martes, julio 31, 2007

Sesión 31 de julio

Décima Tercera Sesión Ordinaria
Los presidentes de los distintos bloques políticos y otros diputados recibieron a un grupo de enfermeros “autoconvocados” -que se manifestaban afuera de la Legislatura-, quienes presentaron un petitorio solicitando la suspensión de la aplicación de la ley 7.351 de Ejercicio de la Profesión de la Enfermería y la creación del Colegio de Enfermeros
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La sesión del martes 31 de julio se inició a las 18, 45 hs. y culminó a las 21, 30 hs. El titular de la Cámara baja, Dr. Santiago Godoy, informó que al comenzar el plenario el libro de sesiones contaba con un total de 52 firmas. Antes de iniciar el tratamiento de la labor parlamentaria el presidente de la bancada Justicialista, Pablo Kosiner, propuso el tratamiento sobre tablas de un Proyecto de Ley para que se suspenda por el término de 180 días la aplicación de la Ley 7351 de Creación del Colegio de Enfermeros. El Cuerpo legislativo se puso en comisión para el tratamiento del mencionado proyecto.

En la sesión, los diputados aprobaron los siguientes proyectos:

1- Proyecto de Ley: Suspéndase la aplicación de la Ley Nº 7351, por el periodo de ciento ochenta (180) días, a partir de la promulgación de la presente. Crease una Comisión a efectos de analizar las actuales falencias en la aplicación de la Ley 7.351 y las eventuales modificaciones a la mencionada norma. La Comisión estará integrada por la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores; un (1) representante de las organizaciones gremiales de los enfermeros; un (1) representante del Ministerio de Salud Pública de la Provincia y un (1) representante del Colegio Profesional de Enfermeros. Expte. Nº: 91-18.919/07. Pasa al Senado en revisión.
2- Mensaje y Proyecto de Ley del P.E.P
.: Autorizar al P.E.P. a vender en los términos de la ley 6.838, Sección H, Mza. 111. Parcela 9 del departamento Capital. Expte. Nº: 91- 18.120/06. Pasa al Senado en revisión.
3- Proyectos de Resolución
: Declarar de interés de esta Cámara la “II Conferencia del Primer Modelo de Naciones Unidas en Salta”, y “Ciudadanía para la Infancia” a realizarse en la Universidad Católica de Salta, destinados a jóvenes estudiantes de las provincias de Salta y Jujuy. Exptes. Nº: 91- 18.864/07 y 91- 18.729/07.
4- Proyecto de Ley: Establecer que en las guarderías de vehículos y playas de estacionamiento deberán exhibirse en lugar visible carteles indicadores de tarifas y el uso del reloj tarjetero. Expte. Nº: 91- 18.807/07. Pasa al Senado en revisión.

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados aprobaron 22 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

1- Requerir al Ministro de Salud Pública que informe si en el curso de los meses de mayo a junio de 2007, el Hospital San Vicente de Paul de Orán recibió medicamentos por valor de $300.000 o cifra cercana a ella. Si dichos medicamentos fueron provistos por el Ministerio de Salud de la Provincia o por la Fundación Control Comunitario Orán. El estado en que se encontraban parte de esos medicamentos – fechas de vencimientos y precio de los mismos. Si fueron devueltos los medicamentos por el hospital y, en caso positivo, las causas que determinaron su devolución. El listado de la totalidad de medicamentos recibidos por el Hospital de Orán desde el mes de mayo al 20 de julio de 2.007, organismo que proveyó los mismos, precios de cada medicamento y fecha de vencimiento de ellos. Expte. Nº: 91- 18.862/07.
2- Requerir a la Ministra de Educación que informe sobre la Licitación Nacional Nº 08/2007: Obra Rehabilitación Sala de Informática y rehabilitación parcial del edificio existente en que funciona la Escuela de Comercio Nº 5005 Juan XXIII, ubicada en la localidad de General Mosconi -Dpto. Gral. San Martín- y remita copia del pliego. Expte. Nº: 91- 18.874/07.
