Sesión 18 de abril
INFORME DE SESIÓN
SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA
Los legisladores aprobaron 45 pedidos de informe. Debatieron extensamente el punto que otorga beneficios a los afectados en el Dpto. San Martín. La sesión se levantó con la propuesta de incluir en la próxima Acta de Labor Parlamentaria el Proyecto de Resolución correspondiente al cupo del Bloque del Patido Obrero.
La sesión del martes 18 de abril se inició a las 19, 35 hs. y culminó a las 1, 20 hs. En la misma los diputados aprobaron los siguientes proyectos:
Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del Catastro N° 3.907 de la ciudad de Cafayate, para ser destinada al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación, cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora. Expte. Nº: 90-16.286/05. Pasa al PEP.
Proyecto de Ley: Modificar la Ley 7135 e incorporar en el Libro II, Parte Especial, Título V sobre las “Contravenciones contra la tranquilidad y el orden público, los artículos 76 bis y 76 ter (Sistema de Emergencias coordinadas mediante el número telefónico 911). Expte. Nº: 91-16.274/06. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión. El PO se abstuvo de votar.
Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Establecer la obligatoriedad de insertar en el ángulo superior derecho de la papelería de uso oficial, la leyenda: “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”, como expresión distintiva del Estado Provincial. Expte. Nº: 91-13.785/04. Pasa al PEP.
Proyecto de Resolución: Declarar de Interés de esta Cámara el “Plan Provincial de Capacitación y Perfeccionamiento Profesional” elaborado por el Ministerio de Salud Pública y la Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina Filial Salta. Expte. Nº: 91-16.334/06.
Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el P.E.P. haga uso de las facultades conferidas en el artículo 45 del Código Fiscal de la Provincia (Decreto Ley Nº 9/75) y otorgar los beneficios a los contribuyentes o responsables afectados por los fenómenos climáticos en los departamentos de San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria. Exptes. Nº: 91-16.190/06 y 91-16.249/06-Acumulados.
En tanto, se suspendió el tratamiento hasta la próxima sesión del Proyecto de Resolución para Reclamar al P.E.P. la inmediata devolución de los días descontados a los docentes por la huelga llevada adelante durante los meses de Febrero y Marzo de 2006. Su autor es el diputado Pablo López del Partido Obrero. Expte. Nº: 91-16.341/06.
Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria se aprobaron 45 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe las Áreas Operativas de la Provincia de Salta que realizan el control de cloro residual en agua de consumo humano. Los resultados obtenidos en los meses de diciembre de 2005 y enero del corriente año, y en idénticos períodos anteriores, por Área Operativa. La frecuencia de patología transmisible por agua en los mismos períodos por Área Operativa. Los exámenes virales solicitados al ENRESP o a ASSA, fecha y resultados. Resultados de controles de piletas y natatorios. Si se descartó el agua de red pública como vehículo transmisor de diarreas y meningitis virales en la provincia. En caso afirmativo, fundamentar el criterio de tal decisión. Las medidas adoptadas por ese Ministerio para garantizar que la población consuma agua potable libre de patógenos. Expte Nº: 91-16.170/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe si en la provincia se evalúa universal, sistemática y permanentemente el Desarrollo Infantil y se aplica la estimulación temprana en niños de 0 a 5 años de edad. En caso afirmativo, indicadores obtenidos por edad y Área Operativa. Los criterios utilizados en la estimulación temprana de los niños y personal afectado a tal actividad, discriminado por especialidad y número. Resultados obtenidos. Las desviaciones del desarrollo infantil detectadas y cursos de acción desarrollados. El presupuesto destinado a estas actividades específicamente. Los daños y riesgos en el desarrollo infantil en la Provincia, discriminando los aspectos cognitivos, motores, sociales y afectivos. Estadísticas disponibles sobre discapacidades evitables. Expte Nº: 91-16.171/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública informe la evaluación de los indicadores de Atención Primaria de la Salud en el año 2005, en cada una de las regiones sanitarias de la provincia, por Área Operativa. Las conclusiones y recomendaciones. Las estrategias planificadas por actividad en base a los resultados obtenidos. Expte Nº: 91-16.172/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe la ejecución presupuestaria correspondiente al Poder Judicial en los ejercicios 2004/2005 por Distritos Judiciales y Circunscripciones. El presupuesto 2006 del Poder Judicial discriminado según el detalle del punto anterior. Expte. Nº: 91-16.174/06.
Requerir al Ministro de la Producción y el Empleo, a través del Coordinador de Relaciones Internacionales, que informe el estado de desarrollo del Programa Estratégico de Acción (P.E.A.) – OEA 2.004-2.007, celebrado con la Municipalidad de Los Toldos, Dpto. Santa Victoria. Envíe copia del Proyecto. Informe si existen planos realizados en los terrenos correspondientes al Municipio de Los Toldos. Envíe copia. Expte. Nº: 91-16.204/06.
Requerir al Ministro de la Producción y el Empleo que informe si el organismo a su cargo es el encargado de velar por el cumplimiento de lo normado por la Ley Provincial Nº 6036 de Protección Integral de las Personas Discapacitadas, particularmente lo referido a los artículos 3º y 5º. Si existe algún tipo de contralor o supervisión de lo establecido en el artículo 8º que exige para los discapacitados el empleo del cuatro por ciento (4%) de la totalidad del personal de los organismos dependientes del Estado Provincial y Municipal. Expte. Nº: 91-16.215/06.
Requerir al Presidente del Instituto Provincial de Vivienda que informe si la mensura y subdivisión de la Matrícula Nº 139.149 de la Dirección General de Inmuebles por plano Nº 018818, otorgado a la Biblioteca Popular “Jaime Dávalos” de Danilo Bonari Nº 1531 de Villa Palacios -según Resolución 482/02- tiene el instrumento legal (Resolución o Decreto) que avale la adjudicación en posteriores tramitaciones. Si el plazo de la ejecución de las tareas exigidas en el artículo primero de la Resolución 482/02, debe ahora contarse desde la fecha de la misma o desde la fecha de la subdivisión del terreno autorizada a la sazón con fecha de nota 14 de noviembre de 2.003. Expte. Nº: 91-16.222/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el listado de llamadas recepcionadas por la Dirección de Emergencias Sanitarias -SAMEC- correspondiente al 14 de febrero de este año; señalando número correlativo de llamadas, operador que recepcionó la misma, lugar denunciado de la emergencia, actividad desplegada por ese servicio ante cada requerimiento producido en la citada fecha. Informar si se ha recepcionado con fecha 14 de febrero de 2.006 llamada o llamadas de auxilio de la ciudadana Andrea de los Ángeles Valdez, solicitando una ambulancia para atención de emergencia de la Sra. Marta Clotilde Morales, especificando número de llamadas recibidas y las acciones desarrolladas por ese servicio indicando en cada caso los horarios de las mismas. Informar la nómina del personal médico, operadores, enfermeros, auxiliares y choferes que desarrollaron sus actividades en ese servicio el día 14 de febrero de 2.006. Expte. Nº: 91-16.244/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno de la Provincia que informe las medidas tomadas para revertir la afligente situación que viven los pobladores del Dpto. Orán que -en una semana- han sufrido en la ciudad de Orán, 8 (ocho) asaltos a mano armada, sin contar los otros delitos contra la propiedad, para garantizar la integridad física de ellos y la seguridad de sus bienes. Expte. Nº: 91-16.248-06.
Solicitar al Presidente del Instituto Provincial de la Vivienda que informe los montos girados a la fecha a la Municipalidad de Campo Santo mediante el Plan de Emergencia Nacional Habitacional. Expte. Nº: 91-16.252-06.
Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos girados a los Municipios de Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo bajo los conceptos de Coparticipación y Obras Públicas a partir del mes de julio/05 al mes de marzo/06. Expte. Nº:91-16.253-06.
