servicio de calle. Expte. Nº: 91-22.708/09.
19. Requerir al Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que -ante el incremento del número de robos, consumo de drogas, violaciones y violencia generalizada, particularmente en los barrios del sudeste de la ciudad (entre otros, El Palenque, Finca Santa Anita, Scalabrini Ortiz, Siglo XXI, Ciudad de Valdivia, Solidaridad, Fraternidad, Convivencia, Primera Junta, Ampliación de Sanidad II)- informe si se han dispuesto medidas especiales de seguridad, particularmente para proteger a niños y jóvenes que deben asistir a las instituciones escolares. Expte. Nº: 91.22.713/09.
20. Solicitar al Secretario de Asuntos Agrarios que informe el motivo y justificación por el cual se adquirió un precio diferente el kilogramo de pimienta para pimentón en el municipio de Payogasta, ya que no era el pactado en el Acta acuerdo firmada por todos los municipios. Que remita copia de la nomina de beneficiarios de dicho plan de los municipios de Cachi y Payogasta. Expte. Nº: 91.22.718/09.
21. Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que –a través de los organismos que correspondan- informe acerca de la obra Acueducto Sur. La empresa que ejecuta la obra, repartición y Profesional a cargo de la inspección de la misma, el estado de ejecución de la misma. Monto de contrato. Plazo de ejecución. Fecha de finalización. Fecha de recepción de la obra. Plazo de garantía. Pruebas Hidráulicas efectuadas, resultados de las misma, planillas de lectura. Motivo de las recientes rupturas en la traza del mismo, provocando el hundimiento de pavimentos, de reciente ejecución, y cortes en el normal tránsito de los mismos. Expte. Nº: 91-22.724/09.
22. Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que -a través de los organismos que correspondan- informe en una planilla impresa y en soporte magnético sobre la ejecución del Plan de Obras Ejercicio 2009. Nombre de la Obra. Empresa que ejecuta la obra. Área a cargo de la inspección de la misma. Estado de ejecución de la misma. Monto de contrato. Plazo de ejecución. Fecha de finalización. Fecha de recepción de la obra. Plazo de garantía. Certificaciones mensuales del presente ejercicio. Se deberá incluir la ejecución de obras de la Dirección Provincial de Vialidad y el Instituto Provincial de la Vivienda. Expte. Nº: 91-22.725/09.



Martes 29 de setiembre de 2009
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Labor Parlamentaria 29 setiembre

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 29 de setiembre con el siguiente orden:

I – SENADO:

• Proyecto de Ley -nuevamente en revisión: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de la caña de bambú en el territorio de la Provincia. Este proyecto se analiza en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.923/08.

II – DIPUTADOS:

1. Proyecto de Ley -en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación 1 ha. del inmueble Matrícula Nº 5.980 de Finca Las Mojarras del departamento Rosario de la Frontera, donde se encuentra emplazada la iglesia del lugar, para ser destinada a dar continuidad al funcionamiento de la misma. El proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Se incluyó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-17.593/08.
2. Proyectos de Ley: Habilitación y funcionamiento de los establecimientos públicos y privados destinados al albergue, protección, rehabilitación y/ o asistencia social de ancianos. Los proyectos se analizan en las comisiones de Derechos Humanos; Salud; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. El tema ingresó en el cupo del bloque del Partido Renovador de Salta a través del diputado Ramón Oliver. Expte. Nº: 91-22.526/09. Otros proyectos referidos son los Exptes. Nº: 91-22.499/09 (Petrocelli) y 91-22.592/09 (Lobo)
3. Proyecto de Declaración: Solicitar que los Legisladores Nacionales por Salta, impulsen el otorgamiento de una pensión no contributiva a favor de los niños/as, sin cobertura social, de familias de escasos recursos, con labio leporino y/o fisura de paladar. El proyecto se estudia en la comisión de Salud. Su autor es el diputado Luis Mendaña del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-21.446/08.
4. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto, Ejercicios 2.009/2.010, la construcción de una rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la ruta provincial Nº 30 y ruta nacional Nº 16, entre Coronel Olleros y J. V. González, departamento Anta. Este proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado Durval Sandoval del bloque Frente Para la Victoria. Expte. Nº: 91-22.153/09.
5. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 91 del departamento General Güemes, para ser destinado al Güemes Tango Club. El autor del proyecto es el diputado Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.128/09.
6. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas al remitir el Presupuesto Ejercicio 2.010, lo haga en papel y soporte magnético en forma conjunta. La autora del proyecto es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Se analiza en la comisión de Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 91-22.643/09.
7. Proyecto de Declaración: Su más enérgico repudio a las declaraciones vertidas por el intendente de La Merced y el director de la Junta Arquidiocesana de la Catequesis del Arzobispado de Salta, que expresan que los niños vuelvan a trabajar en fincas del tabaco. Este proyecto se estudia en la comisión de Derechos Humanos. Su autor es el diputado Pablo López del bloque del Partido Obrero. Expte. 91-22.698/09.
8. Proyecto de Ley: Declarar la Emergencia Juvenil en el territorio provincial. El autor de este proyecto es el diputado Carlos Morello del bloque Libres del Sur. El proyecto se analiza en las comisiones de Derechos Humanos y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.010/09.

