viernes, diciembre 01, 2006

Labor Parlamentaria

Los presidentes de los Bloques Políticos remiten al presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para la Sesión Ordinaria –primera de prórroga del martes 5 de diciembre con el siguiente orden:

I - SENADO:

Proyecto de Ley -en revisión: Aprobar la modificación del proyecto constructivo para la obra “Construcción Embalse Itiyuro II – Caraparí – Dpto. San Martín – provincia de Salta”. Se estudia en las Comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Expte. Nº: 90-16.082/04.

Proyecto de Ley en revisión: Modificar los artículos 3º, 4º, 7º y 12 de la Ley Nº 4.582, referida al arancel de honorarios de los graduados en Ciencias Económicas. Se analiza en las Comisiones de Legislación General; Justicia y Hacienda y Presupuesto. Expte. Nº: 90-16.888/06.

II - PROYECTOS:

1- Proyecto de Ley: Las remuneraciones devengadas por los trabajadores en cada período mensual, así como cada cuota del Sueldo Anual Complementario de los empleados de la provincia son inembargables hasta una suma equivalente al importe mensual del salario mínimo vital fijado por el art. 116 y siguiente del Régimen del Contrato de Trabajo; y las remuneraciones superiores a ese importe serán embargables proporcionalmente. Se analiza en las Comisiones de Legislación General; Justicia y Hacienda y Presupuesto. Su autor es el diputado Santiago Godoy del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-17.707/06.

2- Mensaje y Proyecto de Ley del P.E.P.: Prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases plásticos promoviendo su reducción, reciclado, clasificación y valorización, a través del tributo como herramienta de política-económica ambiental. El proyecto se estudia en las Comisiones de Legislación General; Medio Ambiente y Recursos Naturales y Hacienda y Presupuesto. Ingresó en el cupo del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-17.291/06.

3- Proyecto de Ley -en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble Matrícula Nº 2.989 de la ciudad de San José de Metán, el que será transferido en donación al Arzobispado de Salta para la ampliación de la Parroquia “Señor del Milagro”. Se analiza en las Comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Ingresó en el cupo del Bloque del Partido Renovador de Salta. Expte. Nº: 90-16.468/05.

4- Proyecto de Ley: Adhiérase la provincia de Salta al régimen para la recuperación de la ganadería caprina, instituida mediante Ley Nacional N° 26.141. Se estudia en las Comisiones de Legislación General y Producción. La autora del proyecto es la diputada Liliana Guitián del Bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-17.326/06.

5- Proyecto de Ley: Modificar el artículo 29 del Título IX “Acto Electoral y Escrutinio de Mesa”, de la Ley 7.335 de Internas Abiertas y Simultáneas. El proyecto se analiza en la Comisión de Legislación General. Su autor es el diputado Julio De Vita del Bloque Renovador Federal. Expte. Nº: 91-15.034/05.

6- Proyecto de Ley: Crear el Archivo Provincial de la Memoria. Se estudia en las Comisiones de Legislación General; Derechos Humanos y Hacienda y Presupuesto. Ingresó en el cupo del Bloque Frente para La Victoria. Exptes. acumulados Nº: 91-17.628/06 (Autor: Ester Sánchez de Acosta -FPV) y 91-17.959/06 (Autor: Nora Giménez -PJ).

BREVES FUNDAMENTOS:

II - PROYECTOS:

1- El Proyecto de Ley para que los sueldos y aguinaldos de los trabajadores estatales de la Provincia sean inembargables se aplicará a las remuneraciones que no superen el salario mínimo, vital y móvil; el proyecto también busca fijar límites a los embargos de remuneraciones (sueldos y/o aguinaldos) superiores al salario mínimo fijado por el Régimen de Contrato de Trabajo (L.C.T. – T.O. por Decreto Nº 300/76). Las remuneraciones superiores a ese importe serán embargables de acuerdo a la siguiente proporción: hasta el 10% para los sueldos que no superen el doble del salario mínimo y hasta un 20 % para las retribuciones que si lo hicieren. Los límites de embargo se aplicarán en el caso de cuotas por alimentos o litis expensas, las que deberán ser fijadas de modo tal que permitan la subsistencia del alimentante. Entre los fundamentos del proyecto también se señala al Decreto Nacional 484 del año 1987, que ha sido tomado como base para numerosos fallos por la Justicia Civil salteña. El proyecto sostiene que la situación de inequidad de los trabajadores estatales no es un tema menor en nuestra provincia, ya que existe una gran cantidad de procesos judiciales ejecutivos, en trámite, contra los empleados públicos. Esta realidad no se ajusta a la real capacidad del deudor sino que persigue otros intereses, en especial, el de la usura.

