miércoles, noviembre 16, 2005

Informe de Sesión

VIGÉSIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA

Los legisladores aprobaron 6 pedidos de informe. Volvieron a comisión los proyectos referidos a la regulación de la prestación de los servicios turísticos en nuestra provincia.

La sesión del martes 15 de noviembre se inició a las 19, 50 hs. y finalizó a las 23,45 hs. En la misma se aprobaron los siguientes proyectos:

Proyecto de Declaración: Solicitar a la secretaría de Energía de la Nación que proceda a delegar a la provincia de Salta las tareas de fiscalización, control técnico y demás facultades, mediante la suscripción del pertinente acuerdo particular, conforme lo dispone el artículo 8 de la Ley 26.020 – Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo. Expte. Nº: 91-15.838/05.
Proyecto de Resolución: Solicitar a la señora Ministra de Educación, informe sobre criterios y políticas educativas instrumentadas en la Provincia. Expte. Nº: 91-15.935/05.
Proyecto de Resolución: Solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente para que se constituya en la Localidad de Vaqueros, Departamento de La Caldera, y a través de sus técnicos analicen la calidad del agua en sus aspectos físico, químico y bacteriológico de las mismas; tanto de la red de agua potable como también de los pozos existentes para uso y consumo humano. Expte. Nº: 91-15.948/05.
Proyecto de Declaración:
Declarar el beneplácito por la destacada actuación del Equipo de Ajedrez de la Escuela Nº 4703 “Gral. Manuel Belgrano” –Ex Escuela Normal – integrado por los alumnos Augusto Sanchez Abraham, Miguel Salas Tolaba y Pedro Juárez, que resultaron Campeones del 3º TORNEO NACIONAL DE E.G.B. 2, disputado entre los días 10 al 12 de Noviembre pasado. El mencionado Torneo fue organizado por el Ministerio de Educación de la Nación, disputándose en el Estadio Obras Sanitarias (Capital Federal) y contó con la participación de 235 colegios de todo el país. Expte. Nº:91-15.958/05.
Proyecto de Declaración: Declarar el más enérgico repudio al atentado realizado el pasado lunes 14 de noviembre sobre el local central del Partido Obrero, en la Ciudad de Buenos Aires, donde fue incendiado su salón principal; y exige su inmediata investigación y el castigo a los culpables. Expte. Nº: 91-15.960/05.
Proyecto de Declaración: Declarar el más enérgico repudio a los hechos de violencia ocurridos en la ciudad de Mar del Plata y en la Capital Federal, durante la jornada inicial de la IV Cumbre de las Américas. Exige que se investigue y castigue a los culpables. Expte. Nº: 91-15.931/05.


Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria se aprobaron 6 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