BREVES FUNDAMENTOS
2- El proyectos de ley para la habilitación y funcionamiento de establecimientos públicos y privados destinados al albergue, protección, rehabilitación y/ o asistencia social de ancianos; expresa en sus fundamentos que “ser viejo no es ser enfermo” y que muchos asocian un geriátrico con una clínica, pero no es así. Un geriátrico es una casa de alguien que no puede valerse por sí mismo. En Argentina hay 6000 geriátricos y funcionan sin una ley común que exija calidad y establezca controles y penas para los que no cumplen. Es el espejo de un país que descuida a sus ancianos. Hay provincias en las que ni siquiera hay una ley que regule el sector y establezca una rutina de controles, es el caso de La Rioja, Formosa, Santa Cruz y lamentablemente Salta. Asimismo, el nivel de control de los geriátricos por parte de los estados provinciales es prácticamente inexistente. De lo expuesto precedentemente, Salta tiene una oportunidad histórica de ser pionera a través de esta Ley. Este proyecto de Ley que originalmente fue de autoría del Dr. Fernando Saravia Toledo, y contó con mi acompañamiento, fue aprobado en una primera instancia en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta el día 22 de Septiembre de 1998, por unanimidad, y elevado al Honorable Senado para su tratamiento el día 24 de Septiembre de 1998. Éste nunca se trató caducando en Abril de 2001. Posteriormente el 16 de Mayo de 2001 fue presentado nuevamente para su tratamiento y dicha oportunidad obtuvo media sanción por esta Cámara el día 24 de Julio de 2001. Lamentablemente y, al igual que en la primera oportunidad, el presente proyecto fue elevado a la Cámara de Senadores pero, por falta de tratamiento, el proyecto caducó el 15 de Abril de 2004.
3- Proyecto de Declaración: Solicitar que los Legisladores Nacionales por Salta, impulsen el otorgamiento de una pensión no contributiva a favor de los niños/as, sin cobertura social, de familias de escasos recursos, con labio leporino y/o fisura de paladar. Las malformaciones congénitas representan la 2da. causa de mortalidad infantil, la detección temprana y atención a la hipoacusia y el tratamiento de malformaciones congénitas (labio leporino y hendidura palatina) representan el 1% de los nacimientos, según informe reciente del Ministerio de Salud de la Nación. Una fisura o hendidura significa una división o separación, el paladar es el techo de la boca. Una fisura del labio o paladar es una separación en la estructura de la cavidad oral (boca). El tratamiento de estas fisuras es muy individual, dependiendo de la salud general del niño, de la severidad y de la ubicación de las mismas. A menudo se necesita realizar múltiples cirugías y seguimiento prologando. De allí la necesidad de que los niños y niñas en nuestro país cuenten con una pensión No Contributiva que les permita acceder a una cobertura social y un fondo mensual, destinado a afrontar las múltiples atención que requiere la patología. Evitando que esta problemática pueda inferir con el desarrollo físico, del lenguaje, psicológico y social, ya que también a menudo se necesitan realizar cirugías adicionales para lograr los mejores resultados, porque además, el niño necesita atención y seguimiento de los miembros de un equipo multidisciplinario en temas tales como el habla, audición, dentición y desarrollo psicológico.
4- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto, Ejercicios 2.009/2.010, la construcción de una rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la ruta provincial Nº 30 y ruta nacional Nº 16, entre Coronel Olleros y J. V. González, departamento Anta. Motiva este pedido la urgente necesidad de adecuar las medidas de prevención de accidentes ante la manifiesta falta de señalización e iluminación adecuada en dicho sector que cuenta con una cada vez más apreciable frecuencia vehicular debido al incremento del parque automotor de la zona y al constante transporte de granos producidos en la zona. Es cada vez con mayor frecuencia por su alta transitabilidad, los accidentes producidos por grandes camiones que transportan la producción del Dpto. de Anta hacia el puerto Barranqueras, así como la circulación de vehículos de chico y mediano porte que desarrollan grandes velocidades, que continúen su camino, sin advertir la finalización abrupta del recorrido en forma de te, cayendo en una trampa que se hace inadvertida para los que diariamente transitan por ellas, sobre todo en horas nocturnas, hasta chocar con el terraplén por donde pasan las vías del Ferrocarril General Belgrano.
5- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 91 del departamento General Güemes, para ser destinado al Güemes Tango Club. El Güemes Tango Club es una institución de reconocida trayectoria en la ciudad de Gral. Güemes que tiene una constante actividad educativa, social, cultural y recreativa, con alcance en todo el departamento. El Güemes Tango Club brinda a la comunidad un especial servicio y de manera particular, contención y esparcimiento a un importante número de abuelos, es amplia y realmente importante la labor comunitaria que viene realizando en el tiempo esta institución, razón por la cual es necesario brindarles un espacio físico para que sigan con su noble actividad, la cual a la fecha la realizan en salones prestados.
6- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el señor Ministro de Finanzas y Obras Públicas al remitir el Presupuesto Ejercicio 2.010, lo haga en papel y soporte magnético en forma conjunta. Esta solicitud es de fundamental importancia para poder realizar un análisis de los gastos reales que realiza el gobierno y poder contar con información completa, veraz y actualizada. Nuestra constitución establece como plazo para remisión del proyecto de presupuesto del año siguiente el 31 de agosto y para la remisión de las cuentas generales del ejercicio antes del 30 de junio, correspondiente al movimiento de la totalidad de la hacienda pública provincial realizado durante el año anterior.
8- Proyecto de Ley: Declarar la Emergencia Juvenil en el territorio provincial. Las condiciones de vida en las que se viene desarrollando nuestra juventud son alarmantes y advierten sobre los impactos impredecibles que dicha situación tendrá en la sociedad del futuro. El presente proyecto pretende como primer punto sincerar la discusión: nos encontramos ante una situación extrema y de allí el pedido al Ejecutivo Provincial para declarar la Emergencia Juvenil en el territorio de la provincia. Una medida que supondría no sólo aceptar que la juventud vive un tiempo de crisis y de grave peligro para su desarrollo, sino también admitir que es necesario tomar medidas excepcionales que permitan aportar al diseño de políticas públicas que el sector requiere. Políticas públicas cuya maduración deben trascender lo coyuntural para ser la base desde la cual se construyan arreglos entre distintos sectores políticos, académicos, culturales y de la sociedad civil, abiertamente comprometidos en trabajos que buscan superar las condiciones de existencia que posibilitan la precariedad y la exclusión juvenil. Una de las medidas inmediatas a tomar, en el marco de la "Emergencia Juvenil", es la creación de un organismo dependiente del Estado, encargado de suministrar a este último y a la sociedad en su conjunto información acerca del estado en el que se halla nuestra juventud. Un organismo que suministre datos empíricos que desenmascaren el mapa de las adicciones, de la deserción escolar, del desempleo juvenil, de los conflictos con la ley de ese sector. Problemáticas todas cuya existencia es incuestionable, aunque pocos puedan dar una radiografía precisa, empírica y estadística sobre las mismas.


Viernes 25 de setiembre de 2009
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Cierre de la COPA

Finalizó hoy la novena Asamblea de la
Confederación Parlamentaria de las Américas

Tras una larga jornada de trabajo finalizó la novena edición de la Asamblea de la COPA. Entre otros ítems, los parlamentarios de toda América repudiaron los sucesos ocurridos en Honduras tras el Golpe de Estado en ese país.

Hoy se realizó la última jornada de la Confederación Parlamentaria de las Américas –COPA- que congregó a más de un centenar de legisladores de de Argentina, Panamá, México, Guatemala, Canadá, Venezuela, El Salvador, Paraguay, Estados Unidos, Brasil y Costa Rica, en torno a importantes debates desarrollados durante tres jornadas y con una amplia agenda de trabajo.
El Gobernador de Salta Dr. Juan Manuel Urtubey participó del acto de cierre del IX Encuentro de la Confederación Parlamentaria de las Américas; y en la oportunidad destacó el trabajo realizado por los participantes de la COPA, “quienes a través del intercambio de experiencias y el debate ofrecen estrategias para el abordaje de los problemas comunes de las Américas”. El mandatario provincial consideró que es central avanzar en la integración continental a fin de garantizar el goce pleno de los derechos humanos y la calidad institucional; “no existirán reales avances en la integración continental si no concretamos las medidas que eliminen la inequidad”, afirmó Urtubey. El gobernador resaltó que es imprescindible avanzar de manera conjunta en la construcción de una América unida, justa y equitativa.
Durante la mañana se realizó la reunión del Comité Ejecutivo de la COPA en la que se acordaron los puntos a tratar en la Asamblea General de la COPA, plenario que se llevó a cabo durante toda la tarde. Cabe destacar que una de las resoluciones adoptadas por el Comité fue la designación de la senadora Edda Acuña (Bs. As) como presidenta de la COPA en reemplazo de la fallecida Judith Forstmann. En tanto, el presidente de la Cámara de Diputados de Salta, Dr. Santiago Godoy, fue designado como representante del Parlamento del NOA en el Comité Ejecutivo de la COPA.

Discursos y debate
La flamante presidenta de la COPA, senadora provincial Edda Acuña, ratificó su compromiso a profundizar la integración y la confraternidad; lo que será la marca de su gestión; además, consideró que COPA debe ser la expresión del diálogo entre los pueblos de las Américas. Por último, exhortó a trabajar en pos de la construcción de la igualdad y la justicia y a estrechar lazos en pos de la defensa de la institucionalidad democrática y el Estado de Derecho.
En tanto, el secretario de la COPA Jacques Chagnon (Quebec) señalo que la Confederación debe reforzar los lazos de amistad y cooperación y que las resoluciones adoptadas deben llegar a las instituciones legislativas y ejecutivas de las Américas, siendo una responsabilidad de todos realizar un seguimiento con los gobiernos respectivos.
Durante el desarrollo de la Asamblea, los legisladores debatieron en relación al Golpe de Estado en Honduras y a la instalación de las bases militares en Colombia, instando a la búsqueda de la resolución pacífica de los conflictos y diferencias.

Conclusiones generales
Los parlamentarios discutieron durante más de tres horas a fin de aprobar las resoluciones de las distintas comisiones de trabajo. Realizaron modificaciones al reglamento de la COPA en relación a las designaciones y representatividad de todos los países en las distintas comisiones de trabajo.
Las resoluciones más discutidas fueron las referidas al repudio de la instalación de bases militares extranjeras en cualquier país de América; el repudio al narcotráfico y a la carrera armamentista y los sucesos ocurridos en Honduras a raíz del Golpe de Estado en ese país. En esta última resolución, los legisladores de Costa Rica no votaron favorablemente y señalaron su apoyo al plan del Presidente de su país Oscar Arias.



Viernes 18 de setiembre de 2009
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Segunda Jornada de la COPA

Continúan las deliberaciones de los Parlamentarios Americanos

Por segundo día consecutivo más de un centenar de legisladores debatieron temáticas comunes a toda América. Mañana será el plenario final donde se darán a conocer todas las resoluciones de la novena edición de la COPA.