Solicitar al Ministro de Salud que informe los motivos por los cuales se encuentra desabastecida la Farmacia del I.P.S. en la ciudad de Güemes, como así también la falta de reintegro a los afiliados. Expte. Nº: 91-16.254/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe la cantidad de empleados de maestranza -sujetos al régimen de empleo público regular- que se halle en funciones en los establecimientos educativos de la provincia, detallando número de empleados por establecimiento y turno. La cantidad de personas cubriendo estas funciones por aplicación de planes de ayuda social, detalladas también por establecimiento y turno. Horario exigible a este personal sin estabilidad. La cantidad de cargos vacantes en el personal de maestranza de los establecimientos educativos de toda la provincia. La normativa que se está aplicando para la decisión de la contratación de empleados de maestranza, especialmente en lo que hace a su número en relación con el número de alumnos o secciones de los establecimientos. Las medidas que se adoptarán como respuesta a la desaparición del Plan Jefes y Jefas de Hogar y su sustitución por el Plan Familia, que no requiere contraprestación laboral. Modo en que se cubrirán las funciones desempeñadas hasta ahora por los beneficiarios del plan a concluir. Expte. Nº: 91-16.255/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe el detalle de los suministros realizados a los establecimientos educativos desde el Ministerio, en lo que hace a insumos de limpieza, primeros auxilios y materiales didácticos; con adjunción de copia de los correspondientes remitos en los últimos dos años. Los criterios que se estén aplicando en cuanto a cantidades a suministrar y su distribución entre los establecimientos. Expte. Nº: 91-16.256/06.
Solicitar al Ministro de la Producción, a través del Ente Regulador de los Servicios Públicos, que informe el resultado de los controles efectuados por el E.N.R.E.S.P. entre los meses de enero y febrero del corriente año, en concimiento de que se habría realizado un monitoreo sobre la calidad de los servicios que prestan las empresas, EDESA y ASSA en el Dpto. de San Martín. Informe sobre si se han tomado medidas para corregir las deficiencias detectadas. Expte. Nº: 91-16.262/06.
Solicitar al Secretario de Obras y Servicios Públicos que informe la nómina de empresas y/o particulares que efectúan explotación de áridos en ríos de los Dptos. de San Martín y Orán. El cánon percibido por la Provincia en tal concepto por el ejercicio 2005. Si se autorizó a empresas para la explotación de áridos o movimientos de tierra en Río Seco o Río Caraparí en el Dpto. San Martín. Expte. Nº: 91-16.265/06.
Solicitar a la Ministro de Educación que informe la causal por la cual no se ha dado cumplimiento a la solicitud de reintegro del deficit año 2005 (enero a junio y 1º SAC/05 incluido), efectuada por la Sra. Lilia Carletto de González en su carácter de representante legal del Instituto Rosario de Lerma Nº 8084 de la ciudad de Rosario de Lerma. La petición cursada por ante el departamento de control y rendición de cuenta dependiente del ministerio a su cargo. Expte. Nº: 91-16.266/06.
Solicitar a los Ministros de Hacienda y Obras Públicas y de la Producción y el Empleo que informen las acciones o trabajos públicos o privados vinculados a las actividades petroleras, forestales, agrícolas, de construcción u otra índole, realizados en la cuenca del Río Tartagal, Arroyo El Gritón, Quebrada de Galarza en sus orígenes, Río Caraparí y Río Seco en los últimos 10 años. Expte. Nº: 91-16.271/06.
Solicitar al Secretario de Seguridad que informe todo lo relativo a la muerte del joven Marcelo Castillo, en la comisaría de General Enrique Mosconi. Las medidas adoptadas en relación al personal que se encontraba de turno en el momento de su detención y posterior fallecimiento dentro de la dependencia policial. Los resultados de los análisis realizados por el médico forense. Expte. Nº: 91-16.275/06.
Solicitar al Secretario de Medio Ambiente que informe la cantidad de ha. desmontadas en los Dptos. de Orán, San Martín, Santa Victoria y Rivadavia. La ubicación de las áreas desmontadas. Adjuntar planos y fotos satelitales. Qué tipo de producción se realiza en dichas áreas, detallando la ubicación de las mismas. Si se ha realizado un estudio de la incidencia de la actividad agrícola, forestal y petrolera en la crisis producida en el Dpto.de San Martín. Expte. Nº: 91-16.276/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe cuáles son las obras planificadas para resolver los graves problemas existentes en el Dpto. San Martín, detallando el tiempo estimado de concreción de las mismas, el monto y si fueron licitadas, concursadas o adjudicadas en forma directa. Informar las empresas que realizarán las mismas. Qué obras han sido acordadas con el gobierno nacional. Detalle de los mismos ítems del punto anterior. Qué solución se dará a las personas que perdieron sus viviendas. Tipo de asistencia que se les esta brindando a los evacuados y planes de contingencia elaborados al respecto. Si existe un plan para garantizar la atención de la salud de la población. En caso de respuesta afirmativa los detalles del mismo. Cuáles son las zonas de la provincia afectadas en distinto grado por las inundaciones y los planes existentes para cada una de ellas. Expte. Nº: 91-16.277/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y al Director de Trabajo que informe las inspecciones realizadas al Ingenio y Refinería El Tabacal en los últimos 2 años, en todo lo atinente al cumplimiento de los aportes patronales, trabajo infantil, seguridad en el trabajo. Acompañe cada una de las actas que se hubieran labrado al respecto y toda la copia documental existente. Si existe registro de contratistas de aquella compañía en los últimos 2 años y el cumplimiento de las normativas citadas. Expte. Nº: 91-16.278/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe lo realizado por la Dirección de Defensa Civil sobre la actividad de la Empresa Monterrubio en la Banda Norte del Río Blanco, en su intersección con la Ruta Nº 50 y su impacto sobre el desplazamiento del cauce del río en su Banda Sur que afectó sembradíos de numerosos minifundistas de la zona. Toda otra información obrante en su ministerio relativa a esta cuestión. El detalle de los pagos por extracción de áridos de parte de aquella empresa en los últimos 5 años. Expte. Nº: 91-16.279-06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el cupo asignado al municipio de El Galpón, del Programa Pan Casero desde Enero del 2003 a la fecha. La nómina de beneficiarios y criterios de selección y los responsables de la implementación del Pan Casero, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.286/06.
Solicitar al Ministerio de la Producción y al ENRESP que informe detalladamente el estado de cumplimiento del Plan de Inversiones de la empresa privatizada de servicio de distribución de agua domiciliaria, ASSA S.P., según lo comprometido por esta, en el contrato de concesión para el Dpto. de Metán. Expte. Nº: 91-16.287/06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el cupo asignado al municipio de El Galpón, del Programa Alimentario Federal desde Enero del 2003 a la fecha. La nómina de beneficiarios y criterios de selección y quienes son los responsables de la implementación, del Programa Alimentario Federal, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.288/06.
Solicitar a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos que informe el detalle de la obras públicas llevadas a cabo dentro de la jurisdicción del municipio de El Galpón, desde Enero de 2003 hasta la fecha, indicando organismo u empresa ejecutoras. El estado de las obras llevadas a cabo en el municipio, criterio de adjudicación de cada obra, certificación de las mismas y grado de eficiencia de los adjudicatarios. Expte. Nº: 91-16.289/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe detalladamente el estado de trámite de la expropiación de la Finca El Tunal, en el Municipio El Galpón. Expte. Nº: 91-16.290/06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el detalle de los programas sociales implementados para ser administrados por el municipio de El Galpón. La nómina de instituciones y/o personas beneficiadas por los programas ut supra mencionados, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.291/06.
Solicitar al Ministerio de Salud Pública que, a través de las Secretarías que correspondan, informe en referencia a las partidas presupuestarias nacionales y provinciales, destinadas a la campaña de prevención del dengue en los Dptos. de Orán y San Martín; como consecuencia de la situación que atraviesan las familias del norte Argentino con motivo de las condiciones climáticas; principalmente las que habitan en los asentamientos carentes de infraestructura sanitaria mínima. Las medidas adoptadas ante la eventualidad de un brote de la mencionada patología. Expte. Nº: 91-16.300/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que remita un informe sobre los modelos y años de todas las unidades que prestan servicios para SAETA, discriminadas por empresas; la frecuencia mínima que debe existir entre unidad y unidad en el mismo circuito; si todos los chóferes que prestan servicios para SAETA concluyeron la instrucción secundaria. Los motivos por los cuales las empresas no proveen monedas de $ 0,10 cvs.; motivos por los cuales las distintas paradas de colectivos no se encuentran correctamente identificadas. Si se contempla la construcción de refugios para que los usuarios aguarden con mayor comodidad; la nómina del personal que presta servicios en SAETA, paga que percibe cada uno de ellos y funciones que desempeña; las personas a las que se venden abonos sociales; limitaciones y motivos de esas limitaciones; la cantidad de abonos sociales que se venden por persona por mes y motivo de la limitación (en cuanto a la cantidad de abonos) en caso de que exista; la nómina de personal que desempeña funciones en la AMT, paga que percibe cada uno de ellos y funciones que desempeña. La relación ingresos – egresos desde la puesta en marcha de SAETA. El detalle de egresos desde el funcionamiento de SAETA hasta el presente y la normativa vigente en lo atinente al expendio de abonos. Expte. Nº: 91-16.304/06.
Solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable que informe el detalle de los certificados de aptitud ambiental y/o permisos de explotación en toda la provincia expedidos para el año 2005. Los certificados de aptitud ambiental y/o permisos de explotación otorgados para la realización de actividades y explotación de recursos naturales en la zona de las cuencas de Río Seco, Arroyo Galarza, Cañada Mota, Arroyo El Gritón y Río Tartagal, todos del Dpto. de San Martín, desde que la autoridad de aplicación entró en funciones. Si se han realizado relevamientos fotográficos y/o aéreos de la zona, y en su caso, si de éstos surge una concordancia con los trabajos autorizados por la autoridad de aplicación. Los criterios tenidos en cuenta al momento de extender los certificados de aptitud ambiental y los permisos de explotación, detallando si se analiza la posible alteración del escurrimiento natural de las aguas de lluvia. El grado de cumplimiento de las normas ambientales por quienes desarrollan actividades y/o explotan recursos naturales en la zona. Sanciones dispuestas. Si se cuenta con información actualizada acerca del estado de afectación de las cuencas detalladas, especialmente en lo que hace a la modificación de los mecanismos naturales de escurrimiento de aguas de lluvia. Si se han realizado estudios relacionados a la afectación de dichas cuencas como consecuencia de desmontes, extracción de áridos y sobrepastoreo. Si se ha previsto revisar las reglas o procedimientos para el otorgamiento de certificados de aptitud ambiental, permisos de explotación y/o consentimientos para el uso de recursos. La participación de la Secretaría de Medio Ambiente y acciones desarrolladas como consecuencia de la crisis originada por las crecidas de diversos ríos en el norte provincial. Si se ha incentivado la formación de Comisiones de Cuencas en la zona y, en su caso, cómo se conformaron las mismas y las acciones desarrolladas como consecuencia de la crisis. Expte. Nº: 91-16.307/06.
Solicitar a la Autoridad Metropolitana de Transporte que informe sobre la reglamentación que ésta haya dictado respecto de subsidios a determinadas franjas poblacionales. La normativa completa vigente respecto de dichos subsidios o abonos, incluyendo toda la normativa municipal que no haya sido derogada por reglamentación de la AMT. Expte. Nº: 91-16.308/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe el detalle de los 76 proyectos de inversión en escuelas técnicas a los que hizo mención genérica el Gobernador de la Provincia, en su mensaje a la Asamblea Legislativa del 1º de abril de 2006. El cronograma de inversión correspondiente. El detalle de partidas presupuestarias asignadas a tal fin. Expte. Nº: 91-16.309/06.
Solicitar al Ministerio de Salud Pública, para que a través del Programa que corresponda, informe el Índice de Infestación, Índice de Breteau y tareas efectuadas como descacharrizacion en municipios del Norte salteño, en el periodo Enero del 2006 hasta la fecha. Expte. Nº: 91-16.313/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe qué entes del estado provincial están a cargo de las tareas de encauzamiento de los ríos, desde la disolución de AGAS, como así también quienes están a cargo del mantenimiento y encauzamiento de los canales de riego en el Municipio de El Galpón, Dpto. de Metán. Por el anegamiento del paraje El Talamuyo de este municipio, donde se registraron numerosos evacuados, el día 06 del corriente. El detalle los montos económicos presupuestados para el ejercicio 2006, para los trabajos de encauzamiento de los ríos provinciales, como así también el mantenimiento de los canales de riego. Expte. Nº: 91-16.330/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno que informe sobre todo lo relacionado a la muerte de los trabajadores del Municipio de Campo Quijano, Andrés Alejo y Alfredo Guari, que fallecieran al ser aplastados por un tractor de dicho municipio el pasado miércoles 12 de abril. Si uno de estos trabajadores era beneficiario de un plan Jefes y Jefas de hogar, o cualquier otro plan social para desocupados, que hacia su contraprestación en el mencionado municipio y al momento de su fallecimiento estaba cumpliendo tareas fuera del horario de contraprestación. Si los vehículos con los que cuenta el mencionado municipio están en condiciones para ser utilizados. Si están vigentes los seguros para los beneficiarios de planes Jefes y Jefas de hogar que realizan tareas dentro de organismos del Estado, ya sean estos provinciales o municipales. Expte. Nº: 91-16.343/06.
Solicitar al Presidente del IPV que informe el estado de las obras de construcción de viviendas en la ciudad de Metán que se realizan en convenio con esa municipalidad, monto del convenio, fecha de conclusión de las obras, fecha del sorteo y fecha de entrega. Asimismo, comunique si personal de ese Instituto se trasladará hasta la cuidad de San José de Metán, para presentar y/o renovar carpetas de postulantes. El estado de las obras de construcción de viviendas en la ciudad de San José de Metán que realiza la Empresa Banchik, monto del convenio, fecha de conclusión de las obras, fecha del sorteo y fecha de entrega. Expte. Nº: 91-16.344/06.
Solicitar al Ministro de la Hacienda y Obras Públicas que informe el estado de las gestiones para las obras de defensa y encauzamiento del Arroyo Las Tipas y Ruta Nacional Nº 16 del Departamento Metán. Expte. Nº: 91-16.345/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el motivo por el cual no se pone en funcionamiento el centro de salud del Barrio 12 de Octubre en la ciudad de Metán, obra concluida en octubre de 2005. Expte. Nº: 91-16.346/06.
Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos transferidos a los municipios de Metán y Río Piedras en los periodos 2003/04/05 y primer trimestre 2006; correspondientes a cooparticipación nacional, provincial, fondo compensador, regalías no productores, convenios de obras con administración delegada, estado de dichas obras. Expte. Nº: 91-16.347/06.
Solicitar al Ministro de la Hacienda y Obras Públicas que informe los montos transferidos por regalías hidroeléctricas a los municipios por el periodo 2004 y 2005. Expte. Nº: 91-16.348/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el estado del Proyecto de construcción del centro de salud del Bº El Crestón, Metán, obra incluida en el Presupuesto 2006. Expte. Nº: 91-16.349/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe el estado de gestiones realizadas para dar respuesta al grave problema que sufre la ciudad de Metán por la falta de agua y de calidad de agua de acuerdo a lo proyectado en el Plan Director de Aguas diseñado para esta ciudad, de existir ejecución de obras planteadas en el mencionado Plan informe el estado de las mismas. Expte. Nº: 91-16.350/06.
Solicitar al Presidente del IPV que informe el número de familias evacuadas por destrucción total y/o parcial de casas, en cada municipio del Dpto. San Martín como consecuencia de la emergencia desde el 31 de diciembre de 2005 a la fecha, discriminando por localidad. La situación actual de dichas familias, indicando lugar de alojamiento y si es transitorio o definitivo. Expte. Nº: 91. 16. 340/06.
HOMENAJES
A su turno la diputada Adriana Pérez (PJ) hizo referencia al aniversario de la Fundación de la ciudad de Salta y brindó su homenaje “a todos los hombres y mujeres que protagonizaron la ciudad como hoy la conocemos. La ciudad no se hace en un día ni la construye un sólo hombre, es un hito para recordar nuestra historia y reafirmar nuestro camino en cada aniversario. Ciudades como la nuestra son producto de decisiones políticas y planificación. Esta ciudad resultaba estratégica. Ese es nuestro origen y destino. Ligados al mundo para relacionarnos y ser un engranaje de la Nación grande”. Y agregó: “no nacimos en medio de la nada, sino de la lucha y el conflicto entre originarios y conquistadores, recibimos nuevas corrientes, somos ámbito de convivencia intercultural”; en este sentido, la legisladora indicó que la Municipalidad de Salta ha creado una dirección de extranjeros, que se vincula con 17 comunidades instaladas en la ciudad. Y finalmente mencionó que el 19 de abril se recuerda el Día de la Convivencia en la Diversidad Cultural.