Solicitar a la Auditoría General de la Provincia que informe los motivos por los cuales el Dictamen de Auditoría Definitivo correspondiente al Expediente N° 242-738/02, caratulado “Secretaría de Desarrollo Social Departamento Becas Universitarias” emitido el 03 de diciembre del año 2.004 fue publicado en octubre del 2.005. Expte. Nº: 91-15.932/05.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe si tiene conocimiento de que la empresa la “Veloz del Norte S.A.” integrante de la UTE que tenía a su cargo el servicio del Tren a las Nubes, se haya presentado nuevamente o se vaya a presentar para la adjudicación de ese corredor turístico. Las medidas que se adoptarán si la reciente concesionaria o alguno de sus miembros pretende obtener nuevamente la concesión del “Tren a a las Nubes”. Los programas de inversión que presentó la última concesionaria del servicio del “Tren a las Nubes” en cumplimiento del respectivo contrato. Si la empresa cumplía con el plazo requerido por contrato para presentar los Planes de Inversión; si la respuesta es negativa informar las sanciones impuestas. Si la empresa concesionaria pagó el cánon anual por viajes de $7000 y el cánon de $240.000 al año que debía cumplir por contrato; si no es así informar las sanciones impuestas por la autoridad competente. Asimismo, que informe si la empresa abonó alguna multa por incumplimiento de contrato, ya que no había garantías para los pasajeros y no se cumplía con la calidad del servicio establecido en el convenio. Si el ministerio lleva registros oficiales de los fondos ingresados por la empresa concesionaria en concepto de cánones. Los procedimientos que aplicaba la empresa en caso de accidentes ferroviarios. Si en alguna oportunidad el ministerio le solicitó a la citada concesionaria informes sobre el punto precedente. Cuál era el estado actual de habilitación del material rodante del “Tren a las Nubes”, teniendo en cuenta que la Comisión Nacional de Regulación del Transporte había sancionado a la Provincia por Resolución Nª 2527/98 por irregularidades en el certificado de habilitación del material rodante. Expte. Nº: 91-15.934/05.
Solicitar al Ministro de Producción y el Empleo que informe si se han suscripto con el Municipio de Rosario de Lerma, contratos para la obtención de empréstitos para la ejecución de pavimentación y cordón cuneta, en caso afirmativo remita copia fotostática de dichos actos jurídicos. El número de cuentas y bancos en que se depositaron las sumas correspondientes a el/ los empréstitos solicitados a ese ministerio para cumplir con la obra pública descripta en el punto 1 de este pedido de informes. Asimismo, que iforme si se han afectado montos de la coparticipación municipal pertenecientes a Rosario de Lerma, para abonar el o los empréstitos solicitados para la realización de tales obras, en caso afirmativo cuáles son las sumas afectadas. Expte. Nº: 91-15.945/05.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que remita el Informe Anual del Consolidado de Rondas Año 2005 de Atención Primaria de cada una de las Áreas Operativas de la Provincia de Salta. Expte. Nº: 91-15.947/05.
Solicitar al Director del Ente Regulador de Servicios Públicos que informe sobre el estado actual de la tramitación del planteo realizado por el consorcio del Monoblock Salta de la ciudad de Salta con respecto a la oposición formulada a la colocaron de un medidor de agua único para todo el consorcio. Las propuestas realizadas por la empresa Aguas de Salta al Consorcio en cuestión. Si como manifestara el Ingeniero Raúl Escobar, representante de la empresa Aguas de Salta Sociedad Anónima en reunión con diputados de la Comisión de Obras Publicas, un porcentual de la tarifa abonada por los usuarios salteños tiene como destino asignado el pago del medidor de agua domiciliario. Las funciones que desempeña el Dr. Carmelo Russo en el organismo a su cargo. Los motivos por los cuales el ENRESP autorizó telefónicamente a la empresa Aguas de Salta S.A. la colocaron de un medidor de agua único el Consorcio Monoblock Salta. Las razones que llevaron al Dr. Carmelo Russo a autorizar la colocación del medidor de agua único en el Consorcio Monoblock Salta no estando firme y consentida la Resolución Nº 718/05 por parte del Consorcio. Expte. Nº: 91-15.949/05.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre los genéricos que integran el vademécum de la obra social, su número, incorporaciones y formas de provision a los pacientes; como así en caso de no estar incorporado el medicamento prescripto, como accede al mismo el paciente. Los parámetros que se tienen en cuenta para la compra de genéricos por parte de la obra social. El número de licitaciones, montos, medicamentos adquiridos, laboratorios, que fueron adjudicados desde el cambio de presidencia en la obra social. Elevar copias de los informes de controles de calidad de medicamentos adquiridos (biodisponibilidad, bioequivalencia, protección del envasado, normas de producción, instituciones que efectuaron dicho control, periodicidad de control de lotes de medicamentos). El stock de medicamentos en cada una de las farmacias del interior. El modo de cumplimiento la Farmacia Central y del interior a la reglamentación de la Ley Nº 25.649, en relación a la información del adquirente. Si ante la obra social se interpusieron recursos de amparo, cuántos y los motivos de los mismos. Expte. Nº: 91-15.720/05.


En tanto, volvieron a comisión los siguientes proyectos:

Proyecto de Ley: Regular la actividad de los guías profesionales de turismo, en el ámbito de la provincia de Salta. El proyecto se analiza en las comisiones de Turismo; Hacienda y Presupuesto y Legislación General. Autor: Pablo Kosiner (PJ). Expte. Nº: 91-14.969/05.
Proyecto de Ley: Crear el Registro Provincial de Prestadores y Operadores de Servicios Turísticos Alternativos. Autora: Liliana Guitián (PJ). Se analiza en las comisiones de Turismo; Asuntos Municipales y Legislación General. Expte. Nº: 91-13.576/04.