Hoy continuaron las sesiones de la “IX Confederación Parlamentaria de las Américas”. Más de un centenar de legisladores americanos debatieron sobre Derechos Humanos, Educación, Comunicación, Medio Ambiente, Economía y Democracia.
Mañana finalizará el encuentro de los parlamentarios con la reunión del Comité Ejecutivo de la COPA durante la mañana y, durante la tarde, con la sesión general de la Asamblea de la COPA con todas las resoluciones acordadas por los legisladores en las jornadas de trabajo de las distintas comisiones. El cierre oficial de toda la actividad será a horas 20 con la presencia de las autoridades de la COPA y los legisladores asistentes.
Durante toda la jornada de hoy los legisladores abordaron las siguientes temáticas: “Los golpes de Estado en las Américas: Honduras como caso testigo” en la Comisión de Derechos Humanos. “El fenómeno de la deserción escolar en las Américas” y “El papel de los canales legislativos como herramienta de los parlamentos para fortalecer los procesos democráticos” en la Comisión de Educación. “Las medidas de prevención para el calentamiento global – Experiencia de Salta” en la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. “Las relaciones en las Américas en el contexto de la crisis financiera internacional” en la Comisión de Economía y Comercio; y “Las normas que rigen la financiación de los Partidos Políticos en las Américas” en la Comisión de Democracia y Paz.
También se llevó a cabo el plenario de la Unión Parlamentaria de Sudamérica y del MERCOSUR, cuyo presidente es el diputado Osvaldo Mércuri y su vicepresidente el diputado José Luis Scarlatto. La Unión Parlamentaria del MERCOSUR resolvió reunirse el 29 y 30 de octubre en Río Negro a fin de avanzar en la ley electoral para la incorporación de legisladores al MERCOSUR. Además, decidieron la creación de una Secretaría de Gabinete del Bloque Argentino en el MERCOSUR que estará coordinada por la senadora Miriam Gallardo; por otra parte, el diputado salteño Santiago Godoy fue elegido vicepresidente 2º de la Región NOA.

Comisión de Derechos Humanos
La temática abordada en esta comisión estuvo referida a “Los golpes de Estado en las Américas: Honduras como caso testigo”. Sobre este tema expuso el vicepresidente de la COPA región central, el legislador de Guatemala Francisco Contreras, quien sostuvo que es responsabilidad de los parlamentarios tomar decisiones por el bien común y construir las bases mínimas que unan a los pueblos en la defensa y preservación de los derechos humanos; en este sentido, señaló que las Constituciones representan estos acuerdos sociales, por lo que deben ser respetadas por todos los ciudadanos.
Asimismo, Contreras indicó que uno de los principales males que afrontan las sociedades es el debilitamiento de sus instituciones políticas; posteriormente realizó una reseña de la historia de su país y del golpe de Estado en Honduras; y aseguró que no se puede justificar bajo ningún argumento un golpe al orden institucional; pero que es necesario analizar todo el proceso, pues ningún poder del Estado puede menoscabar los otros poderes. Por último, instó a recuperar las instituciones políticas a través de la participación y el respeto a los derechos humanos.
El legislador canadiense Jacques Chagnon leyó una propuesta de resolución en la que se condena el golpe de Estado y donde los integrantes de la COPA se pronuncian en pro de impedir que se produzcan este tipo de acciones militares. Parlamentarias de Venezuela solicitaron se incorpore a la resolución que se garantice el respeto a la vida, ya que este derecho está vulnerado en Honduras. La resolución y la propuesta de Venezuela se elevarán al plenario para su tratamiento.

Comisión de Educación
Esta comisión estuvo presidida por el senador Carlos Giménez (México) y durante las deliberaciones se abordaron dos temáticas, la primera referida a “El fenómeno de la deserción escolar en las Américas” y la segunda sobre “El papel de los canales legislativos como herramienta de los parlamentos para fortalecer los procesos democráticos”.
Respecto al primer tema la diputada Monique Richard (Canadá) presentó un informe preliminar sobre el abandono escolar en las Américas y particularmente en Québec. Richard manifestó que la Educación es un derecho que no solamente implica el acceso a la escuela, sino también el acceso a la calidad educativa. Sostuvo la necesidad de promover la equidad, enfatizar el éxito del aprendizaje de la lectura y la escritura y la finalización del ciclo primario en la edad adecuada. También se refirió a las causas del abandono escolar y señaló que se trata de un fenómeno multidimensional que resulta de una combinación de diversos factores vinculados a la vida escolar, personal, familiar, social y principalmente al factor económico. Instó a los parlamentarios a asegurar que las partidas presupuestarias sean las necesarias para la lucha contra la deserción escolar, la evaluación continua de los programas escolares y que la legislación respete el derecho de los individuos a una educación de calidad.
Legisladores de Argentina, Guatemala y Venezuela plantearon temas a incorporar en el análisis de esta problemática. Los Legisladores de Argentina de las provincias de Chubut, Salta, Tucumán, Santiago del Estero y Santa Fé se refirieron a fortalecer las partidas presupuestarias para Educación, la formación docente, el armado a conciencia de los diseños curriculares, la erradicación de las escuelas rancho y el acceso a becas. Legisladores de Guatemala se refirieron a la necesidad de invertir en tecnología y de que los cargos ejecutivos en esta temática deben estar ocupados por personas conocedoras de la realidad de las aulas. Legisladoras de Venezuela plantearon el fomento a la creatividad y a la capacidad de reflexión en los niños.
Sobre la situación actual de las Américas, Monique Richard (Québec) indicó que en los países latinoamericanos la deserción escolar afecta en mayor medida a las personas que viven en las zonas rurales; y que en todos los países de las Américas los hombres muestran una mayor tendencia, que las mujeres, a abandonar los estudios secundarios. La legisladora se refirió al abandono escolar en Québec y la situación actual, en este sentido informó que los abandonos escolares se ubicaron en un 25% durante los últimos años.
También se informó acerca de las diversas iniciativas para combatir el abandono escolar en las Américas, mencionaron algunas tales como “PROEM” de Brasil, Programa Nacional “Aprender Enseñando” de Argentina, “Building Opportinities” de Costa Rica, “Change from Within Programme” de Jamaica, “Escuelas a Tiempo Completo” en Uruguay, “Escuela Nueva” de Colombia,”Progresa/ Oportunidades” de México, “Bolsa Escola” de Brasil; “Stay in the School Initiave” de Canadá, “School Dropout Prevention Program” de Estados Unidos y el Programa “Liceo para Todos” de Chile. En Québec se utilizan las estrategias de Intervención “Agir autrement” (Actuar de otro modo), “Programme de Soutine a l’ecole Montrealaise” (Programa de apoyo a la escuela de Montreal), “Aide aux devoirs” (Ayuda para los deberes), “Ecoles en forme et en santé” (Escuela en forma y saludable), “Allo Prof” (Hola Profe) ayuda telefónica o por Internet, entre otros.

Debate sobre la Comunicación Parlamentaria
La Directora General del Canal de Televisión del Congreso de México Leticia Sala Torres se refirió a la experiencia de implementar canales informativos como herramientas de las legislaturas para avanzar en la democratización y fomentar una mayor comunicación entre los electores y sus representantes. La profesional sostuvo que la transparencia y la rendición de cuentas en el ejercicio del poder político son características de los sistemas democráticos modernos; por ello la política contemporánea y el desarrollo de canales legislativos de comunicación social están vinculados. De esta manera los canales legislativos no deben entenderse como simples canales de difusión, sino como medios de comunicación con una importancia política única para las naciones.
Sala Torres señaló que este tipo de canales deben contribuir al debate crítico y a mostrar la heterogeneidad colectiva y dar sentido a la función política, superando la apatía de los ciudadanos. La profesional se refirió también a los modelos más avanzados a nivel mundial en esta cuestión, al respecto Estados Unidos, Francia, Brasil y México son los lugares donde la televisión legislativa tiene mayor experiencia, recursos humanos, financieros; mayor alcance y posicionamiento entre la población. En Estados Unidos el canal es C-SPAN, una televisión privada sin ánimo de lucro; en Francia la Tv empezó en los años setenta y actualmente el canal agrupa a dos empresas diferentes “Assamblee Nationale” y “Public Senat”. En Brasil existe desde 1996 TVSenado y Tv Cámara de Brasil.
Respecto al canal del Congreso de México, Sala Torres indicó que el Congreso impulsó varias reformas legislativas para transmitir el canal del Congreso, que está regido por una comisión legislativa integrada de manera plural con el objeto de garantizar la conducción objetiva, veraz y equilibrada, tanto de los contenidos como de la operación del canal. También cuenta con un Consejo Consultivo integrado por ciudadanos propuestos por instituciones académicas. La transmisión del canal es de señal abierta y tiene autonomía técnica y de gestión administrativa.
Los legisladores de los distintos países se mostraron muy entusiasmados por la experiencia de México en este ámbito de la comunicación y destacaron la necesidad de permitir un libre acceso a la información parlamentaria, sin restricciones; generar una nueva fuente de información para que los ciudadanos opten la manera de informarse sobre el tema legislativo; como así también destacaron la necesidad de que esta experiencia mexicana sirva como antecedente para cualquier legislatura provincial.