3- Solicitar al Ministro de Salud Pública a fin de informar -de acuerdo a la Resolución Nº 0841 del 28 de marzo de 2.007 se decide impulsar en la Red Norte un nuevo sistema de administración y gestión por el cual se celebra el convenio de gestión comunitaria entre el Ministerio de Salud Pública y la “Fundación Control Comunitario Orán”, cuyo Presidente es el Dr. Sergio A. Sajia, actual candidato a Diputado Provincial por el PJ y que detenta el cargo de Secretario de Gobierno de la Intendencia de Orán - si se cambia el modelo de gestión es porque la anterior era deficiente, para lo cual los controles de calidad, auditorias efectuadas a los servicios de salud integrantes de la Red, controles administrativos, manejos de fondos, fueron insatisfactorios; por lo anterior expuesto es que solicito se informe los resultados de dichas supervisiones, evaluaciones, auditorías, etc, que determinaron el cambio de gestión. Para llevar a cabo esta gestión implica un cambio en la reorganización del nivel de conducción y en la redefinición de las misiones y funciones de quienes conducen cada área operativa. Se solicita conocer las modificaciones entregadas a cada nivel gerencial de las áreas que integran la red por la diferencia de nivel de complejidad de cada una de ellas. En el convenio de gestión a fojas Nº 2 se menciona que se ha convocado a todos aquellos que quieran intervenir en este proceso, ¿Cual fue la metodología utilizada para tal convocatoria? La ONG Fundación Control Comunitario Orán, en su Estatuto define su objeto, Asumir la cogestión en la Red Sanitaria Norte, por ende NO es la Comunidad la que a través del Empowerment lograra el control sobre su propio camino en la Vida”, según consta en el Decreto 1.653 de Gestión Comunitaria. Cuál es el domicilio legal de la Fundación Control Comunitario Orán, ¿Es el Hospital San Vicente de Paul?, esto se deduce por el domicilio que figura en el acta Convenio entre el Hospital y el Presidente de la Fundación, Dr. Sajia. Solicito su confirmación o no. Manifiesta la firma del Convenio que se pone a disposición de la “Fundación” las infraestructuras de todas las áreas operativas que conforman la Red. Se solicita copia de los inventarios de cada Hospital, centros de salud, puestos sanitarios en materia edilicia, estado de las mismas, equipamiento, instrumental de cada área especialmente UTI de Adultos, Neonatal, quirófano, stock de insumos y medicamentos, Recurso Humano, etc. Del monto total, $38.304.828,00 establecido para el funcionamiento de la Red Sanitaria Orán, cual es el saldo de la cuota mensual efectivamente acreditada en la cuenta bancaria de la “Fundación” para poder conocer el 1, 5% que recibirá la Fundación para su funcionamiento, a pesar que en su estatuto manifiesta ser una entidad sin fines de lucro. A nombre de que persona está abierta dicha cuenta bancaria y en qué Institución. Cómo está integrada la Comisión Fiscalizadora Permanente? Se solicita informe de los controles efectuados en la cogestión de Cafayate. En relación a la Resolución Nº 1.431 del 18 de mayo del corriente año, preocupa el artículo IV, ya que prima sobre las leyes el presente contrato (ADDenda de la Resolución Ministerial 841/07). Cuáles son los criterios y pautas de rendiciones de los gastos ejecutados por las áreas operativas y por las ONG? Dar ejemplo de la Red Cafayate por ser la primera en ponerse en marcha y remanente del presupuesto para ejecutar de cada área operativa. Cuál es el plan elevado por la Fundación a la Comisión Fiscalizadora, según consta el artículo 18. De acuerdo al artículo 19 la Fundación podrá contratar servicios técnicos para asesoramiento, el que será más oneroso al sistema, ya que si el Ministerio no pudo administrar estas áreas operativas, menos lo podrá hacer “Una Comunidad representativa pero que carece de experiencia”. Cómo se hará la contención a las necesidades de los afiliados a la Red, sin que ello signifique disminuir por ejemplo, interconsultas o derivaciones a centros de mayor complejidad, y por otro lado que ello no signifique un descuento del incentivo de todos los trabajadores de la Red según reza el artículo 26. En base a que parámetros se efectuará la compra de insumos y medicamentos y bajo qué modalidad. En relación al artículo 30, de prestación a terceros financiadotes, porqué lo percibirá la Fundación y no cada Hospital, en que beneficia o a quien beneficia este cambio. Expte. Nº: 91- 18.875/07.
4- Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, informe sobre el permiso solicitado por la empresa Globe Uranium Argentina S.A. para efectuar cateos para la exploración de uranio en el municipio de Cachi. Lugares donde se efectuarían los mismos, distancia de centros urbanizados, vecindad de ríos, informe de la Secretaría correspondiente a los riesgos de contaminación del medio ambiente y efectos nocivos sobre la población.; si se informó a la Comunidad Cacheña de la probabilidad de explotación de este mineral .Expte. Nº: 91- 18.876/07.
5- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe si el Programa Familia Propietaria adquirió los inmuebles que corresponden a las matriculas Nº 148.218 y Nº 142.224 del departamento Capital, según lo establecido en el Decreto 1428 del mes de mayo del 2007. Elévese copia del mencionado instrumento legal y toda documentación técnica correspondiente a la adquisición de los mismos. Por qué se realiza dicha compra, si con fecha 30 de noviembre del 2006, mediante expediente 131-46.854/06 el propietario del inmueble en cuestión hace conocer a esa dirección que desiste de toda operación de venta. A qué persona se le adquieren los mencionados inmuebles a través del decreto 1428/07 y cuales son los criterios de la Dirección General de Inmuebles para la valuación del mismo y si se modifico el monto originalmente solicitado por el propietario de Treinta y Cinco (35) pesos el metro cuadrado. Fundamentos legales que avalan la decisión de efectuar una compra directa por un monto superior a los 500.000 pesos y no se realizo en cambio un proceso licitatorio o de concurso de precios. Expte. Nº: 91- 18.877/07
6- Solicitar al Secretario de Infraestructura Urbana y Financiamiento Internacional que informe el estado actual del tendido de red de agua potable y cloacales en el barrio Portal de Güemes de la ciudad de Salta. Expte. Nº: 91- 18.883/07.
7- Solicitar al Director General de Inmuebles que informe sobre la situación actual del espacio verde ubicado en la intersección de las calles Los Horneros y Las Golondrinas en el barrio Bancario de nuestra ciudad. Motiva este pedido de informe las reiteradas denuncias de los vecinos de barrio ante la ocupación de dicho espacio por particulares. Expte. Nº: 91- 18.884/07.
8- Solicitar al Director General de Familia Propietaria que informe el estado actual del trámite para la regularización dominial de los terrenos, ubicados en la calle Toro al 300, Villa Lavalle de nuestra ciudad. Expte. Nº: 91-18.885/07.
9- Solicitar al Director General de Familia Propietaria que informe el estado, a la fecha, del trámite para la regularización dominial de los terrenos correspondiente al barrio El Jardín de nuestra ciudad. Expte. Nº: 91-18.886/07.
10- Requerir al Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable que informe si desde el organismo fue autorizada la instalación de una fábrica recicladora de plásticos en la zona urbana emplazada en el Km 8 de la Ruta Nacional Nº 51 en San Luis, de Salta Capital, zona densamente poblada. En caso afirmativo, remita a esta Cámara copia del estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural que permitiera su habilitación. Expte. Nº: 91-18.889/07.
11- Requerir al Ministro de Salud Pública que informe cuáles son los motivos por los que los salarios adeudados de siete meses del año en curso no fueron abonados al personal contratado para el SAMEC (Servicio de Atención Médica para Emergencias y Catástrofes), choferes, operadores, administrativos y parte del personal médico; creando situaciones de angustia económica familiar y muestra indiferencia por parte de los asesores de ese ministerio para agilizar la solución, y del Cuerpo Jurídico de Salud Pública para encauzar las tramitaciones que se encuadran en el expediente Nº 121-7513/07. Expte. Nº: 91-18.890/07.