La diputada Liliana Guitián (PJ) recordó que el 19 de abril se conmemora el Día Americano del Indio e hizo referencia a la Conferencia Interamericana Indigenista en México en 1940, que “dio origen formal al reconocimiento de quienes habitaron originariamente el territorio americano”; y sentenció: ”los aborígenes ya no pretenden privilegios sino el trato igualitario, igualdad de oportunidades laborales y de estudio”.
En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) mencionó que el 22 de abril de 1970 se dispuso la celebración del Día Mundial de la Tierra y advirtió “el medio ambiente no necesita un día especial, su evocación es exigencia diaria de los mortales para evitar su propio holocausto”. Agregó que las últimas tragedias y fenómenos naturales son -en gran parte- producto de las agresiones hechas por el hombre. “Los desastres locales muestran falta de previsión y mantenimiento, unida a las causas naturales. El efecto invernadero, la capa de ozono, muerte de los bosques son muestras de los riesgos que amenazan al ambiente, pero el hombre no detiene su accionar nefasto”, dijo Ceballos.
El diputado José Vilariño (FV) adhirió a los homenajes realizados previamente por sus pares. En tanto que, la diputada Nora Giménez (PJ) manifestó su adhesión al homenaje realizado por su par al aniversario de la ciudad de Salta. Luego se refirió al Día de las Américas, que se celebró el 14 de abril y aludió a las palabras dichas por Simón Bolívar al convocar al congreso de Panamá en 1826, para crear una asociación de Estados en el hemisferio. La legisladora recordó que el primer Día de las Américas fue celebrado el 14 de abril de 1931, en conmemoración a la fundación de la Unión de las Repúblicas Americanas (llamada a partir de 1910 Unión Panamericana y, a partir de 1948, Organización de los Estados Americanos -OEA-). La diputada Giménez señaló que “después la historia de las naciones americanas se regó de sangre, de luchas justas, de sangre de inocentes con elevado precio para defender la independencia de las naciones. En estos 70 años vimos la actitud de países, cómo EE.UU que entrenó a militares para la represión. Nos hubiera gustado que un país con mayor nivel de desarrollo nos hubiera extendido la mano para políticas de integración y crecimiento”. Al finalizar su alocución, sostuvo que “la máxima del General Juan Domingo Perón cuando -a mediados del siglo pasado- dijo que el año 2000 nos encontrará unidos o dominados, dejó de ser una advertencia para ser una realidad”.
MANIFESTACIONES
A su tiempo, el diputado Pablo López (PO) leyó una nota ingresada el día lunes17 a la Comisión de Derechos Humanos, fechada el 8 de abril, firmada por padres y familiares del joven Marcelo Castillo, “un joven detenido por el policía Gastón Almaza y que resultó muerto tras esa detención, supuestamente ahorcado con su remera en la celda”, señaló López y agregó: “la nota dice que se trata de una situación irregular la muerte del joven en la comisaría de Mosconi y que la autopsia determina que presentaba señales de una dura golpiza”. Además, “la nota señala que la esposa del joven fue presionada para una exposición fabricada y detalla las razones por las cuales, es imposible que Castillo se haya suicidado; denuncian sus padres que es un caso evidente de abuso policial y que las fuerzas del orden cometen verdaderas tropelías en General Mosconi cada fin de semana. Los padres piden una investigación independiente y piden la visita de la Comisión de Derechos Humanos a Mosconi”, dijo López.
Al respecto, la diputada Nora Giménez (PJ) -presidenta de la Comisión de Derechos Humanos- explicó que la nota se trató en la reunión de la Comisión de Derechos Humanos y tuvo un urgente tratamiento, “por eso no figura en el orden del día, porque se dio intervención directa al organismo interveniente. Esto se investigará hasta las últimas consecuencias”, dijo la legisladora.
En tanto, el diputado Pedro Sandez (PJ) planteó cuestiones vinculadas a la empresa Aguas de Salta y dijo: “a través de 10 años de privatización hemos observado en Anta y en la mayoría de los departamentos que hay fallas de gran magnitud e incumplimiento en obras puntuales. En Anta hay pueblos que todavía no tiene red cloacal como El Quebrachal; en J.V. González hay problemas con la ampliación de redes cloacales; se han abandonado los servicios de agua en parajes que quedaron en manos de Dios para tener agua, al igual que La Ranchería, con 200 habitantes y sin servicios de agua. Hay falencias de Aguas de Salta que, cuando le adjudicaron la distribución de agua, tenía asignada una comisión bicameral para el seguimiento y cumplimiento del contrato firmado en 1996”. Según lo manifestado por el legislador, “la empresa prestataria del agua deberá definir y rendir cuentas de obras inconclusas y si es posible, exigir por medio de esta comisión la rescisión del contrato con la empresa”. Luego, mociona la constitución de una Comisión Bicameral para que actúe en forma inmediata respecto a esta problemática, “hoy empezaremos con Aguas de Salta y mañana veremos a quien le toca”.
Al respecto, el presidente del Cuerpo Legislativo, Santiago Godoy, solicitó a los presidentes de bloque que indiquen que diputados conformarán esta Comisión Bicameral. Por su parte, el diputado Adrián Palacios (PRS) adhirió a lo manifestado por el diputado Sández y dijo: “en Rosario de Lerma se sufre la falta de inversión de Aguas de Salta y hemos corroborado, con miembros del Concejo Deliberante, la vergüenza de la captación de agua con animales muertos, con sistema de potabilización manual y chapas con herrumbre”. Asimismo, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) adhirió a la moción del diputado Sández y señaló: “el mal servicio del agua no es nuevo y basta con ver los pedidos de informes de los diputados aprobados hoy”. En este sentido, el diputado José Vilariño (FV) hizo referencia a que la mayoría de los proyectos presentados en esta Cámara abordan la problemática del agua, “debemos recuperar la facultad de contralor y hacer un seguimiento, celebramos este pedido y adherimos al mismo”, dijo el legislador.
A su tiempo, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) manifestó su beneplácito en relación a lo manifestado por su par, “nos parece bien que el oficialismo vea que lo que decíamos con el tema del agua no era por hacer política”. Al respecto, el diputado Pablo Kosiner (PJ) manifestó: “no hace falta que la oposición analice las conductas del oficialismo. Hay una situación clara. Tenemos facultades de contralor, por lo tanto lo que la comisión debe hacer es controlar que se cumpla, en beneficio del usuario, según establece el contrato”.
El diputado Guillermo Durand Cornejo (PCP) se refirió a los usuarios y dijo: “esta comisión no es para ponernos contentos, los usuarios están siempre al medio de los avatares y tendencias, pero siempre tiene que pagar el servicio, el mal servicio y el Estado a través de sus poderes debe hacer el contralor. No se hizo, es bueno hacerlo. Estatal o privado, el Estado debe controlar”. Por su parte, el diputado Fabián Vittar (PRS) pidió que el oficialismo revise las obras eliminadas en el contrato original, “hoy se quejan pero esto lo planteamos hace dos años en esa Cámara y esta es la consecuencia de alinearse con políticas erróneas. Estamos ante una política de fracaso con las empresas privatizadas, se está reconociendo el fracaso desde el gobierno provincial”. La diputada Valeria Orozco (UCR) manifestó su apoyo a la moción de Sández y señaló: “nos tranquiliza porque en Rosario de la Frontera, la empresa Aguas de Salta presta un servicio de baja calidad”.
En tanto, el diputado Claudio Del Plá (PO) manifestó que la propuesta de conformar la Comisión Bicameral de seguimiento “es una propuesta tardía. Nuestro bloque sabe que pasa con la compañía apañada por el poder político, tenemos claro los incumplimientos, no hay nada que seguir. Estando todo claro necesitamos que el Estado recupere el control y la prestación del servicio”, dijo el legislador. El diputado Sergio Leavy (FV) señaló que el Dpto. de San Martín estuvo 45 días sin agua y que “tiene una crisis recurrente porque de 10 pozos prometidos se agregaron solo 3 para aumentar recursos. Espero que esta comisión se reúna, tenga vigor y no fracase”.