Comisión de Economía y Comercio
La comisión de Economía y Comercio abordó la problemática de “Las relaciones en las Américas en el contexto de la crisis financiera internacional”; sobre el particular expuso el Dr. Francisco Durañona, quien consideró que América es el reducto de la civilización occidental y que se debe dar preponderancia al ser humano. Asimismo, consideró que se deben realizar aportes para la consolidación del mercado interno en el que todas las regiones puedan sacar provecho económico, apostando a los valores humanos.
Por su parte, el Dr. Gabriel Monzón expuso acerca de las causas de la actual crisis financiera y sostuvo que la Argentina superó la crisis del 2001 al no aplicar recetas ortodoxas y apostó a la obra pública para aumentar la capacidad de consumo. Asimismo, consideró que al plantearse soluciones a la crisis como región se debe tener el cuenta el fortalecimiento de los lazos comerciales entre las Américas; el estudio minucioso de las barreras aduaneras; la apertura de mercados hacia los de la región y avanzar en mercados comunes y decisiones comunes.

Comisión de Democracia y Paz
Esta comisión se refirió a “La financiación de los Partido Políticos en las Américas” y para ello su presidente Jacques Chagnon (Québec) presentó un documento de trabajo para la comisión que contaba con una tabla comparativa y la propuesta para organizar un seminario en 2010. También se presentó el informe de la Misión de Observación Electoral realizada en El Salvador en marzo 2009, la presentación del informe de la Misión de Observación Electoral realizada en México en julio de 2009; la planificación de las próximas misiones de Observación Electoral de la COPA y aprobación de proyectos de recomendación; y las propuestas de modificación al Reglamento de las Misiones de Observación Electoral de la COPA.
Los legisladores acordaron una serie de recomendaciones que serán tratadas en el plenario de mañana, la primera referida al envío de observaciones electorales a Bolivia y Colombia; y la segunda respecto a la modificación de la designación de los parlamentarios observadores. En este sentido, expresaron que las misiones deberán estar integradas por al menos 3 parlamentarios procedentes de al menos 3 Estados diferentes, a fin de asegurar el carácter multilateral de la misión.


Jueves 17 de setiembre de 2009
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Parlamentarios de América

Se inició hoy la novena edición de la

Confederación Parlamentaria de las Américas

El encuentro de los parlamentarios de toda América se extenderá hasta el día viernes 18 de setiembre a la tarde. Los legisladores debatirán temáticas comunes en torno a los derechos de las mujeres, salud, educación, derechos humanos y economía.

Esta mañana se inició el noveno encuentro de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), que congregó a un centenar de legisladores de Argentina, Panamá, México, Guatemala, Canadá, Venezuela, El Salvador, Paraguay, Estados Unidos, Brasil, Costa Rica en torno a importantes debates en una amplia agenda de trabajo.

El acto de apertura estuvo presidido por la vicepresidenta a cargo de la COPA Eda Acuña (Bs. As.); la presidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias Flor Ríos (Venezuela); el presidente de la Cámara de Diputados de Salta Santiago Godoy; el vicepresidente primero de América del Norte de la COPA Eduardo Navas; la secretaria ejecutiva de la COPA Claritina Sáenz Vargas (México); miembro del Comité Ejecutivo de la COPA Jacques Chagnon (Quebec); el presidente de la Unión Parlamentaria del Mercosur Osvaldo Mercuri (Bs. As.) y la secretaria ejecutiva de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas Monique Richard (Quebec).

Durante la apertura del encuentro el presidente de la Cámara de Diputados de Salta, Dr. Santiago Godoy, dio la bienvenida a los parlamentarios y destacó que esta reunión permite la profundización de la democracia, al incluir en sus deliberaciones a legisladores provinciales y municipales. Asimismo, sostuvo que las conclusiones a las que la Confederación arribe deben ser tenidas como obligaciones a discutirse en los distintos parlamentos que componen la COPA.

Por su parte, la presidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, Diputada Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Flor Ríos se refirió a la necesidad de profundizar en los temas que atañen a la sociedad y –especialmente– a las mujeres en lo relacionado al respeto a su dignidad, a la efectiva participación de las mujeres en la toma de decisiones, el acceso al trabajo digno y a una vida libre de violencia.

En tanto, la vicepresidenta de la COPA –a cargo de la presidencia- Prof. Eda Acuña, agradeció al Gobierno de Salta y a la Cámara de Diputados de la Provincia el compromiso y el gran trabajo realizado para concretar la novena edición de la COPA en la Argentina. En relación a la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, Acuña sostuvo que “trabajar por una sociedad libre de violencia hacia las mujeres no es una cuestión de género, sino un problema social, por lo cual la lucha contra la violencia es un trabajo de todos y todas".

Temas

Las temáticas que se debatieron en la primera jornada de trabajo fueron la lucha de la violencia hacia las mujeres en la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas; y “Las medidas continentales para prevenir pandemias: el caso de la gripe H1 N1 y el Dengue” en la Comisión de Salud.

El ministro de Salud de la Provincia Dr. Alfredo Qüerio, el director de Epidemiología Dr. Alberto Gentile y un especialista técnico del Ministerio brindaron una detallada exposición e informe acerca de las experiencias del sistema sanitario de Salta respecto a las medidas tomadas en torno a la Gripe A y el Dengue

En la jornada de mañana jueves 17 las temáticas que se tratarán son las siguientes: por la mañana desde las 9 hs. se abordará “Los golpes de Estado en las Américas: Honduras como caso testigo” en la Comisión de Derechos Humanos; y “El fenómeno de la deserción escolar en las Américas” en la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. Por la tarde a partir de las 15, 15 hs. “Calentamiento global: medidas para su prevención” en la Comisión de medio Ambiente y Desarrollo Sustentable; “Las relaciones en las Américas en el contexto de la crisis financiera internacional” en la Comisión de Economía y Comercio; “Las normas que rigen la financiación de los partidos políticos en las Américas” en la Comisión de Democracia y Paz.

Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas

Las legisladoras y representantes de las Asambleas Parlamentarias integrantes de la Red aprobaron una Resolución sobre la lucha contra la violencia hacia las mujeres que en sus considerandos sostiene que la violación de los derechos de las mujeres es una violación de los derechos humanos fundamentales; asimismo, se enfatiza que la violencia contra las mujeres es una manifestación de desigualdad entre hombres y mujeres, que implica –en la mayoría de los casos– el control ejercido por los hombres sobre las mujeres; además, se reconoce que la violencia es un comportamiento que a menudo es ignorado en nuestras sociedades y constituye un obstáculo importante para lograr igualdad efectiva entre hombres y mujeres; entre otros puntos; en consecuencia; las parlamentarias, condenaron todas las manifestaciones de violencia contra las mujeres tanto en el ámbito público como en el privado; felicitaron a los Estados que ratificaron la “Convención Americana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres” y animaron a ratificar esta Convención a aquellos países que aún no lo hicieron.

En otro ítem, exhortaron a los Estados a adoptar las medidas necesarias para poner su legislación en conformidad con las disposiciones de la Convención; exigieron que las leyes existentes sobre la lucha contra la violencia sean aplicadas por todos los actores involucrados, incluyendo a los organismos policiales, las fiscalías y los entes judiciales y pidieron que ellos reciban una formación adecuada que les permita una mejor asistencia a las víctimas. Además, instaron a los parlamentos a que promulguen leyes que protejan a las víctimas de violencia, reclamando que estas leyes sean fortalecidas con planes de acción nacionales para prevenir la violencia y ayudar a las víctimas; y se comprometieron a garantizar que en los Parlamentos de los países representados, se adopten presupuestos con enfoque de género para la aplicación efectiva de estos planes de acción.

Además, manifestaron su apoyo a la campaña de UNIFEM contra la violencia hacia la Mujer y dieron mandato a la presidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas para hacer los arreglos necesarios con la UNIFEM para que la Red sea oficialmente registrada como una organización asociada.

Las Parlamentarias, por último, recomiendan a las parlamentarias y a los parlamentarios presentes en la IX Asamblea General de la COPA en la Argentina a que hagan el seguimiento de la presente Resolución con todas las asambleas parlamentarias de las Américas a fin de que unan sus esfuerzos en la lucha contra la violencia hacia la mujer.

La Presidenta de la Red, diputada Flor Ríos (Venezuela) presentó el balance de las actividades de la Red. Por su parte, la Diputada de la Asamblea Nacional de Quebec y secretaria del Comité Ejecutivo de la Red, Monique Richard, puso a consideración de sus pares las tareas realizadas por la Secretaría de Quebec y de la Red, entre las que destacó los bancos documentales electrónicos especializados en presupuestos con enfoque de género; impactos del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en las mujeres; Mujeres y migraciones en las Américas y la trata de personas en las Américas entre otros. A posteriori, hicieron uso de la palabra expositoras de diferentes países.