12- Reiterar el pedido de informe -aprobado por Resolución Nº 28, Expte. 91-18250/07 de fecha 27/03/07- donde se solicitaba al Director de Familia Propietaria para que el estado de situación de los barrios Solidaridad, Libertad y Finca Altos La Floresta y fecha aproximada de aprobación de los loteos. Situación que se encuentran los vecinos de los asentamientos del Milagro y La Fama, en la zona de 20 de junio quienes pidieron la regularización de sus terrenos. La nómina de los barrios que se encuentran pendientes de regularizar por parte de su dirección. La actuación realizada por Familia Propietaria ante el asentamiento reciente en tierras de reserva natural atrás de la Universidad Católica. Expte. Nº: 91.18.894/07.
13- Reiterar el pedido de informe solicitado por la Resolución Nº 50/ 07, Expte.: 91-18316/07, con fecha 17/04/07, a fin de que el Ministro de Hacienda y Obras Públicas informe sobre los pagos realizados en concepto de Bonos Hidrocarburíferos durante el año 2.004, 2005, 2.006 y 2.007, detallando intereses, capital y saldo de la deuda por este concepto a la fecha. Las retenciones realizadas por la Nación de la Coparticipación Nacional durante el año 2.004, 2.005, 2.006 y lo que va del 2.007 en concepto de pagos de la deuda cedida a la Nación u otro tipo de pago, detallando monto pagado por capital e intereses y saldo de la deuda cedida en cabeza de la Nación. El monto total de coparticipación de regalías petrolíferas y gasíferas que le correspondieron a la Provincia durante el año 2.004, 2.005, 2.006 y lo que va del 2.007. El monto total de coparticipación nacional recibida por la Provincia durante el año 2.004, 2.005, 2.006 y lo que va del 2.007, detallando cada uno de los conceptos de los ingresos. Causas por las cuales no se remitieron las cuentas del ejercicio 2.004 y 2.005, como así también porqué siguen publicándose decretos de incorporación de recursos de esos ejercicios. Los Fondos Fiduciarios firmados por la Provincia y el monto de coparticipación u otros impuestos comprometidos en los mismos. Expte. Nº: 91.18.895/07.
14- Reiterar la Resolución Nº 29/ 07, Expte. 91-18251/07 del 27/03/07 por la cual se solicita la presencia del Ministro de Hacienda y Obras Públicas a fin de que informe el monto de aumentos de sueldos acordados a todos los sectores de la Administración Pública, discriminado por sector. Los montos aportados por la Provincia y monto aportados por la Nación. La procedencia de los mismos y respuesta dada a cada uno de los sectores: Educación, Salud, Seguridad, Poder Judicial, otros Poderes y empleados públicos en general. Expte. Nº: 91-18.897/07.
15- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe en relación a los decretos Nº 1922/07, 1921/07, 1920/07, 1916/07, 1915/07, 1914/07, 1909/07, 1908/07, 1907/07, de contratos de Fidecomisos entre la Provincia de Salta y el Banco Macro S.A. sobre distintas obras de agua, adjudicadas a distintas empresas de la Provincia. El criterio para firmar estos fidecomisos donde se garantiza el pago a través de retención de recaudación provincial a estas empresas. El monto de los fidecomisos de cada una de las obras. La remisión de copia de los contratos de obra y sus addendas de cada uno de los decretos. Si con el resto de los contratistas se actúa de la misma forma. El monto total que se pagará en comisiones por el fidecomiso al Banco. Detallar todos los fidecomisos que se encuentran firmados por la Provincia fuera de estos, montos y con quienes. Quién ejerce el control de los fidecomisos en la Provincia. Expte. Nº: 91.18.898/07.