A su turno, la legisladora Virginia Cornejo (PRS) dijo: “creo haber entendido que en la época del PRS se aprobó la privatización de Aguas de Salta. Quisiera saber con qué Ley y que me hagan llegar los antecedentes porque no los conozco. Con esta comisión le damos alegría y expectativa a toda la población de Salta porque hay un constante lamento con respecto al servicio que ofrece Aguas de Salta”.
Por su parte, el diputado Alberto Acosta (PRS) se refirió a a construcción de viviendas en el Dpto. de San Martín y manifestó que “existen muchos vecinos de Vespucio y Villa Tranquila que viven actualmente en pabellones de YPF. Se están construyendo 50 viviendas, pero hay que contemplar a los que quedaron sin viviendas en el año 2000. Hay que tener cuidado con las empresas adjudicatarias de las obras, cuyos trabajadores reclaman siempre porque no tienen condiciones laborales adecuadas. Eso afecta la paz social. Las 50 viviendas deberían estar terminadas y solo se terminaron 15”. Respecto al tema del agua, Acosta expresó: “se abre una esperanza, que es poner en funcionamiento los mecanismos de control y ojalá que esta Comisión Bicameral no sea sólo una expresión de anhelo”.
Sobre el tema del agua, el diputado Teodoro Bécker (PRS) manifestó: “los problemas -cuando no se logran algunos objetivos- no son de los legisladores sino de los salteños. La comisión no va a garantizar el servicio de agua, sino controlar que se preste buen servicio. La insatisfacción con Aguas de Salta está instalada en los salteños. Ahora con el cometido del control pero con el Estado garantizando la calidad del servicio, auguramos el mayor de los éxitos a la tarea de esa Comisión Bicameral”. Siguiendo con este tema, la diputada Virgina Dieguez (PRS) sostuvo que el número en las Cámaras Legislativas, el carácter y la calidad del oficialismo “son importantes al momento de la toma de decisiones de un gobierno. Así fue que faltó apertura por parte del gobierno para atender los reclamos del interés público. Hay un pueblo desprotegido ante un servicio público sin los contralores. Hace 10 años que el lugar donde vivo el agua es turbia y debe haber muchos departamentos en iguales condiciones”.
LABOR PARLAMENTARIA
En relación al Proyecto de Ley -en revisión- para expropiar una fracción de un Catastro en la ciudad de Cafayate, destinado al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación, cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora; la presidenta de la Comisión de Obras Públicas, Adriana Pérez (PJ) sostuvo que con este proyecto se pretende tener un predio para la construcción de un pozo que proveerá agua a todo el municipio de Cafayate.
El diputado José Cabezas (UCR) indicó que en Cafayate se hicieron pozos para solucionar el problema del agua potable, “pero el sistema está colapsado pues sólo llega a las partes más bajas. Aguas de Salta y el ENRESP trabajaron en esta situación y eligieron el lugar para este nuevo pozo, un lugar ideal de acuerdo a los estudios técnicos”. En tanto, el diputado Antonio Marocco (FV) vinculó este proyecto con el debate anterior de la problemática del agua y dijo que “la provincia sigue haciendo inversiones que debe hacer la empresa privatizada”. Al respecto, la diputada Pérez (PJ) explicó que con el proyecto se apunta a la expropiación de un predio “donde estará el pozo de agua y allí la empresa es la que realizará la obra”.
Respecto al Proyecto de Ley para modificar la Ley 7135 en el título sobre las “Contravenciones contra la tranquilidad y el orden público” (en relación al Sistema de Emergencias Coordinadas: 911); el presidente de la Comisión de Justicia, Fabián Vittar (PRS) expresó la necesidad de aplicar sanciones a quienes utilizan con falsas llamadas el servicio del 991 y advirtió que las sanciones “deben tener publicidad a modo disuasivo”. Dijo que existen antecedentes que señalan que “el 70% de las llamadas son falsas y coinciden con informes internacionales que indican que se utilizan este servicio para hacer bromas, para ver de modo morboso la movilización de servicios de emergencia”. Y agregó: “con esta Ley se pretende que una falsa denuncia genere hasta 20 días de arresto y la pena se agrava si se moviliza el servicio. Estas normas marcan la necesidad de reflejar las inconductas con sanciones concretas y definitivas”.
En tanto, el diputado Luis Mendaña (PJ) se refirió al origen del 911 en Salta e indicó que se crea a través de la Ley Nacional Nº 25367, que crea un departamento de Emergencia Coordinada -en el ámbito del Ministerio del Interior- y que invita a las provincias a adherirse a este sistema, “esto es lo que hizo Salta mediante la Ley 7343”.
Por su parte, la diputada Virginia Dieguez (PRS) observó la forma de redacción del artículo 75 de este Proyecto de Ley y sugiere que existe una contradicción, “no corresponde el adjetivo falsa llamada porque la llamada existe y es real por lo que debería decir llamadas de contenido falso”, dijo. Modificación que es aceptada por sus pares.
A su turno, el diputado Pablo López (PO) sostuvo que la posición de su bloque en torno a la Ley Contravencional, “porque se trata de una Ley represiva y utilizada para reprimir manifestaciones”. Además dijo que existe un criterio subjetivo para definir si una llamada es falsa o no, “pues el que debe decidir es el Jefe de Policía si el arresto de una persona de 30 días. ¿Qué pasa cuando se llama al 911 y se denuncia un atropello policial?. No hay garantías acerca de cómo se pondrán en práctica las sanciones que determina este proyecto de ley y por ello nos abstenemos de votarlo”.
El diputado Guillermo Durand Cornejo (PCP) manifestó que se trata de una “oportuna modificación a esta ley. Hay que ponerse en la piel de quien ha tenido una emergencia. Nadie está exento de recurrir al servicio del 911. Es un muy buen servicio. Entiendo que debe hacerse una campaña difusión para el uso racional de este servicio que salva la vida a muchas personas”.
A su tiempo, el diputado Pablo Kosiner (PJ) aclaró que la Ley no es autónoma y que forma parte del Código de Contravenciones, “que determina todo un sistema a través del Juez de Contravenciones. Está absolutamente garantizado el derecho de defensa y definido que el mal uso del sistema determina una sanción”.
Finalmente, el diputado Santiago Godoy (PJ) destacó que el Sistema de Emergencias Coordinadas: 911 tiene dos procedimientos, “los que atienden el 911 no son policías, una vez producida la emergencia interviene la Policía y según el grado de emergencia intervienen ambulancias u otro mecanismos”.
Sobre el Proyecto de Ley -nuevamente en revisión- para establecer la obligatoriedad de insertar, en el ángulo superior derecho de la papelería de uso oficial, la leyenda: “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”, como expresión distintiva del Estado Provincial; el diputado Fabián Vittar (PRS), autor del proyecto, señaló que las modificaciones realizadas por el Senado fueron aceptadas, “porque manifiestan la voluntad política de reafirmar valores, principios y realzar la figura de nuestro héroe nacional”. Y agregó: “nuestros legisladores nacionales hicieron un gran esfuerzo para conseguir el reconocimiento de Güemes como Héroe de la Nación; estos proyectos fueron rechazados y sólo se lo reconoce como prócer del Norte. El impulso para este reconocimiento debe surgir de nosotros a través de una cuestión simple, mediante la papelería oficial que va a la Nación y otras provincias. Así vamos a crear conciencia con actos simples de gobierno”.
En este sentido, la diputada Adriana Pérez (PJ) manifestó que el proyecto en tratamiento “reivindica la tarea del gobierno que lleva en su logo la figura de Güemes y complementa esa tarea de toma de conciencia”. Al respecto, el diputado José Vilariño (FV) sostuvo que el proyecto resalta una expresión genuina de los salteños para llevar al Héroe Gaucho al reconocimiento nacional.
En relación al Proyecto de Resolución para declarar de Interés de esta Cámara el “Plan Provincial de Capacitación y Perfeccionamiento Profesional” -elaborado por el Ministerio de Salud Pública y la Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina Filial Salta; el diputado Abel Ramos (PJ) –autor del proyecto- explicó que este Plan de Capacitación apunta a la formación y perfeccionamiento para mejorar los servicios de los hospitales públicos y privados. Destacó los aspectos esenciales del Plan y que su relevancia “redundará en beneficio de la salud pública y privada”.