La Dra. Lola Valladares Tayupanta, Coordinadora del Área de Gobernabilidad de UNIFEM, se refirió a la campaña “Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres” de la Organización de Naciones Unidas y el marco conceptual de violencia de género. En tanto, la diputada Maris Eizaga (Venezuela), expuso sobre el impacto de los conflictos bélicos en las mujeres y en las niñas. En tanto, la Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia de Salta, Dra. María Silvia Pace, se refirió al trabajo que el Gobierno de la Provincia realiza en torno a la problemática de la trata de personas.

La legisladora de Costa Rica, Dra. Edine von Herold Duarte, reseñó las leyes sancionadas por su país en la lucha contra la violencia hacia las mujeres. Por último, se presentaron los siguientes informes sobre el seguimiento de las temáticas de la Red: el impacto de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) en las mujeres; a cargo de Flor Ríos (Venezuela); la evolución de la participación de las mujeres en las instancias políticas 1999 – 2009, Monique Richard (Canadá); la trata de personas en América, Rosa Rosario Muñoz (Chubut); y la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y de su Protocolo Facultativo en las Américas, Emilia Alfaro (Paraguay).

Miércoles 16 de setiembre de 2009

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Encuentro de Parlamentarios

Mañana se inicia la “IX Asamblea General

la Confederación Parlamentaria de las Américas”

Los parlamentarios debatirán en Salta sobre salud, derechos humanos, educación, democracia, economía, todas temáticas comunes a América. El encuentro se realizará en el Hotel Alejandro I.

Parlamentarios de toda América participarán de la novena edición de la “Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas -COPA”. El encuentro se realizará los días 16, 17 y 18 de setiembre en el Hotel Alejandro I, sito en Balcarce 252 de nuestra ciudad.

El acto de apertura se realizará mañana miércoles 16 a las 9 hs, con la presencia de las autoridades legislativas locales y de la COPA. El Dr. Godoy sostuvo que este encuentro es una importante posibilidad para Salta y la región a la hora de generar estrategias y plantear soluciones comunes a toda América -en torno a las problemáticas compartidas- para el logro de la equidad.

Agenda de trabajo

Los temas previstos en la agenda de trabajo son: “Las medidas continentales para prevenir pandemias: el caso de la Gripe H1N1 y el Dengue”; “Los golpes de Estado en las Américas: Honduras como caso testigo”; “El fenómeno de la deserción escolar en las Américas”; “El calentamiento global: medidas para su prevención”; “Las relaciones en las Américas en el contexto de la Crisis Financiera Internacional” y “Las normas que rigen la financiación de los Partido Políticos en las Américas”.

También, se llevará a cabo la reunión de la Red de Mujeres Parlamentarias con la temática de “La lucha contra la violencia hacia las mujeres”.

Comisiones

Para el análisis y debate de la mencionada agenda, los parlamentarios participarán de las siguientes comisiones que integran la COPA: “Democracia y Paz”; “Economía, Comercio, Trabajo y Bloques Comerciales”; “Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología”; “Salud y Protección Social”; “Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible” y “Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos”.

La asamblea finalizará con una Sesión Plenaria de todas las comisiones, donde los legisladores de los distintos países manifestarán sus posiciones y propuestas sobre las temáticas analizadas.

Confederación Parlamentaria de las Américas

Las asambleas generales de la COPA se realizan desde 1997 y está integrada por una Asamblea General, un Comité Ejecutivo, la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, seis comisiones de trabajo temático permanente y tres secretarías, situadas en México, Brasil y Québec.

La Confederación Parlamentaria de las Américas es una organización que congrega a los Congresos y las Asambleas Parlamentarias de los Estados unitarios, federales, federados y asociados, los Parlamentos Regionales y las Organizaciones Interparlamentarias de las Américas.

Su misión es contribuir al fortalecimiento de la democracia parlamentaria y a la edificación de una comunidad de las Américas “basada en el respeto de la dignidad y los derechos de las personas, la paz, la democracia, la justicia social y la equidad entre los sexos”.

Martes 15 de setiembre de 2009

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Recinto Abierto

Jóvenes debatieron sobre “Convivencia, Participación y Reforma Educativa”

Esta mañana –con la participación de estudiantes de los colegios “Juan Carlos Saravia”, “Sargento Cabral” y “Santo Tomás de Aquino”, “Capitán Lotufo” y “Dr. Ernesto Aráoz”- se realizó un nuevo encuentro de Recinto Abierto en torno al tema “convivencia, participación y reforma educativa”.
Tras un debate que se extendió por más de 2 horas, los jóvenes consensuaron sus propuestas en torno a las necesidades de organizar con mayor frecuencia jornadas de convivencia junto con otras instituciones educativas, en las que se realicen actividades deportivas, culturales e intelectuales; fortalecer los centros de estudiantes para generar un mayor compromiso en la participación de los alumnos; premiar la cultura del trabajo y del esfuerzo a través de becas otorgadas a los jóvenes que obtengan altos promedios escolares; incorporar los gabinetes psicopedagógicos en las instituciones educativas y fortalecer la educación de saberes instrumentales (computación e inglés) para lograr una efectiva incorporación en el mundo laboral.
La sesión estuvo presidida por la diputada Virginia Cornejo (PPS), acompañada por la Dra. Karina Esquivel -responsable de programa de la Asociación Cristiana de Jóvenes- y la socióloga Daniela Cura quien trabaja en el proyecto “Contiendo en valores” de UNICEF.
Al iniciar el encuentro, la diputada Cornejo dio la bienvenida a los estudiantes y destacó la participación de los jóvenes pues “tienen en sus manos la posibilidad de construir un futuro mejor y su compromiso con las actividades sociales es imprescindible”. Por su parte, la Dra. Karina Esquivel señaló que la Asociación Cristiana de Jóvenes junto a UNIICEF trabaja con más de 8 mil jóvenes en el país promoviendo la participación y la construcción de una sociedad más equitativa.

El debate
Los alumnos del Colegio “Juan Carlos Saravia”, en relación a la participación, indicaron que muchas veces los jóvenes no participan porque los adultos no la propician y destacaron que cuando lo intentan, no se lo permiten, o encuentran trabas burocráticas, lo que genera que “no se sientan valorados”. En cuanto a la convivencia los jóvenes sostuvieron que es necesario contar con normas claras y que antes de sancionarlos –que consideraron un último recurso– se debe explicar a los jóvenes lo sucedido. Asimismo, afirmaron que las normas de convivencia se deben elaborar en forma conjunta con los estudiantes. Respecto a la reforma educativa, los estudiantes manifestaron que es imprescindible contar con talleres de nuevas tecnologías, idiomas y comunicación oral y escrita, que son saberes fundamentales para no ser analfabetos; lo que les permitiría ingresar al mundo laboral en caso de no poder acceder a estudios superiores.
Por su parte, los estudiantes del colegio “Dr. Ernesto Aráoz” consideraron que cuando no se tiene recursos es muy difícil continuar los estudios superiores, y coincidieron con las apreciaciones de los jóvenes del colegio Saravia en relación a la participación; agregando que muchas veces los jóvenes no saben aprovechar la oportunidad de participación. Asimismo, señalaron que en las escuelas no suele escucharse la opinión de los adolescentes. Acerca de la convivencia, los adolescentes destacaron la necesidad del respeto hacia uno mismo y hacia los demás y señalaron que muchas veces la forma de trato de las autoridades educativas y de los docentes con los estudiantes es de mucha distancia; al tiempo que remarcaron la importancia de que los mayores permitan la participación de los jóvenes en la elaboración de las normas. Además, sostuvieron -en relación a la reforma educativa- a la superpoblación de las aulas, lo que implica una educación deficiente; en cuanto a las instalaciones edilicias, señalaron las carencias en cuanto a una infraestructura adecuada para los deportes, reuniones y, fundamentalmente, la situación sanitaria por falta de baños.
En tanto, los jóvenes del colegio “Capitán Marcelo Lotufo” en referencia a la participación señalaron la necesidad de respeto y límites y, fundamentalmente, la libertad de actuar y pensar de los adolescentes que son la “generación del bicentenario”. Asimismo, sostuvieron que adultos y jóvenes deben compartir las actividades para –entre otros puntos- combatir la violencia. Asimismo, indicaron que se deben generar más espacios para los jóvenes, lo que también mejoraría la convivencia. Sobre este particular, señalaron que se deben generar espacios de aprendizaje y cooperación entre los distintos componentes de la comunidad educativa. Acerca de la reforma educativa, aseveraron que se deben conformar equipos docentes para personalizar la educación; asimismo, repensar el diseño y la coordinación de diferentes acciones teniendo en cuenta la diversidad de los alumnos.