EN SESIÓN

En el transcurso de los homenajes la diputada Fanny Velarde (PRS) se refirió al Día de la Tolerancia, instituído el 16 de noviembre por las Naciones Unidas, y expresó que la intolerancia hace crecer el miedo, la inseguridad y hasta la muerte en una sociedad. A lo que agregó: “debemos inculcar la importancia de la tolerancia en todos los ámbitos: la familia, la sociedad, el gobierno. Las raíces de la intolerancia están en el miedo a lo desconocido, se mueve por el orgullo y la soberbia”. La legisladora bregó por la búsqueda de un mundo libre de intolerancia, “para ello es necesario el respeto a la diversidad en todos los ámbitos; por eso debemos rechazar la violencia de manera tangible, tanto en nuestro hogar como en el trabajo y por ende en la comunidad que habitamos”, sostuvo Velarde.
La diputada Adriana Pérez (PJ) efectuó un homenaje al cuerpo de taquígrafas de esta Cámara ya que el 16 de noviembre se conmemora su día. “Ellas realizan un trabajo con muchísima seriedad y precisión, su labor es muy importante para el legislador, ya que se tiene registro de todas las actividades que realizamos, no sólo en cada sesión sino también en las reuniones de comisión con diversos funcionarios”, manifestó la legisladora. También resaltó que la actual Jefa de Taquígrafas de esta Cámara, María Luisa Abrahamovich, fue designada Vicepresidenta de la Asociación Argentina de Taquígrafos Parlamentarios en la XVII Jornada Argentina de Taqugrafía, realizada en Viedma los días 11, 12 y 13 de noviembre, “se trata de un cargo destacado a nivel nacional, que representa la labor de nuestra provincia en este ámbito y que debe ser reconocido por todos nosotros”, expresó Pérez.
Por su parte, la diputada Nancy Montero (PJ) recordó que el 17 de noviembre se conmemora el Día del Militante Peronista y dijo: “sin duda esta fecha es una de las más importantes para nuestros sentimientos porque recordamos la primera vuelta del General Perón a la Argentina, pero nos debe marcar el compromiso cotidiano con el pueblo”. La legisladora sostuvo la necesidad de reflexionar acerca de las 20 verdades del peronismo, al tiempo que expresó: “si bien no todos los peronistas pensamos igual, ni tenemos la misma historia, ni somos de la misma generación tenemos un punto en común que es la militancia en el peronismo, que no es otra cosa que la militancia en lo popular y para un pueblo que es el argentino”. Montero señaló que “el peronismo debe recuperar la igualdad y la justicia social avasallada”; al tiempo que instó a todos los militantes peronistas a “trabajar en un marco de solidaridad, amistad y unidad. En este día reciban ustedes un sincero reconocimiento”.
A su tiempo el diputado Pablo Kosiner (PJ) adhirió al homenaje a las taquígrafas parlamentarias y destacó que en la mencionada jornada nacional de taquígrafos, la salteña Yone Carrizo de Aguirre había sido distinguida como socia honoraria de la Asociación Argentina de Taquígrafos Parlamentarios de Argentina, “ya que fue la primera taquígrafa parlamentaria tanto en el Senado como en el Concejo Deliberante de Salta”. Asimismo, el legislador se refirió a la primera vuelta de Perón a la Argentina que se efectuó el 17 de noviembre de 1972 y al respecto manifestó: “Perón volvió a la Argentina después de 17 años de injusto y arbitario exilio, lo que significó el fin de una dura etapa de la historia argentina. Fueron 17 años de persecuciones no sólo por los regimenes de facto sino por la falta de valentía de algunos gobiernos civiles que no quisieron levantar la proscripción del peronismo. La vuelta de Perón para constituir el FREJULI demostró que el movimiento nacional estaba vivo más allá de la proscripción”. Y Kosiner agregó: “hoy el movimiento justicialista, el más importante de Latinoamérica, vive más allá de la muerte de Perón y Eva”.
En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) destacó las tareas que realiza la Comisión Interprovincial de Homenaje a Lola Mora, que dirige Antonio Sorich, al cumplirse el 139 aniversario de su muerte. Y señaló que la provincia de Jujuy prevé la inauguración los jardines de Lola Mora -cerca de la casa de gobierno de Jujuy- con la exhibición de sus esculturas. Al respecto Ceballos resaltó: “Lola Mora no sólo fue la primera escultora argentina que triunfo a nivel internacional, sino que también sobresalió como planificadora urbana en la vecina provincia de Jujuy”. La legisladora también adhirió al homenaje realizado por el día del taquígrafo parlamentario y reivindicó la labor de las mujeres en este ámbito recordando que la primera taquígrafa mujer argentina recién accedió al Congreso de la Nación en el año 1960, “pues antes sólo los hombres realizaban este trabajo”.
El diputado Claudio Del Plá (PO) manifestó que su bloque se adhería al homenaje a las taquígrafas, “por la importante labor que realizan”. Asimsimo, hizo referencia a que las actuales autoridades del gremio de los docentes de la provincia están realizando una proscripción de las listas opositoras que se han presentado para la elección de autoridades. “Es el sindicato más grande de todos y en el día de hoy se produjo un nuevo fraude porque se proscribió a una lista de la oposición con un argumento totalmente arbitrario. Y esto forma parte de una lista de hechos que se vienen dando en este gremio como la desafiliación de docentes opositores, el despido de algunos docentes, la determinación que la votación de las nuevas autoridades se realice un día fuera del periodo lectivo o que las votaciones se realicen por correo, y que sólo participe un tercio del padrón. Se trata de un atropello y una ceguera por parte de quienes impulsan estas acciones y que seguramente tiene el apoyo del poder político. Este es un homenaje de nuestro bloque para recuperar la democracia en este gremio”, manifestó el legislador.
A su tiempo, el diputado Ricardo Samsón (PJ) se refirió a la tolerancia de los pacientes que padecen de los problemas burocráticos del sistema de salud de la provincia; al respecto dijo: “hoy me tocó vivir la tolerancia de los enfermos en los pasillos del IPSS y, también, de aquellos que no tienen la posibilidad de realizar un tratamiento para su enfermedad porque viven en el interior provincial y los medicamentos prescriptos no llegan a las farmacias o son sustituidos por otros”.
En tanto, la diputada Mirta Figueroa (PJ) realizó un reconocimiento a la destacada participación del alumno Juan Ignacio Luque de Rosario de la Frontera, quien además es hijo del diputado Héctor Luque, y que obtuvo por segunda vez consecutiva el primer premio en las olimpiadas de matemáticas realizadas en la ciudad de Córdoba; “los jóvenes con trabajo y dedicación pueden ser un digno ejemplo para otros jóvenes y para nosotros”, expresó la legisladora.
El titular de la comisión de Salud de la Cámara Baja, Omar Sóches López (PJ) manifestó que desde la comisión se solicitará un pedido de informe al IPSS en relación a la problemática planteada por su par sobre el sistema prestacional de los servicios de la salud por parte del IPSS.
Por su parte, la diputada Ester Sánchez de Acosta (UPS) expresó que su bloque también adhería al homenaje efectuado a las taquígrafas en su día y dijo: “nuestro bloque quiere felicitar al equipo de taquígrafas por el trabajo silencioso y tan necesario que cumplen en esta Cámara”. Finalmente, el presidente del Cuerpo Legislativo, Santiago Godoy (PJ), solicitó a sus pares un aplauso a las taquígrafas en su día.