Por su parte, el diputado Claudio del Plá (PO) solicitó la aclaración sobre los convenios preexistentes que tiene ATSA; si los trabajadores de la salud que están como jefes de hogar en distintas áreas están incluidos en este Plan; cuáles son los convenios para el perfeccionamiento laboral y si el Plan de Capacitación tiene costo.
En tanto, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) destacó la importancia del proyecto en tratamiento y dijo: “el proyecto es positivo porque reconoce a los trabajadores de la salud, puesto que la mejora de los índices de salud en la provincia está vinculada a la tarea de los trabajadores de la salud. Este tipo de planes muestran una verdadera vocación para mejorar y capacitar al personal que se desempeña en los hospitales”. Y agregó: “el reconocimiento debe llegar también en la mejora de las condiciones de trabajo, vinculadas a la higiene y seguridad, a la medicina laboral y el aspecto salarial”.
La diputada Valeria Orozco (UCR) manifestó que el Dpto. de Rosario de la Frontera “tiene una situación crítica en temas de salud. Hay un ecógrafo pero no hay nadie capacitado para manejarlo. Es bueno hacer estos convenios para capacitación, pero queremos saber si los cursos son gratuitos”.
A su turno, el diputado José Vilariño (FV) reconoció que se trata de una buena iniciativa la de “diseñar una política de Estado a través de la organización de los trabajadores, ya que frente a la ausencia de una política de Estado, es positivo que la propia organización se dedique a mejorar el manejo de la salud”.
El diputado Abel Ramos (PJ) explicó que la Escuela Ramón Carillo tiene convenio con el Ministerio de Salud Pública desde 1987, “en 1999 se forma un Instituto Superior de Capacitación y luego el ministerio de Educación de la Nación certifica los títulos que emite este Instituto”. Finalmente, el legislador aclaró que el trabajador de la salud “no paga absolutamente nada” por la realización de estos cursos.
Respecto al Proyecto de Declaración que manifiesta que vería con agrado que el P.E.P. haga uso de las facultades conferidas en el artículo 45 del Código Fiscal de la Provincia y otorgue los beneficios a los contribuyentes o responsables afectados por los fenómenos climáticos en los Dptos. de San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria; el diputado Cristos Zottos (PRS) –autor del mismo- manifestó que los antecedentes de este proyecto datan de febrero del año en curso, “donde también solicitamos una Sesión Extraordinaria para tratar la emergencia de manera totalmente íntegra. Si bien existía un decreto del Ejecutivo declarando la emergencia hídrica, este no correspondía con la declaración de emergencia que realizó la Nación”. El legislador indicó que en la Comisión de Hacienda se había acordado este nuevo Proyecto de Declaración, “que sería mejor que fuera un Proyecto de Ley para no tener tanta discrepancia con la Nación y con los municipios. No entiendo por qué no se declara la emergencia”. También dijo que la tragedia se desencadenó por la mano del hombre, “a la hora de no prever diversos aspectos, fundamentalmente por la falta de preservación de rutas”. Se refrió a la canalización del Río Tartagal y señaló que se habían aprobado proyectos de su autoría para la canalización de este río, “pero lo que pasó es la falta de previsión gubernamental. La falta de obras que podían impedir esto no se llevaron a cabo, no es sólo que llovió demás”. Finalmente, señaló que la el proyecto en tratamiento atiende principalmente a la situación crítica de los contribuyentes.
En tanto, el diputado Sergio Leavy (FV) sostuvo que el espíritu de este proyecto “es el de resolver en parte el día después de lo ocurrido en los dptos. San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria. Los comerciantes empezarán a sufrir el problema no sólo en el comercio sino también en las fuerzas productivas”. Destacó que la Ley Nacional declara zona de desastre económico y social a San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya, Santa Victoria, Ledesma y otras localidades, “y con esta ley nuestros contadores fueron a ver a sus clientes y se dieron con que la ley no reglamentaba esta situación, por lo que un Proyecto de Ley Provincial solucionaría en parte lo que ocurre en el norte”.
A su tiempo, el diputado Ernesto Aparicio (PJ) señaló que existe una Resolución 012/06 del Director General de Rentas de la Provincia, “que brinda la posibilidad de tener un crédito en el tiempo de las obligaciones fiscales de los dptos. San Martín y Rivadavia con la provincia”. Además, resaltó que “si bien llevamos casi 110 días que se cayó el puente del Río Seco, sólo estuvo interrumpido el tránsito 30 días. Creo que esta resolución trae beneficios importantes para que nuestros dptos. de San Martín y Rivadavia cumplan con sus compromisos fiscales”. En otro tramo de su alocución, el legislador dijo: “lo que ocurre en San Martín es que por sus características geológicas, y no por la mano del hombre, los ríos siempre trajeron muchos sedimentos. Nada de lo que pasa es nuevo, tenemos que trabajar con más seriedad pues en hidrocarburos hay mayor demanda”. Respecto a la solicitada del gobernador sobre Tratagal, Aparicio manifestó: “comparto algunos párrafos en particular y no en general, los comparto porque el gobernador se vio agravado y lo dije en la sesión pasada. Los medios nacionales no se instalaron en el dpto. con buenas intenciones”.
El diputado Claudio Del Plá (PO) manifestó que aparentemente lo peor de la crisis en el norte ya pasó gracias a que cambiaron las condiciones climáticas, sin embargo, consideró necesario realizar un balance de los sucedido, al respecto se refirió a que lo gastado en la solicitada en medios nacionales y provinciales hubiera permitido la construcción de viviendas, además, sostuvo que la interpretación oficial de la crisis es que fue un montaje de los medios para desprestigiar al gobernador y afectar sus posibilidades políticas; cuando en realidad lo que ocurrió en el norte estaba en las previsiones de cualquier gobierno que tenga política de estado y que destine fondos para infraestructura de modo que la emergencia natural no afecte a las personas; “pero acá ocurrió todo lo contrario, en 1996 se desmanteló el único organismo que tenía presupuesto para hacer control de cuencas hídricas, por lo tanto, hay responsabilidad política, el gobernador dice que es un problema de la pobreza estructural, como si no estuviera gobernando desde hace más de diez años esta provincia, el estado abandonó la previsión, los estudios científicos, obviamente hay causas naturales pero el estado sabe que es así y tiene una política contraria a la planificación de lo que se necesita, no podemos tener al gobierno de la provincia quitándose las culpas y quitándoselas a las empresas petroleras”, aseveró Del Plá. Por último, sostuvo que es importante tomar medidas para evitar otras crisis y aseguró que este proyecto no contribuye a encontrar una salida de conjunto, simplemente favorece a lo que tienen problemas impositivos.
Por su parte, el diputado Fabián Vittar (PRS) manifestó que los renovadores en los últimos meses buscaron soluciones a la crisis y señaló su desagrado ante la solicitada publicada en el diario local y en medios nacionales, a la que consideró una forma de eludir responsabilidades; asimismo señaló que el texto atribuye toda la responsabilidad a cuestiones climáticas como forma de justificar la inacción del gobierno durante 10 años, al respecto señaló que los diputados de San Martín demostraron con las estadísticas que el caudal de lluvias registrados se produjo en otros años. En este sentido se refirió a proyectos de declaración aprobados en 2004 por la Cámara de Diputados en los que se solicitaba que el PEP realizara gestiones ante la nación por las obras necesaria en el Dpto. San Martín y el pedido de inclusión en el presupuesto de obras complementarias para la canalización del Río Tartagal que luego no se tuvo en cuenta; “por eso planteamos buscar en conjunto soluciones para salir de las inequidades del gobierno central. Esta solicitada es una falta de respeto que intenta desligarse de responsabilidades y culpa a la prensa que refleja un hecho real”.
A su turno, la diputada Nora Giménez (PJ) manifestó que el 28 de febrero y el 6 de abril participó de la firma entre nación y provincia de los convenios suscritos por los legisladores nacionales, algunos intendentes como el de Mosconi, el gobernador en representación de la provincia, mediante los cuales se conforma a instancias del Presidente de la Nación de un comité para trabajar en un plan estratégico para el desarrollo del norte argentina, al respecto opinó que “sólo se puede hacer un plan estratégico si se juntan los esfuerzos, recursos y decisiones de la nación con la provincia y municipios, pues esto permitirá pensar en un desarrollo integral del norte. Lo importante es encontrar soluciones y ser se parte del camino concreto que se planteó el 6 de abril formando parte del comité técnico político que trabaje sobre una estrategia global de crecimiento”, finalizó Giménez.