Miércoles 9 de setiembre de 2009

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Sesión 8 de setiembre

Diputados no sesionaron por falta de quórum

El presidente de la Cámara de Diputados Dr. Santiago Godoy levantó la sesión del martes 8 de setiembre por falta de quórum a las 20,22 hs.

Martes 8 de setiembre de 2009
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Recinto Abierto

Jóvenes debatirán sobre “Convivencia, Participación y Reforma Educativa”

En una sesión que se realizará mañana miércoles 9 de setiembre a las 10 hs. en el recinto legislativo, jóvenes estudiantes de polimodal presentarán y debatirán propuestas referidas a convivencia, participación y reforma educativa.
Esta sesión de Recinto Abierto contará con la participación de la socióloga Daniela Cura, quien trabaja en el proyecto “Contiendo en valores” de UNICEF y la Dra. Karina Esquivel responsable de programa de la Asociación Cristiana de Jóvenes.
Participarán estudiantes de polimodal de los colegios “Juan Carlos Saravia”, “Sargento Cabral” y “Santo Tomás de Aquino”, “Capitán Lotufo” y “Dr. Ernesto Aráoz”, quienes trabajaron junto a sus docentes en el análisis de la temática que se abordará en Recinto Abierto.


Martes 8 de setiembre de 2009
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Comisión de Salud

Diputados se reunieron con médico
especialista en la vacunación contra el rotavirus

Esta mañana diputados de distintos bloques políticos se reunieron con el Dr. Javier Casellas, médico especialista e investigador en la vacunación contra el rotavirus. El encuentro estuvo presidido por la titular de la comisión de Salud Cristina Lobo (PJ).
El médico especialista expuso acerca de las consecuencias de la infección producida por el rotavirus e indicó que en los países en desarrollo todos los niños de hasta 5 años tendrán al menos una infección por rotavirus, ya que es la causa más frecuente de diarrea, vómito y fiebre en niños de esa edad. Casellas explicó que la transmisión del rotavirus es vía fecal-oral, tiene resistencia a los antisépticos, la incubación del mismo es de 3 días y la enfermedad tiene una duración de 3 a 9 días.
El especialista indicó que existen cuatro tipos de rotavirus G1 – G2 – G3 – G4 y que en Argentina predomina el tipo G1 en un 96%. En relación a la inmunización, el médico informó acerca de la vacuna “Rotarix”, que se realiza en 2 dosis y por vía oral; la proteccion que otorga la vacuna es cercana al 80-95% contra infeccion moderada a severa, y de 75 a 100% contra diarrea con deshidratación. Destacó finalmente que dicha vacuna ya ha sido aprobada en 110 países y que es la única medida de control para la enfermedad.
El director de Epidemiología Dr. Alberto Gentile señaló que en la provincia existen dos focos de vigilancia, en las ciudades de Orán y Güemes, en el marco de análisis y discusión de esta temática a nivel nacional.

Asistieron al encuentro los diputados Cristina Lobo (PJ), Silvia Cruz (PRS), Omar Sóches López (NBJ) y Ramona Riquelme (PJ). El director de Epidemiología del Ministerio de Salud Pública de la Provincia, Dr. Alberto Gentile y el Dr. Javier Casellas, Gerente Médico de Asuntos Médicos y Desarrollo Clínico – GSK – Biológico – Cono Sur.

Martes 8 de setiembre de 2009
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Comisión de Salud

Diputados se reunirán con médico
especialista en la vacunación contra el Rotavirus

En una reunión que se llevará a cabo mañana martes 8 de setiembre a las 11 hs. en el Salón de la Presidencia, los diputados de los distintos bloques políticos recibirán al Dr. Javier Casellas, médico especialista e investigador en la vacunación contra el rotavirus. El encuentro estará presidido por los titulares del Cuerpo Legislativo y de la comisión de Salud, Dr. Santiago Godoy y Cristina Lobo –respectivamente.
El médico especialista realizará una exposición sobre las consecuencias de la infección producida por el rotavirus -que es la causa más frecuente de la diarrea, vómito y fiebre en los niños-; la situación de nuestro pais frente a la infeccion por rotavirus; la necesidad de la inmunización y la experiencia en países limítrofes que ya incorporaron la vacuna a su calendario.


Lunes 7 de setiembre de 2009
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Labor Parlamentaria 8 setiembre

Los presidentes de los bloques políticos elevan al presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos que se tratarán en la Sesión Ordinaria del martes 8 de setiembre con el siguiente orden:

I – SENADO:

- Proyecto de Ley -nuevamente en revisión: Declarar de interés provincial las inversiones que se realicen en proyectos de promoción, fomento, difusión y explotación que incrementen en forma efectiva la producción de la caña de bambú en el territorio de la Provincia. Este proyecto se analiza en las comisiones de Producción; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-20.923/08.

II – DIPUTADOS:

1- Proyecto de Ley -en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación 1 ha. del inmueble Matrícula Nº 5.980 de Finca Las Mojarras del departamento Rosario de la Frontera, donde se encuentra emplazada la iglesia del lugar, para ser destinada a dar continuidad al funcionamiento de la misma. El proyecto se estudia en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Se incluyó en el cupo del bloque Justicialista. Expte. Nº: 90-17.593/08.
2- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 91 del departamento General Güemes, para ser destinado al Güemes Tango Club. El autor del proyecto es el diputado Marcelo Lazarte del Nuevo Bloque Justicialista. El proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.128/09.
3- Proyecto de Ley transformado en uno de Declaración por la Comisión de Hacienda y Presupuesto: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, efectúe la compra de un móvil autobomba para la Policía de la provincia de Salta, Unidad Regional Nº 3, División Bomberos. El autor del proyecto es el diputado Oscar Villa Nougués del bloque Renovador de Salta. Se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.465/09.
4- Proyecto de Declaración: Solicitar que los Legisladores Nacionales por Salta, impulsen el otorgamiento de una pensión no contributiva a favor de los niños/as, sin cobertura social, de familias de escasos recursos, con labio leporino y/o fisura de paladar. El proyecto se analiza en la comisión de Salud. Su autor es el diputado Luis Mendaña del bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-21.446/08.
5- Proyecto de Ley: Crear el Programa Provincial de Espacios para el deporte y la recreación. Su autor es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Se estudia en las comisiones de Cultura y Deporte; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.583/09.
6- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto, Ejercicios 2.009/2.010, la construcción de una rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la ruta provincial Nº 30 y ruta nacional Nº 16, entre Coronel Olleros y J. V. González, departamento Anta. Este proyecto se analiza en las comisiones de Obras Públicas y de Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado Durval Sandoval del bloque Frente Para la Victoria. Expte. Nº: 91-22.153/09.
7- Proyecto de Ley: Declarar la Emergencia Juvenil en el territorio provincial. El autor de este proyecto es el diputado Carlos Morello del bloque Libres del Sur. El proyecto se estudia en las comisiones de Derechos Humanos y Legislación General. Expte. Nº: 91-22.010/09.