Al tiempo de las manifestaciones, la diputada Fanny Velarde (PRS) aludió a la Carta Pastoral emitida por el Episcopado Argentino, dirigida a todos los miembros del pueblo de Dios y al pueblo en general. La legisladora destacó que en la carta se habla de la dignidad del hombre y sus derechos, del desarrollo de la doctrina social de la iglesia debido, entre otras cosas, al fenómemo de la globalización del mundo que ha obligado a modificarla. Velarde indicó que la carta se refiere a los 5 principios básicos de la doctrina social: el bien común como la promoción y defensa de los más necesitados; el destino universal de los bienes y la reponsabilidad de las autoridades políticas en las crisis; el principio de la subsidiariedad que fue abandonado por efecto o por exceso; la participación democrática y la solidaridad para afianzar la conciencia ciudadana. “Esto es en síntesis lo que dice la Carta Pastoral y lo primero que hace el Presidente de la Nación es quejarse del contenido de lo dicho por la iglesia. Hoy escuchaba a nivel provincial la opinión del vicegobernador y del arzobispo de Salta y coincido en la necesidad de conocer la realidad que vive la provincia, tanto en los barrios de esta ciudad como en el interior provincial. No podemos estar ausentes de esto”, manifestó Velarde. Asimismo, la diputada expresó la necesidad de que la clase política vuelva a tener la confianza de la ciudadanía y que para ello era necesario respetar al ciudadano.
La diputada Ester Sanchez de Acosta (UPS) se manifestó acerca de la indebida política de medicamentos que tiene el IPSS y al mal funcionamiento del sistema provincial de la salud. Dijo al respecto: “voy a hablar desde la pena y la impotencia que tengo y que tienen muchos que sufren la enfermedad de la diabetes, enfermedad crónica, discapacitante y con un gran factor hereditario. Enfermedad que tiene una altísima mortalidad, vinculada a factores alimenticios y a la calidad de vida. Desde la provincia se habla de la prevención de dicha enfermedad y yo les hablo de la impotencia que muchos tienen cuando recurren a su obra social para realizar su tratamiento. Ustedes deben saber el desabastecimiento que tiene la Farmacia Central del IPSS y también las sucursales del interior provincial. Es una situación en la que los enfermos que deben recurrir a las indicaciones de su médico y no pueden acceder al medicamento que se les indica a pesar de que la receta dice no cambiarlo. Es una impotencia tanto de los médicos y pacientes el no poder acceder a algo que les corresponde. Entonces, cuál es la política de medicamentos de nuestra obra social. Qué es lo que hacemos desde el ámbito de la salud. Todos somos responsables de lo que se legisla a nivel de la salud, del buen funcionamiento de los servicios de la salud”. La legisladora reiteró un pedido de informe acerca de esta situación que había sido oportunamente elevado en abril del año en curso.
El diputado Oscar Salvatierra (PJ) se refirió a la Carta Pastoral emitida por la iglesia y sostuvo que se trataba de un documento que debía servir para realizar una autocrítica en general, “creo que es un muy buen documento para que todos lo leamos con atención, tanto los que fuimos gobierno a nivel provincial como en la nación y lo cierto es que no podemos pensar que los demás tienen la culpa y uno no, esto sería una falsedad. Nos toca realizar una autocrítica y cuando la hagamos, quizás, recién podremos aportar”, expresó el legislador.
Por su parte, el diputado Nicolás Rallé (PJ) también aludió a la mencionada Carta Pastoral y dijo: “la doctrina social de la iglesia no se ha equivocado en su manifestación cuando expresa que en este país ha aumentado la desigualdad de oportunidades. Este problema de la desigualdad no es novedoso y se ha profundizado en el último tiempo, la historia y los hechos nos han demostrado que el capitalismo no ha variado mucho en América Latina y el pensamiento de la iglesia es la humanización de este capitalismo y apunta a los empresarios en un compromiso social con la sociedad y sus trabajadores, también a aquellos que deben implementar las políticas económicas. Esto que manifiesta la iglesia católica es una reflexion para todos y en cada unos de nuestro lugares hacia el bien común”.
A su tiempo, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) sostuvo la necesidad de leer el documento de la Iglesia con detenimiento; asimismo señaló su convicción de que está dirigido a “quienes desde el gobierno o como ciudadano tenemos la responsabilidad de sacar el país adelante, no creo que sirva escarbar para atrás, todos sabemos de quiénes son las responsabilidades, hoy tenemos que avanzar, creo que hay algunas fallas, entre otras, veo que el gobierno nacional actual vive mirando para atrás y hay que mirar para adelante, se habrán hecho cosas pero falta mucho, en este país las desigualdades son muy grandes; la realidad que nos muestran nuestros pastores están dirigidas a todos y entre todos tenemos que ver cómo cambiamos esta realidad”, finalizó el legislador

ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA

Respecto al Proyecto de Declaración para solicitar a la Secretaría de Energía de la Nación que proceda a delegar a la provincia de Salta las tareas de fiscalización, control técnico y demás facultades, mediante la suscripción del pertinente acuerdo particular, conforme lo dispone el artículo 8 de la Ley 26.020 – Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo; la autora del proyecto, Mirta Figueroa (PJ) consideró que esto aseguraría el suministro regular, confiable y económico a sectores de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural. Asimismo, indicó que la autoridad de aplicación fijó precio testigo para las garrafas y los cilindros, sin embargo, “no son respetados por los comerciantes quienes venden mucho más caro lo que implica violación a la normativa; esto obedece a la ausencia de un organismo de control y fiscalización”, aseguró la legisladora. Asimismo, Figueroa explicó que por Resolución se dispuso que quienes superen los precios testigos serán pasibles de sanción; por otra parte la Ley 26.020 establece que la Secretaría de Energía de la Nación podrá delegar en el Ente Regulador del Gas el convenir con las provincias la delegación del control, razón por la que se insta a que la Secretaría de Energía de la Nación delegue a la provincia el control y fiscalización técnica, que no sólo implicará defensa de los usuarios sino un ingreso por multas a quienes incumplan la ley. La diputada aclaró que la Ley Nacional surgió por la iniciativa popular presentada por los usuarios de gas envasado, entre ellos los Sres. Juan Alberto Sánchez y Emilio Ruiz, e indicó que en el marco de este reclamo se juntaron más de 27 mil firmas. Por último, la diputada justicialista aseguró que la ley de defensa del consumidor sancionada por esta Cámara será una herramienta de defensa de los usuarios, sin embargo consideró que la firma de este convenio agilizará los trámites.
Por su parte, la diputada Adriana Pérez (PJ) recordó que la semana pasada se aprobó dentro del paquete de Proyectos de Declaración uno de similares características, por el cual se solicito al PEP que arbitre las medidas necesarias para que la Nación delegue en la Provincia el control técnico y la fiscalización de la Ley 26.020; al respecto consideró que es prioritario que se haga cumplir esta ley, más teniendo en cuenta que nuestra provincia aportó 27 mil firmas para la campaña nacional que dio origen a esta ley.
Al respecto, el diputado Ricardo Samson (PJ) señaló la importancia de destacar la inversión que está realizando la Nación - con ejecución de la provincia - en gasoductos, que permitirán que localidades como Joaquín V. González, San Antonio de los Cobres, y Las Lajitas tendrán gas natural. El legislador finalizó su alocución, asegurando que la conformación en esta Cámara de la Comisión de hidrocarburos y combustibles alternativos, dinamizará el tratamiento de este tipo de problemáticas.
El diputado Pablo López (PO) sostuvo que lamentablemente la Ley 26.020 no es una ventaja para los usuarios de gas licuado ya que establece ventajas para las empresas que producen estos hidrocarburos, por lo tanto los usuarios seguirán con el déficit de redes de gas natural y seguirán pagando caro el gas licuado. El diputado indicó que el art. 35 autoriza la libre importación del gas licuado, incluso sin autorización previa, lo cual muestra las ventajas para las empresas que ya están importando gas; “la mayoría son empresas que se encuentran en las fronteras de ambos países, que lucran con la importación. Una de estas empresas Repsol obtuvo en los 2 primeros meses de 2005, una ganancia equivalente a tres presupuestos de la provincia”, aseguró López. Por otro lado, el diputado aclaró que la Ley Nacional pretende mostrarse como un freno a los abusos realizados por los que comercializan el gas; sin embargo, la misma norma sostiene que el precio será calculado en base a la rentabilidad de las empresas y de los valores que los fraccionadores envíen como declaración jurada de precios testigos. López se refirió a que además se prevé un fondo fiduciario para atender a los sectores de bajos recursos, sin embargo, el art. 46 de la norma señala que los fondos para constituirlos saldrán de las sanciones que se le impongan a las empresas, “lo que será insuficiente ya que se sanciona poco a las empresas”; asimismo, el legislador indicó que el presupuesto nacional también aportará y se habilita al gobierno nacional para que tome deuda con organismos internacionales de crédito para este fondo: “el Gobierno Nacional usa los fondos fiduciarios para el pago de la deuda externa, a pesar que este fondo recaerá sobre las espaldas de los trabajadores y no de las empresas que más ganancias tienen”, finalizó López
El presidente del Bloque Justicialista, Pablo Kosiner destacó la postura del Bloque Justicialista al tomar la iniciativa de los vecinos por los abusos que recaen sobre los más humildes y señaló: “la ley 26.020 es una ley de orden público, es decir, ya está vigente en todo el país, no necesita la adhesión de las provincias, pero debemos solucionar el tema del control, fiscalización y venta y lo lograremos mediante el trabajo conjunto entre el gobierno nacional y el provincial que es lo que hacemos al solicitar la transferencia de facultades que le permita a la provincia controlar y fiscalizar las condiciones de venta y comercialización de las garrafas”. Asimismo, Kosiner señaló que a pesar de la ley nacional, el usuario está totalmente desprotegido porque “el organismo que debe fiscalizar está muy lejos, por lo cual se solicita la firma del convenio para que Salta, usando la legislación en protección de los usuarios, ponga en funcionamiento el mecanismo de protección, y la posibilidad de controlar las condiciones de venta y de kilos con que cuentan las garrafas”, finalizó Kosiner.
En tanto, el diputado Cristos Zottos (PRS) aseguró que “no sólo se debe firmar un convenio sino la conformación de un fondo fiduciario para la ampliación de red de gas natural, no puede ser que siendo una provincia productora sólo llegue el gas natural a un 17% de la población”, por ello, solicitó que el Ministerio de la Producción no sólo firme el convenio sino que amplíe la red de gas natural y que existan fraccionadotas en esta provincia.
El presidente del Bloque del Partido Renovador de Salta, Teodoro Bécker (PRS) indicó que la Ley Nacional faculta a celebrar convenios con los estados provinciales y recordó que la Convención Constituyente de 1994 estableció en la Constitución Nacional que corresponde a las provincias el dominio de los recursos en su territorio, en referencia a los recursos no renovables. Al respecto, señaló la contradicción de que en una provincia productora de petróleo y gas se exhorte al Estado provincial a suscribir un convenio para los derivados del petróleo; “es contradictorio también porque uno de los lugares con menos distribución de gas natural es el dpto. San Martín, que es productor. Razones por las que cabe la reflexión sobre el énfasis de los salteños en la defensa irrenunciable sobre los derechos originarios”. Por otra parte, Bécker aseguró que el proyecto en tratamiento exhorta también a que los Legisladores Nacionales por Salta discutan una nueva ley de coparticipación, “que debió tratarse pero que el Gobierno Nacional debatió unilateralmente con las provincias y le dejó la última palabra a la provincia de Buenos Aires”, con el consiguiente perjuicio para las provincias.