El diputado José Vilariño (FV) consideró que los pobladores claman por soluciones y aludió a la carta documento del Secretario General de la Gobernación en la que expresó su rechazo por una nota remitida por usuarios de Tartagal, el legislador manifestó su rechazo a esta actitud por cuanto es obligación asumir las responsabilidades y dar respuestas concretas. Por otra parte, aseveró que es imprescindible concretar el plan estratégico para llegar a soluciones concretas.
En tanto, el diputado Oscar Salvatierra (PJ) señaló las acciones emprendidas por la provincia ante la emergencia, entre otras señaló el puente aéreo sanitario, la distribución de medicamentos y las brigadas especializadas que trabajan en relación al dengue, asimismo, recordó que se destinó una partida de 500 mil pesos para las escuelas del Dpto. San Martín y la entrega de viviendas a los afectados. El legislador consideró “si hoy reconocemos lo que se hizo y controlamos que se cumpla establecido en el convenio con la nación, lo que nos queda por recorrer es mucho más fácil, sólo lo lograremos todos juntos, éste no es un problema individual ni de partido político, es un problema de San Martín y debemos unirnos para el plan estratégico. Es importante que el presidente, los intendentes, los legisladores nacionales coinciden el la integración del comité técnico-político”.
Finalmente, el diputado justicialista Santiago Godoy resaltó las acciones realizadas por el gobierno de la provincia en relación a la situación del norte, al respecto comentó que coincide con lo que había solicitado el diputado Zottos en su proyecto y que sin embargo sólo se recibían críticas. Además manifestó que se entregaron viviendas gratuitas a los damnificados, lo que sin duda es una solución concreta, asimismo, aludió a los panes en salud, entre otros. El legislador consideró imprescindible debatir seriamente a partir del plan que se está trabajando de manera conjunta entre el gobierno nacional y el provincial. En otro tramo de su alocución señaló – en referencia a proyectos de declaración del 2004 aludidos por un legislador- que el gobernador provincial realizó las gestiones correspondientes ante la nación para contar con los fondos necesarios para la reparación histórica del norte provincial. Asimismo, Godoy señaló que se deben tener en cuenta las responsabilidades que les competen a las autoridades nacionales y municipales.
Miércoles 19 de abril de 2006
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SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA
Los legisladores aprobaron 45 pedidos de informe. Debatieron extensamente el punto que otorga beneficios a los afectados en el Dpto. San Martín. La sesión se levantó con la propuesta de incluir en la próxima Acta de Labor Parlamentaria el Proyecto de Resolución correspondiente al cupo del Bloque del Patido Obrero.
La sesión del martes 18 de abril se inició a las 19, 35 hs. y culminó a las 1, 20 hs. En la misma los diputados aprobaron los siguientes proyectos:
Proyecto de Ley en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del Catastro N° 3.907 de la ciudad de Cafayate, para ser destinada al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación, cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora. Expte. Nº: 90-16.286/05. Pasa al PEP.
Proyecto de Ley: Modificar la Ley 7135 e incorporar en el Libro II, Parte Especial, Título V sobre las “Contravenciones contra la tranquilidad y el orden público, los artículos 76 bis y 76 ter (Sistema de Emergencias coordinadas mediante el número telefónico 911). Expte. Nº: 91-16.274/06. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en revisión. El PO se abstuvo de votar.
Proyecto de Ley nuevamente en revisión: Establecer la obligatoriedad de insertar en el ángulo superior derecho de la papelería de uso oficial, la leyenda: “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”, como expresión distintiva del Estado Provincial. Expte. Nº: 91-13.785/04. Pasa al PEP.
Proyecto de Resolución: Declarar de Interés de esta Cámara el “Plan Provincial de Capacitación y Perfeccionamiento Profesional” elaborado por el Ministerio de Salud Pública y la Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina Filial Salta. Expte. Nº: 91-16.334/06.
Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el P.E.P. haga uso de las facultades conferidas en el artículo 45 del Código Fiscal de la Provincia (Decreto Ley Nº 9/75) y otorgar los beneficios a los contribuyentes o responsables afectados por los fenómenos climáticos en los departamentos de San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria. Exptes. Nº: 91-16.190/06 y 91-16.249/06-Acumulados.
En tanto, se suspendió el tratamiento hasta la próxima sesión del Proyecto de Resolución para Reclamar al P.E.P. la inmediata devolución de los días descontados a los docentes por la huelga llevada adelante durante los meses de Febrero y Marzo de 2006. Su autor es el diputado Pablo López del Partido Obrero. Expte. Nº: 91-16.341/06.
Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria se aprobaron 45 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe las Áreas Operativas de la Provincia de Salta que realizan el control de cloro residual en agua de consumo humano. Los resultados obtenidos en los meses de diciembre de 2005 y enero del corriente año, y en idénticos períodos anteriores, por Área Operativa. La frecuencia de patología transmisible por agua en los mismos períodos por Área Operativa. Los exámenes virales solicitados al ENRESP o a ASSA, fecha y resultados. Resultados de controles de piletas y natatorios. Si se descartó el agua de red pública como vehículo transmisor de diarreas y meningitis virales en la provincia. En caso afirmativo, fundamentar el criterio de tal decisión. Las medidas adoptadas por ese Ministerio para garantizar que la población consuma agua potable libre de patógenos. Expte Nº: 91-16.170/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe si en la provincia se evalúa universal, sistemática y permanentemente el Desarrollo Infantil y se aplica la estimulación temprana en niños de 0 a 5 años de edad. En caso afirmativo, indicadores obtenidos por edad y Área Operativa. Los criterios utilizados en la estimulación temprana de los niños y personal afectado a tal actividad, discriminado por especialidad y número. Resultados obtenidos. Las desviaciones del desarrollo infantil detectadas y cursos de acción desarrollados. El presupuesto destinado a estas actividades específicamente. Los daños y riesgos en el desarrollo infantil en la Provincia, discriminando los aspectos cognitivos, motores, sociales y afectivos. Estadísticas disponibles sobre discapacidades evitables. Expte Nº: 91-16.171/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública informe la evaluación de los indicadores de Atención Primaria de la Salud en el año 2005, en cada una de las regiones sanitarias de la provincia, por Área Operativa. Las conclusiones y recomendaciones. Las estrategias planificadas por actividad en base a los resultados obtenidos. Expte Nº: 91-16.172/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe la ejecución presupuestaria correspondiente al Poder Judicial en los ejercicios 2004/2005 por Distritos Judiciales y Circunscripciones. El presupuesto 2006 del Poder Judicial discriminado según el detalle del punto anterior. Expte. Nº: 91-16.174/06.
Requerir al Ministro de la Producción y el Empleo, a través del Coordinador de Relaciones Internacionales, que informe el estado de desarrollo del Programa Estratégico de Acción (P.E.A.) – OEA 2.004-2.007, celebrado con la Municipalidad de Los Toldos, Dpto. Santa Victoria. Envíe copia del Proyecto. Informe si existen planos realizados en los terrenos correspondientes al Municipio de Los Toldos. Envíe copia. Expte. Nº: 91-16.204/06.
Requerir al Ministro de la Producción y el Empleo que informe si el organismo a su cargo es el encargado de velar por el cumplimiento de lo normado por la Ley Provincial Nº 6036 de Protección Integral de las Personas Discapacitadas, particularmente lo referido a los artículos 3º y 5º. Si existe algún tipo de contralor o supervisión de lo establecido en el artículo 8º que exige para los discapacitados el empleo del cuatro por ciento (4%) de la totalidad del personal de los organismos dependientes del Estado Provincial y Municipal. Expte. Nº: 91-16.215/06.