BREVES FUNDAMENTOS
2- Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Catastro Nº 91 del departamento General Güemes, para ser destinado al Güemes Tango Club. El Güemes Tango Club es una institución de reconocida trayectoria en la ciudad de Gral. Güemes que tiene una constante actividad educativa, social, cultural y recreativa, con alcance en todo el departamento. El Güemes Tango Club brinda a la comunidad un especial servicio y de manera particular, contención y esparcimiento a un importante número de abuelos, es amplia y realmente importante la labor comunitaria que viene realizando en el tiempo esta institución, razón por la cual es necesario brindarles un espacio físico para que sigan con su noble actividad, la cual a la fecha la realizan en salones prestados.
3- Proyecto de Ley: Ordenar la compra de un móvil tipo autobomba para la Policía de la provincia de Salta, Unidad Regional Nº 3, División Bomberos. La profesión de Bomberos es una de las olvidadas de la sociedad, estos profesionales son aquellos que arriesgan sus vidas de manera silenciosa y valientemente por salvar vidas de cualquier semejante que lo necesite. Son de esos servidores públicos que sólo piden tener los elementos necesarios para poder llevar adelante su misión y aún en inferioridad de condiciones con respecto a sus rivales, sea este un foco ígneo o la propia muerte, lo mismo le hacen frente sin miramientos. La comunidad de San José de Metán y de todo el Departamento es necesitada de tener un servicio de protección ciudadana en materia de Bomberos. Pero básicamente y siendo conocedores de la valentía de los servidores públicos que trabajan en la UR 3 Metán, en la antes mencionada división, debemos exponer la necesidad de que estos valientes tengan lo que ellos necesitan para seguir salvando vidas en todo Metán.
4- Proyecto de Declaración: Solicitar que los Legisladores Nacionales por Salta, impulsen el otorgamiento de una pensión no contributiva a favor de los niños/as, sin cobertura social, de familias de escasos recursos, con labio leporino y/o fisura de paladar. Las malformaciones congénitas representan la 2da. causa de mortalidad infantil, la detección temprana y atención a la hipoacusia y el tratamiento de malformaciones congénitas (labio leporino y hendidura palatina) representan el 1% de los nacimientos, según informe reciente del Ministerio de Salud de la Nación. Una fisura o hendidura significa una división o separación, el paladar es el techo de la boca. Una fisura del labio o paladar es una separación en la estructura de la cavidad oral (boca). El tratamiento de estas fisuras es muy individual, dependiendo de la salud general del niño, de la severidad y de la ubicación de las mismas. A menudo se necesita realizar múltiples cirugías y seguimiento prologando. De allí la necesidad de que los niños y niñas en nuestro país cuenten con una pensión No Contributiva que les permita acceder a una cobertura social y un fondo mensual, destinado a afrontar las múltiples atención que requiere la patología. Evitando que esta problemática pueda inferir con el desarrollo físico, del lenguaje, psicológico y social, ya que también a menudo se necesitan realizar cirugías adicionales para lograr los mejores resultados, porque además, el niño necesita atención y seguimiento de los miembros de un equipo multidisciplinario en temas tales como el habla, audición, dentición y desarrollo psicológico.
5- Proyecto de Ley: Crear el Programa Provincial de Espacios para el deporte y la recreación. El deporte es un aliado fundamental de muchas políticas de estado. En la lucha contra las adicciones, por ejemplo, si bien no es suficiente, sí es imprescindible. Sin embargo, no es necesario referir esta iniciativa sólo a ese problema terrible que nos aqueja como sociedad. El deporte es necesario siempre, como medio de promoción, de salud, de compromiso, de disciplina y de integración, valorizando no tanto las aptitudes como las actitudes. Los espacios destinados al deporte y la recreación, para ser verdaderamente útiles, deben ser espacios cercanos, de fácil acceso. Nuestros niños y jóvenes no necesitan grandes y costosas infraestructuras, lujosas instalaciones. Simplemente necesitan que ese “potrerito” que ha quedado en el barrio esté limpio, que tenga pasto, que ese pasto esté cortado, que se pueda utilizar hasta las 10 u 11 de la noche, y que cuando ellos estén practicando su deporte o su actividad se haga respetar su derecho a no ser molestados ni interrumpidos. Esas condiciones se pueden lograr con un poco de voluntad política, con una pequeña inversión inicial, y con algo de organización. La idea que propongo es, por tanto, que se recuperen por medio del trabajo de los propios vecinos, mediante inversiones pequeñas contratadas en el barrio, que permitan a algunas personas trabajar uno o dos meses para mejorar las condiciones ambientales de su propia comunidad, y que sean mantenidos y organizados en cuanto a su aprovechamiento por coordinadores, asumiendo los costos la Provincia. También debería contemplarse en esa etapa posterior la provisión de baterías de baños, y de otros servicios anexos como pequeños salones para instrucción y para desarrollar otras actividades como cines, radios barriales, etcétera.
6- Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto, Ejercicios 2.009/2.010, la construcción de una rotonda con iluminación y señalización en la intersección de la ruta provincial Nº 30 y ruta nacional Nº 16, entre Coronel Olleros y J. V. González, departamento Anta. Motiva este pedido la urgente necesidad de adecuar las medidas de prevención de accidentes ante la manifiesta falta de señalización e iluminación adecuada en dicho sector que cuenta con una cada vez más apreciable frecuencia vehicular debido al incremento del parque automotor de la zona y al constante transporte de granos producidos en la zona. Es cada vez con mayor frecuencia por su alta transitabilidad, los accidentes producidos por grandes camiones que transportan la producción del Dpto. de Anta hacia el puerto Barranqueras, así como la circulación de vehículos de chico y mediano porte que desarrollan grandes velocidades, que continúen su camino, sin advertir la finalización abrupta del recorrido en forma de te, cayendo en una trampa que se hace inadvertida para los que diariamente transitan por ellas, sobre todo en horas nocturnas, hasta chocar con el terraplén por donde pasan las vías del Ferrocarril General Belgrano.
7- Proyecto de Ley: Declarar la Emergencia Juvenil en el territorio provincial. Las condiciones de vida en las que se viene desarrollando nuestra juventud son alarmantes y advierten sobre los impactos impredecibles que dicha situación tendrá en la sociedad del futuro. El presente proyecto pretende como primer punto sincerar la discusión: nos encontramos ante una situación extrema y de allí el pedido al Ejecutivo Provincial para declarar la Emergencia Juvenil en el territorio de la provincia. Una medida que supondría no sólo aceptar que la juventud vive un tiempo de crisis y de grave peligro para su desarrollo, sino también admitir que es necesario tomar medidas excepcionales que permitan aportar al diseño de políticas públicas que el sector requiere. Políticas públicas cuya maduración deben trascender lo coyuntural para ser la base desde la cual se construyan arreglos entre distintos sectores políticos, académicos, culturales y de la sociedad civil, abiertamente comprometidos en trabajos que buscan superar las condiciones de existencia que posibilitan la precariedad y la exclusión juvenil. Una de las medidas inmediatas a tomar, en el marco de la "Emergencia Juvenil", es la creación de un organismo dependiente del Estado, encargado de suministrar a este último y a la sociedad en su conjunto información acerca del estado en el que se halla nuestra juventud. Un organismo que suministre datos empíricos que desenmascaren el mapa de las adicciones, de la deserción escolar, del desempleo juvenil, de los conflictos con la ley de ese sector. Problemáticas todas cuya existencia es incuestionable, aunque pocos puedan dar una radiografía precisa, empírica y estadística sobre las mismas.

Viernes 4 de setiembre de 2009
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Sesión 1 de setiembre

Décima Quinta Sesión Ordinaria
Los legisladores aprobaron 2 proyectos de ley, 1 de declaración, un paquete de proyectos de declaración y resolución y 13 pedidos de informe.

La sesión del martes 1 de setiembre se inició a las 19.50 hs. y culminó a la 0,05 horas por falta de quórum. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el libro de sesiones contaba con 38 firmas al inicio del plenario, posteriormente ingresaron 8 legisladores más lo que hizo un total de 46 diputados presentes en la sesión.

Posteriormente, los legisladores aprobaron los siguientes proyectos:

1. Paquete de Proyectos de Declaración: 31 del bloque Justicialista (24 referidos a obras públicas), 10 del bloque del Partido Renovador de Salta (9 referidos a obras públicas), 8 del Nuevo Bloque Justicialista, 8 del bloque de la Unión Cívica Radical, 2 del bloque Frente para la Victoria, 2 del bloque San Martín y 1 del bloque del Partido Propuesta Salteña (todos referidos a obras públicas).
Paquete de Proyectos de Resolución: 2 del bloque Justicialista y 1 del Nuevo Bloque Justicialista.
2. Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula 3.512, Fracción 102 del municipio Vaqueros, del departamento La Caldera, para ser destinado a la construcción de viviendas para familias carenciadas y de un complejo deportivo. Expte. Nº: 90-18.184/09. Pasa al P. E. P.
3. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Finanzas y Obras Públicas, continúe con la aplicación del criterio de convergencia tendiente a equilibrar el desarrollo de los municipios, cuando se elabore el presupuesto de la Provincia para el año 2.010. Expte. Nº: 91-22.371/09. Voto negativo de los bloques del Partido Obrero y del Partido Propuesta Salteña.
4. Proyecto de Ley: Regular la organización y el ordenamiento de la política habitacional en materia de planes de vivienda en la Provincia de Salta. Expte. Nº: 91-22.246/09. El bloque del Partido Obrero rechazó el proyecto. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión.