Al tratar el Proyecto de Resolución para solicitar a la señora Ministra de Educación que informe sobre criterios y políticas educativas instrumentadas en la Provincia; el diputado Claudio Del Plá (PO) sostuvo que el pedido de que la Ministra concurra a esta Cámara a debatir sobre todos estos rubros sustanciales de la política educativa se enmarca en el pronto tratamiento de la Ley de Presupuesto a fin de poder contar con toda la información necesaria. En relación al tema del gabinete psicológico señaló que recientemente ingresó una nota que expresa la precariedad en las condiciones de trabajo de los psicólogos de dichos gabinetes; el legislador dijo que la intención de su bloque es consultarle a la Ministra acerca del funcionamiento de estos gabinetes y acerca de la situación salarial de los docentes y las condiciones de trabajo en la que se desempeñan. “Queremos que se discuta la crisis educativa para discutir alternativas para enfrentarla y mejorarla”, dijo Del Plá.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Educación, Mariano San Millán (PJ) apoyó la iniciativa y pidió una modificación en el texto a fin de que exprese que la Ministra concurra el 23 de noviembre a la sala de Presidencia de esta Cámara. En tanto, el diputado Claudio del Plá (PO) solicitó que la Ministra traiga toda la información por escrito y la asistencia de los medios en el salón de los presidentes. En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) sostuvo la necesidad de que el informe escrito se entregue en forma previa a la reunión con la Ministra y solicitó agregar dos temas: incorporar la reglamentación de las categorías de las instituciones escolares y la cantidad de docentes adscriptos a otras instituciones.
El diputado Pablo Kosiner (PJ) reiteró que la Cámara siempre emplea la metodología de que se realice una versión taquigráfica de las reuniones con ministros, “la presencia de los medios y de las taquígrafas en la reunión no es una metodología nueva en esta Cámara”, aseguró el legislador.