16- Solicitar a la Dirección General de Familia Propietaria, a la Secretaría de Obras Públicas, a la Secretaría de Medio Ambiente y a la Agencia de Recursos Hídricos para que informen los motivos por los que la Agencia de Recursos Hídricos no ha prestado su conformidad a los planos presentados para la subdivisión del inmueble Catastro 42.365, Sección L, Mza 173, Parcela 4, Depto Capital en el Expte. 18-271/07 de la Dirección General de Inmuebles. Los estudios realizados por la Secretaría de Obras Públicas en forma previa a la construcción de la Defensa del Arroyo Isasmendi a la altura del puente sobre Av. Las Guineas, agua arriba del catastro mencionado. Obras de defensa proyectadas para las márgenes del Arroyo Isasmendi a fin de prevenir inundaciones y evitar que las familias que habitan el sector sufran las consecuencias dañosas de la erosión de sus terrenos. Trabajos de canalización, defensa y encauzamiento del Arroyo Isasmendi, llevados a cabo en los últimos diez años. Inspecciones ambientales realizadas en la zona, en forma previa a la reubicación de las familias desalojadas de San Expedito. Acciones que se planee desarrollar para el saneamiento del Arroyo Isasmendi y su zona de influencia. Remisión de los estudios efectuados por la Agencia de Recursos Hídricos sobre los terrenos entregados a las familias de San Expedito, en lo que hace a la condición del Arroyo Isasmendi. Remisión de los informes de situación dominial que haya tenido en cuenta la Dirección de Familias Propietaria al momento de entregar las tierras a sus nuevos ocupantes, y de toda la documentación correspondiente a la compra de dichas tierras por el Estado provincial. Asimismo, esta Cámara resuelve convocar al Director General de Familia propietaria a fin de que informe exhaustivamente sobre los puntos arriba detallados en lo que es de su competencia. Expte. Nº: 91-18.899/07.
17- Solicitar a la Ministra de Educación que informe el listado completo de establecimientos educativos especializados en la enseñanza de bellas artes en la Provincia detallando para cada uno de ellos la ubicación geográfica; el número de alumnos; el nivel/es de educación brindados; las disciplinas artísticas en ellos enseñadas; el presupuesto anual destinado a su funcionamiento y la nómina completa de cargos La descripción general de la política y los programas y cursos de acción del Ministerio en materia de enseñanza artística. Descripción de la manera en que se haya contemplado desde el punto de vista normativo las especiales necesidades de funcionamiento de la educación artística. La descripción de la manera en que se haya contemplado desde el punto de vista de los recursos humanos y materiales dichas necesidades especiales. Expte. Nº: 91-18.901/07.
18- Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe sobre si ha recibido denuncias referentes a que el personal del Servicio Penitenciario de la Provincia somete a malos tratos físicos y morales a los aspirantes a ingresar a esa dependencia del Estado. Si existen controles de ese ministerio que aseguren el respeto de los derechos humanos en las dependencias a su cargo, en especial los relacionados con las fuerzas de seguridad. Expte. Nº: 91-18.902/07.
19- Requerir al Secretario de Minería que informe cuál es la opinión emitida por el Programa de Fiscalización Minera y por la Secretaría de Medio Ambiente, respecto al informe de impacto ambiental efectuado para la etapa de exploración según expedientes 18325; 18563; 18564 y 18566; minerales de primera y segunda categoría; por la Globe Uranium Argentina S.A. El grado de avance de los trabajos de exploración sobre terrenos de referencia en los mencionados expedientes. comprendidos en el Dpto. de Cachi. Si se efectuaron todas las notificaciones a los propietarios de los terrenos comprendidos en el área de exploración. De acuerdo al método de exploración descripto, a qué distancia de los caseríos existentes se realizarán las plataformas o campamentos necesarios. Si existe compromiso de contratar mano de obra local para estas tareas. Si están claramente identificados los sitios arqueológicos existentes en el área donde se autorizaron dichos trabajos. Expte. Nº: 91-18.909/07.
20- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos girados a los Municipios de Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo bajo los conceptos de Convenios de Obra durante el período comprendido entre el 01-01-05 al 31-07-07. Expte. Nº: 91-18.910/07.
21- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos girados a los Municipios de Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo bajo los conceptos de Cooperadora Asistencial durante el período comprendido entre el 01-01-04 al 31-07-07. Expte. Nº: 91-18.911/07.
22- Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos girados a los Municipios de Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo bajo los conceptos de Coparticipación Nacional y Provincial durante el período comprendido entre el 01-01-06 al 31-07-07. Expte. Nº: 91-18.912/07.

Martes 31 de julio de 2007
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