En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

* Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará un Plan Gerontológico de carácter permanente. Este proyecto se estudia en las comisiones Especial de Previsión Social y Asuntos Laborales; Salud y Legislación General. La autora del proyecto es la diputada Fani Ceballos del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-21.268/08.
* Proyecto de ley: Libre acceso a la información pública. El proyecto de ley es de autoría del diputado Santiago Godoy del bloque Justicialista. Se analiza en la comisión de Legislación General. Expte. 91-22.259/09.
* Proyecto de Ley: Establecer la promoción y régimen de mecenazgo deportivo en la provincia de Salta. Este proyecto es de autoría del la diputada Mónica Petrocelli del Nuevo Bloque Justicialista. Se estudia en las comisiones de Cultura y Deporte; Hacienda y Presupuesto y de Legislación General. Expte. Nº: 91-22.492/09.
* Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que los Legisladores Nacionales por la provincia de Salta, impulsen el tratamiento parlamentario y sanción definitiva del proyecto de ley, expediente Nº 1.111/09, mediante el cual se establece la creación del Instituto Nacional de Investigaciones, Diagnóstico y Tratamiento de Enfermedades Tropicales en la provincia de Salta. El autor del proyecto es el diputado Miguel García del bloque Justicialista. Este proyecto se analiza en la comisión de Salud. Expte. Nº: 91-22.155/09.
* Proyecto de Ley: Disponer la realización de un revalúo general de los inmuebles rurales y sub rurales con una superficie de 500 hectáreas o mayor y modificar el inciso b) del artículo 140 del Código Fiscal de la Provincia. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Obras Públicas y Legislación General. La autora del proyecto es la diputada Patricia Poblete del bloque del Partido Obrero. Expte. Nº: 91-22.498/09.
* Proyecto de Ley: Ordenar la compra de un móvil tipo autobomba para la Policía de la provincia de Salta, Unidad Regional Nº 3, División Bomberos. El proyecto se estudia en las comisiones de Hacienda y Presupuesto y Legislación General. El autor del proyecto es el diputado Oscar Villa Nougués del bloque Renovador de Salta. Expte. Nº: 91-22.465/09.
* Proyecto de Ley: Disponer que la recaudación del canon abonado por la empresa Entretenimientos y Juegos de Azar S.A. (ENJASA), se coparticipará en su totalidad a los municipios de la Provincia. Este proyecto se analiza en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Legislación General y Asuntos Municipales. La autora del proyecto es la diputada Virginia Cornejo del bloque del Partido Propuesta Salteña. Expte. Nº: 91-22.197/09. Con preferencia de tratamiento en la sesión próxima

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 13 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el estado de situación del llamado a licitación por la construcción del nuevo Hospital en la ciudad de Embarcación. Expte. Nº: 91-22.553/09.
2. Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre el plan de estrategias destinado a la prevención de la Enfermedad del Dengue y Fiebre Amarilla. Plan de contingencia para el control de vectores de la Enfermedad del dengue y Fiebre Amarilla. Expte. Nº: 91-22.554/09
3. Solicitar al Presidente del Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas de Salta, a través del Coordinador General del Equipo Técnico Operativo, responsable del Programa de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas – ETO Ley Nº 26160 - un informe relativo a las siguientes cuestiones relacionadas a la ejecución del citado Programa en la Provincia de Salta. El Presupuesto General del Programa de Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas, a nivel Nacional y Presupuesto General correspondiente a la Provincia de Salta. El estado de Ejecución del Presupuesto asignado a la ETO Ley Nº 26160 Salta y cuadro general de fondos financieros transferidos a la misma y su aplicación, con detalle, al 31/08/2009. La nómina detallada de la totalidad del personal, cualquiera sea su situación de revista y/o condición, que preste servicios. La nómina de contrataciones, si existieren, indicando objeto y monto. El informe de gestión y grado de consecución de los objetivos del Programa. Expte. Nº: 91-22.580/09.
4. Solicitar al Ministro de Educación que informe si se realizaron en la Escuela Nº 4447 - El Morenillo, Segunda Sección – Rosario de la Frontera, los trabajos de remodelación convenidos dentro del Programa de Refacción de Escuelas. Expte. Nº: 91-22.584/09.
5. Solicitar al Presidente de la Compañía de Aguas y Saneamiento S.A. (CoSAySA) que informe si se dio cumplimiento al Decreto 2195/09 del Poder Ejecutivo Provincial, en el cual en su artículo 6 expresa que uno de los directores de la CoSAySA, representará al Programa de Propiedad Participada y será designado a propuesta de los trabajadores integrantes del citado programa. Expte. Nº: 91-22.588/09.
6. Requerir al Ministro de Salud Pública que informe si en las Instituciones públicas encargadas del servicio de maternidad, se da cumplimiento al artículo 4º de la Ley Nacional 26.281 de realizar el análisis de Chagas a toda mujer embarazada, como modo de evitar la transmisión de esta enfermedad al bebé, o si en caso de no haber realizado esta rutina, se realiza el estudio en el recién nacido para detectar la presencia de Chagas congénito. Expte. Nº: 91-22.595/09.
7. Requerir al Presidente del Ente Regulador del Juego de Azar que informe si la empresa concesionaria de juegos de azar, en la provincia, en razón del número de clientes cumple acabadamente con lo normado por el Decreto 3.616/99 en su apartado 2.2, “Seguridad y salubridad”. Cuáles fueron los resultados de la última revisación semestral del material de juego, según el artículo 4º apartado 1.5 del Decreto 3.616/99, en lo que se refiere a calidad, antigüedad y funcionamiento de las diversas máquinas de entretenimiento (ruletas, tragamonedas, etc.). De los montos obtenidos como ganancia, cuál es el porcentaje que se devuelve al usuario en premios o bonificaciones. Si los empleados que trabajan ocho horas continuas en las diversas salas de juegos entran en el Régimen de Tareas Insalubres. Expte. Nº: 91-22.596/09.
8. Solicitar al Presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe el estado de situación de la EDESA S.A. teniendo en cuenta las razones de los constantes cortes de suministro de energía eléctrica en las últimas jornadas en la ciudad de Tartagal. El estado actual de la red de energía eléctrica y de los generadores en la ciudad de Tartagal. Las inversiones realizadas o a realizar en este año en la ciudad de Tartagal. Que informe qué medidas se adoptarán con carácter de urgente, teniendo en cuenta la proximidad del periodo estival, para evitar los cortes reiterados y prolongados que provocan tanto perjuicio a la población de la ciudad de Tartagal. Expte. Nº: 91-22.599/09.
9. Solicitar al Ministerio de Gobierno que, a través de la Dirección del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, como órgano delegado del Registro Nacional de las Personas, informe cuantitativamente los cambios de domicilios registrados en el departamento de Cerrillos en los períodos 2.007, 2.008 y enero a julio de 2.009. La información solicitada deberá ser presentada por municipios. Informar cuantitativamente los registros de nacimientos, matrimonios, fallecimientos y divorcio vincular ocurridos en el Departamento de Cerrillos en los períodos: 2008 y enero a julio de 2.009. La información solicitada deberá ser presentada por municipios. Expte. Nº: 91-22.603/09.
10. Solicitar al Ministerio de Finanzas y Obras Públicas que, a través de la Subsecretaria de Tierra y Hábitat, informe si se han efectuado relevamientos sociales, relacionados con el área de incumbencia de esa subsecretaría, en el Municipio de La Merced durante el año 2009. Ante una respuesta afirmativa, remitir los resultados y/o informes preliminares y/o definitivos según corresponda. Informar si en el plan de actividades para el ejercicio 2009 de esa subsecretaria está prevista la compra de un predio o solar con el objeto de ser asignado a familias del Municipio de La Merced, que a la fecha no cuentan con un terreno para la construcción de unidades habitacionales. Expte. Nº: 91-22.604/09.
11. Solicitar al Subsecretario de Tierra y Hábitat que informe la cantidad de lotes entregados, adjudicados y pre adjudicados, desde diciembre de 2007 hasta la fecha. Detallando ubicación y los números de expedientes de los adjudicatarios. Si esa subsecretaría cuenta con un proyecto de urbanización de los terrenos de la zona oeste de la ciudad de Salta, conocidos como La Ponderosa. En caso de respuesta afirmativa informe; todo lo relacionado a dicho proyecto y porqué no fue desarrollado. Si existe algún plan de urbanización y adjudicación de terrenos para la localidad de Rosario de Lerma. Expte. Nº: 91-22.606/09.
12. Solicitar al Ministro de Educación que informe sobre el Proyecto educativo denominado “Instituto Bicentenario – María Reina” Nivel inicial, presentado por el presbítero Néstor Aramayo de la parroquia María Reina de Bº El Tribuno. Señalar si espacio físico donde se construiría dicho proyecto educativo pertenece al ámbito municipal. Señalar el tipo de financiamiento del proyecto educativo mencionado. Expte. Nº: 91-22.607/09.
13. Solicitar al Subsecretario de Tierra y Hábitat que informe sobre la situación de los terrenos adjudicados en el Barrio Congreso Nacional, de la localidad Cerrillos, si están todos adjudicados y ocupados en su totalidad. En caso de haber terrenos desocupados, si pueden ingresar otras familias del Departamento Cerrillos. Si esa secretaria tiene intenciones de comprar más tierras para habitantes de los Municipios de La Merced y Cerrillos. Expte. Nº: 91-22.608/09.

Miércoles 2 de setiembre de 2009
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