Los Proyectos de Declaración para declarar el más enérgico repudio al atentado realizado el pasado lunes 14 de noviembre sobre el local central del Partido Obrero, en la Ciudad de Buenos Aires, donde fue incendiado su salón principal; y para declarar el más enérgico repudio a los hechos de violencia ocurridos en la ciudad de Mar del Plata y en la Capital Federal, durante la jornada inicial de la IV Cumbre de las Américas; fueron tratados conjuntamente por los legisladores aunque se aprobaron por separado.
El diputado Pablo López (PO) expresó que el 14 de noviembre, un grupo no identificado provocó un incendio en la sede central del Partido Obrero que destruyó la parte central, donde se encontraban 3 PCs y material, asimismo, indicó que fue forzada una caja de seguridad para simular un robo, del que no hay ninguna evidencia, “sí existe una pericia de los bomberos de la policía federal que indican tres focos de incendio que evidencian la intencionalidad; evaluación coincidente con lo expresado por el fiscal interviniente”, aseveró López. El diputado sostuvo que es un atentado claramente político, “en las últimas semanas el Ministro del Interior y funcionarios del gobierno de Buenos Aires un ataque muy fuerte contra el PO, quieren involucrar a nuestro partido en hechos que van de lo ocurrido en la estación de Haedo hasta lo ocurrido en la Cumbre de las Américas y lo sucedido en la Legislatura porteña donde se discutía la masacre de Cromañón”. Por último, López manifestó que estas expresiones coinciden con el hecho de que días anteriores al atentado, su Partido estaba convocando una movilización para solicitar la destitución de Ibarra por la masacre de Cromañón. El diputado solicitó que por la gravedad de estos hechos se incorpore al proyecto un párrafo que invite a asociaciones culturales, civiles y sindicales a repudiar lo sucedido.
Por su parte, Pablo Kosiner (PJ) recordó que al iniciarse la sesión el bloque Justicialista realizó un homenaje a la vuelta de Perón a la Argentina y se señaló lo que había sufrido el Movimiento Nacional Justicialista en los años de proscripción, “por lo que nuestro bloque defenderá el respeto a las ideas, pensamiento e identificaciones políticas partidarias, exigiremos el respeto a las identificaciones partidarias, defender la democracia es una tarea que nos involucra a todos”. Asimismo, el legislador expresó “con el mismo énfasis que repudiamos cualquier agresión a cualquier sede partidaria, repudiamos los atentados a la libertad de trabajo y a la propiedad de los marplatenses, que no es obra de afiliados a partidos políticos, sino obra de sectores para desestabilizar el sistema”, aseguró Kosiner.
En tanto, el diputado Fabián Vittar (PRS) adelantó el voto favorable de su bloque y señaló: “repudiamos con énfasis los actos de violencia que deben ser investigados, la Argentina se vio en los últimos meses envuelta en hechos de violencia que se producen a partir de la convocatoria a movilizaciones en que grupos radicalizados usan la violencia porque creen que el camino es la desestabilización. También repudiamos los hechos de violencia en Mar del Plata y en Buenos Aires en ocasión de la Cumbre de las Américas, obra de grupos que encapuchados usan la violencia”. En este sentido, Vittar recordó que, en la sesión pasada, el Bloque Renovador de Salta presentó un anterior un Proyecto de Declaración que expresa el repudio a los hechos de violencia perpetrados por de grupos de izquierda durante la realización de la IV Cumbre de las Américas y solicitó su inclusión en el Acta en el marco del rechazo a los hechos de violencia que se producen el la Argentina.
Al respecto, el diputado Pablo Kosiner (PJ) solicitó que se elimine del proyecto la caracterización de los grupos violentes como grupos de “izquierda”, pues consideró que esa generalización puede incluir a grupos que nuclea a partidos identificados con ese arco político pero que no tienen relación con hechos violentos.