2- El Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo para prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases plásticos promoviendo su reducción, reciclado, clasificación y valorización, a través del tributo como herramienta de política-económica ambiental; tiene 4 principios fundamentales que se establecen en su artículo 2º: “Principio de prevención”, según el cual se procura evitar riesgos de daños ambientales, entendiéndose por prevención la reducción, en particular mediante el desarrollo de productos y técnicas no contaminantes, de la cantidad y del impacto para el medio ambiente de los materiales y sustancias utilizados en los envases plásticos. El “Principio de actuación en la fuente”, en virtud del cual se busca evitar que la lesión ambiental se produzca, a través de la implementación de políticas de gestión de residuos de envases plásticos. El “Principio de quien contamina paga”, según el cual la distribución de los costes ambientales se realiza entre los sujetos que obtienen algún beneficio del acto contaminante. Y finalmente, el “Principio de fomento de la reutilización y reciclado de envases contaminantes”, para impulsar y adoptar las medidas necesarias y oportunas para dotar a los envases de las características funcionales que los vuelvan aptos para su reutilización, siempre y cuando sea técnica y sanitariamente posible.

4- El Proyecto de Ley para que la provincia de Salta se adhiera al régimen para la recuperación de la ganadería caprina, instituida mediante Ley Nacional N° 26.141; tiene por objeto el fomento y desarrollo de la actividad caprina destinado a lograr la adecuación y modernización de los sistemas productivos del ganado caprino, en un marco sostenible en el tiempo que permita mantener, desarrollar e incrementar las fuentes de trabajo y la radicación de la población rural tendiendo a una mejor calidad de vida. Esta ley permitirá el aprovechamiento de la hacienda caprina para lograr una producción con vistas a su autoconsumo y/ o comercialización, tanto a nivel nacional como de exportación, ya sea de animales en pie, carne, cuero, fibra, leche, semen, embriones y otros productos y/o subproductos derivados, en forma primaria o industrializada, y que se realice en cualquier parte del territorio provincial, en condiciones agroecológicas adecuadas. Entre los fundamentos se destaca que en nuestra provincia existen zonas tradicionales de producción de este tipo de ganado, sobre todo en la puna y la montaña; pero en los últimos tiempos se han desarrollado numerosos emprendimientos en la zona de los valles que han posicionado el queso de cabra salteño en el mercado nacional. También se recalca el importante crecimiento de consumo interno de este producto y derivados de la leche de cabra, potenciado por el desarrollo turístico de la provincia que lo incluye notablemente en la gastronomía que se ofrece. Se trata de una herramienta imprescindible para mejorar la calidad de producto, haciendo de esta actividad una alternativa de emprendimientos rentables que se traduce en una mejora de la calidad de vida de los productores y sus familias.

5- El Proyecto de Ley para modificar el artículo 29 del Título IX “Acto Electoral y Escrutinio de Mesa”, de la Ley 7.335 de Internas Abiertas y Simultáneas; pretende la habilitación de una mesa de independientes en las elecciones internas que se realicen en nuestra provincia, con el fin de que las personas que voten no sean identificadas, por las demás personas que participan en el acto eleccionario, como parte de una u otra fuerza política. Esto permitirá que muchos de nuestros ciudadanos se acerquen a las urnas. En los fundamentos del proyecto se destaca la necesidad de tener en cuenta la idiosincracia de nuestra gente, que en su mayoría prefiere mantener para sí sus preferencias políticas. De esta manera, se resguardará la afinidad política o la simpatía por uno u otro candidato, ya que los que no se afiliaron a ningún partido político tendrán la oportunidad de acercarse a una mesa que no los distinga por calidad de mesa justicialista o renovadora.

6- El Proyecto de Ley para crear el Archivo Provincial de la Memoria, tiene como objetivo principal que toda la sociedad de Salta le diga “nunca más al terrorismo de Estado y sí a la defensa de los Derechos Humanos”. Este archivo funcionará para reflejar el accionar del terrorismo de Estado cometido en épocas pasadas por las dictaduras militares. La iniciativa pretende lograr el aval de todas las expresiones políticas y será gestionado por una comisión provincial de carácter intersectorial; siendo uno de sus fines primordiales la preservación de dicha documentación como testimonio histórico del accionar del terrorismo de Estado. La propuesta de la Ley contempla la adhesión a la Ley Nacional de Archivo de la Memoria, creado durante los primeros meses del gobierno de Néstor Kirchner.


Viernes 1 de diciembre de 2006
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