En relación a este tema, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) consideró que se debe condenar todo hecho de violencia cometido en un país democrático, “por un lado condenamos lo sucedido al Partido Obrero y, por otro lado, lo que expresa el proyecto de nuestro bloque”. Asimismo, manifestó: “del discurso del representante del PO considero importante que se refieran a la investigación que está realizando la policía acerca de lo sucedido en su sede partidaria, pero señalo la importancia de ser coherente en los planteos, ya que el PO, cada vez que se trata la creación de un nuevo destacamento policial se opone”; razón por la cual el legislador solicitó que cuando se traten la creación de destacamentos se siga una actitud coherente y no exista oposición, “porque la gente por muy humilde que sea, también requiere que se investigue cuando es víctima de un ilícito”, concluyó Lara Gros.
El diputado Oscar Salvatierra (PJ) consideró que no pueden tratarse los proyectos de manera conjunta ya que son distintos; “repudiamos el atentado contra la sede del Partido Obrero, repudio que nace de una convicción democrática y nace de la persecución que los peronistas sufrimos. Nosotros vivimos en un sistema democrático, que implica de la contención de todos los sectores piensen como piensen, si no actuamos así, empujamos a que salgan del sistema democrático”, aseguró el legislador, quien enfatizó el repudio a los actos de violencia en Mar del Plata “realizados por personas que quieren desestabilizar el sistema con una conducta antidemocrática, en un país en el que existen todas las garantías constitucionales para funcionar”. Asimismo, Salvatierra expresó que la “diferencia entre los proyectos radica en que uno trata sobre un acto de violencia en contra de un partido que pertenece al sistema democrático; mientras que el otro proyecto se centra en grupos que se encuentran fuera de toda representación reconocida, razón por la cual no se pueden comparar los dos actos porque involucramos a todos en lo mismo y no es igual”, concluyó Salvatierra.
En este sentido, Orlando Porrati (PJ) sostuvo que se debe repudiar todo acto de violencia, “la violencia es una sola y tenemos que sacarla de este país”, y solicitó que el Partido Obrero incorpore a su proyecto lo propuesto por el diputado Vittar con la exclusión de la expresión “izquierda”. El diputado Pablo Outes (PJ) coincidió con el diputado Porrati al considerar que “el fondo de la cuestión es afirmar que la violencia no es el camino y que debe ser desterrada. Sería prudente que el PO volcara estos dos proyectos en uno solo, que es repudiar la violencia como una forma de expresión”, concluyó el diputado.
Sobre este punto, el diputado Claudio del Plá (PO) rechazó la posibilidad de juntar dos temas introducidos al debate con la intención de confundir; “estamos discutiendo que la sede central de un partido político ha sido atacada, lo cual constituye un atentado a la democracia. Manifestaciones de violencia existen de muchas partes, incluso del poder político. Son problemas distintos que requieren un análisis particular”, afirmó Del Plá.
El presidente del Bloque de Unidos por Salta, José Vilariño (UPS) coincidió con lo argumentado por el diputado Salvatierra y agregó que se debe exigir a la justicia una investigación exhaustiva del ataque a la sede del Partido Obrero. Respecto a los sucesos en Mar del Plata aclaró que el juez actuó de oficio. Por último agregó: “todos coincidimos en repudiar estos actos, pero en cuanto a los proyecto considero que es necesario votarlos por separado”. El diputado Orlando Porrati (PJ) manifestó que su solicitud de juntar ambos proyectos se sostiene en que el PO exprese claramente que tanto lo sucedido en la estación de Haedo como en Mar del Plata son actos de violencia y consideró que "la Cámara debe pronunciarse contra la violencia que es una sola”.
En relación al proyecto del Bloque Renovador de Salta, el diputado Claudio Del Plá (PO) señaló: “es claro que donde va Bush, hay violencia; sin embargo, nuestro partido participó de dos movilizaciones y no ha actuado con violencia en ninguna de ellas, no como asegura el PRS que parece que ya saben quiénes son los violentos”. El legislador se refirió a una nota del diario La Nación, en la que se establece claramente que el PO hizo un acto político pacífico de repudio a la presencia de Bush y consideró que los proyectos debían tratarse por separado ya que se refieren a hechos de características tan diferentes que su tratamiento conjunto es impensable.


Miércoles 16 de noviembre de 2005
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