Requerir al Presidente del Instituto Provincial de Vivienda que informe si la mensura y subdivisión de la Matrícula Nº 139.149 de la Dirección General de Inmuebles por plano Nº 018818, otorgado a la Biblioteca Popular “Jaime Dávalos” de Danilo Bonari Nº 1531 de Villa Palacios -según Resolución 482/02- tiene el instrumento legal (Resolución o Decreto) que avale la adjudicación en posteriores tramitaciones. Si el plazo de la ejecución de las tareas exigidas en el artículo primero de la Resolución 482/02, debe ahora contarse desde la fecha de la misma o desde la fecha de la subdivisión del terreno autorizada a la sazón con fecha de nota 14 de noviembre de 2.003. Expte. Nº: 91-16.222/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el listado de llamadas recepcionadas por la Dirección de Emergencias Sanitarias -SAMEC- correspondiente al 14 de febrero de este año; señalando número correlativo de llamadas, operador que recepcionó la misma, lugar denunciado de la emergencia, actividad desplegada por ese servicio ante cada requerimiento producido en la citada fecha. Informar si se ha recepcionado con fecha 14 de febrero de 2.006 llamada o llamadas de auxilio de la ciudadana Andrea de los Ángeles Valdez, solicitando una ambulancia para atención de emergencia de la Sra. Marta Clotilde Morales, especificando número de llamadas recibidas y las acciones desarrolladas por ese servicio indicando en cada caso los horarios de las mismas. Informar la nómina del personal médico, operadores, enfermeros, auxiliares y choferes que desarrollaron sus actividades en ese servicio el día 14 de febrero de 2.006. Expte. Nº: 91-16.244/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno de la Provincia que informe las medidas tomadas para revertir la afligente situación que viven los pobladores del Dpto. Orán que -en una semana- han sufrido en la ciudad de Orán, 8 (ocho) asaltos a mano armada, sin contar los otros delitos contra la propiedad, para garantizar la integridad física de ellos y la seguridad de sus bienes. Expte. Nº: 91-16.248-06.
Solicitar al Presidente del Instituto Provincial de la Vivienda que informe los montos girados a la fecha a la Municipalidad de Campo Santo mediante el Plan de Emergencia Nacional Habitacional. Expte. Nº: 91-16.252-06.
Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos girados a los Municipios de Gral. Güemes, Campo Santo y El Bordo bajo los conceptos de Coparticipación y Obras Públicas a partir del mes de julio/05 al mes de marzo/06. Expte. Nº:91-16.253-06.
Solicitar al Ministro de Salud que informe los motivos por los cuales se encuentra desabastecida la Farmacia del I.P.S. en la ciudad de Güemes, como así también la falta de reintegro a los afiliados. Expte. Nº: 91-16.254/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe la cantidad de empleados de maestranza -sujetos al régimen de empleo público regular- que se halle en funciones en los establecimientos educativos de la provincia, detallando número de empleados por establecimiento y turno. La cantidad de personas cubriendo estas funciones por aplicación de planes de ayuda social, detalladas también por establecimiento y turno. Horario exigible a este personal sin estabilidad. La cantidad de cargos vacantes en el personal de maestranza de los establecimientos educativos de toda la provincia. La normativa que se está aplicando para la decisión de la contratación de empleados de maestranza, especialmente en lo que hace a su número en relación con el número de alumnos o secciones de los establecimientos. Las medidas que se adoptarán como respuesta a la desaparición del Plan Jefes y Jefas de Hogar y su sustitución por el Plan Familia, que no requiere contraprestación laboral. Modo en que se cubrirán las funciones desempeñadas hasta ahora por los beneficiarios del plan a concluir. Expte. Nº: 91-16.255/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe el detalle de los suministros realizados a los establecimientos educativos desde el Ministerio, en lo que hace a insumos de limpieza, primeros auxilios y materiales didácticos; con adjunción de copia de los correspondientes remitos en los últimos dos años. Los criterios que se estén aplicando en cuanto a cantidades a suministrar y su distribución entre los establecimientos. Expte. Nº: 91-16.256/06.
Solicitar al Ministro de la Producción, a través del Ente Regulador de los Servicios Públicos, que informe el resultado de los controles efectuados por el E.N.R.E.S.P. entre los meses de enero y febrero del corriente año, en concimiento de que se habría realizado un monitoreo sobre la calidad de los servicios que prestan las empresas, EDESA y ASSA en el Dpto. de San Martín. Informe sobre si se han tomado medidas para corregir las deficiencias detectadas. Expte. Nº: 91-16.262/06.
Solicitar al Secretario de Obras y Servicios Públicos que informe la nómina de empresas y/o particulares que efectúan explotación de áridos en ríos de los Dptos. de San Martín y Orán. El cánon percibido por la Provincia en tal concepto por el ejercicio 2005. Si se autorizó a empresas para la explotación de áridos o movimientos de tierra en Río Seco o Río Caraparí en el Dpto. San Martín. Expte. Nº: 91-16.265/06.
Solicitar a la Ministro de Educación que informe la causal por la cual no se ha dado cumplimiento a la solicitud de reintegro del deficit año 2005 (enero a junio y 1º SAC/05 incluido), efectuada por la Sra. Lilia Carletto de González en su carácter de representante legal del Instituto Rosario de Lerma Nº 8084 de la ciudad de Rosario de Lerma. La petición cursada por ante el departamento de control y rendición de cuenta dependiente del ministerio a su cargo. Expte. Nº: 91-16.266/06.
Solicitar a los Ministros de Hacienda y Obras Públicas y de la Producción y el Empleo que informen las acciones o trabajos públicos o privados vinculados a las actividades petroleras, forestales, agrícolas, de construcción u otra índole, realizados en la cuenca del Río Tartagal, Arroyo El Gritón, Quebrada de Galarza en sus orígenes, Río Caraparí y Río Seco en los últimos 10 años. Expte. Nº: 91-16.271/06.
Solicitar al Secretario de Seguridad que informe todo lo relativo a la muerte del joven Marcelo Castillo, en la comisaría de General Enrique Mosconi. Las medidas adoptadas en relación al personal que se encontraba de turno en el momento de su detención y posterior fallecimiento dentro de la dependencia policial. Los resultados de los análisis realizados por el médico forense. Expte. Nº: 91-16.275/06.
Solicitar al Secretario de Medio Ambiente que informe la cantidad de ha. desmontadas en los Dptos. de Orán, San Martín, Santa Victoria y Rivadavia. La ubicación de las áreas desmontadas. Adjuntar planos y fotos satelitales. Qué tipo de producción se realiza en dichas áreas, detallando la ubicación de las mismas. Si se ha realizado un estudio de la incidencia de la actividad agrícola, forestal y petrolera en la crisis producida en el Dpto.de San Martín. Expte. Nº: 91-16.276/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe cuáles son las obras planificadas para resolver los graves problemas existentes en el Dpto. San Martín, detallando el tiempo estimado de concreción de las mismas, el monto y si fueron licitadas, concursadas o adjudicadas en forma directa. Informar las empresas que realizarán las mismas. Qué obras han sido acordadas con el gobierno nacional. Detalle de los mismos ítems del punto anterior. Qué solución se dará a las personas que perdieron sus viviendas. Tipo de asistencia que se les esta brindando a los evacuados y planes de contingencia elaborados al respecto. Si existe un plan para garantizar la atención de la salud de la población. En caso de respuesta afirmativa los detalles del mismo. Cuáles son las zonas de la provincia afectadas en distinto grado por las inundaciones y los planes existentes para cada una de ellas. Expte. Nº: 91-16.277/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y al Director de Trabajo que informe las inspecciones realizadas al Ingenio y Refinería El Tabacal en los últimos 2 años, en todo lo atinente al cumplimiento de los aportes patronales, trabajo infantil, seguridad en el trabajo. Acompañe cada una de las actas que se hubieran labrado al respecto y toda la copia documental existente. Si existe registro de contratistas de aquella compañía en los últimos 2 años y el cumplimiento de las normativas citadas. Expte. Nº: 91-16.278/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe lo realizado por la Dirección de Defensa Civil sobre la actividad de la Empresa Monterrubio en la Banda Norte del Río Blanco, en su intersección con la Ruta Nº 50 y su impacto sobre el desplazamiento del cauce del río en su Banda Sur que afectó sembradíos de numerosos minifundistas de la zona. Toda otra información obrante en su ministerio relativa a esta cuestión. El detalle de los pagos por extracción de áridos de parte de aquella empresa en los últimos 5 años. Expte. Nº: 91-16.279-06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el cupo asignado al municipio de El Galpón, del Programa Pan Casero desde Enero del 2003 a la fecha. La nómina de beneficiarios y criterios de selección y los responsables de la implementación del Pan Casero, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.286/06.
Solicitar al Ministerio de la Producción y al ENRESP que informe detalladamente el estado de cumplimiento del Plan de Inversiones de la empresa privatizada de servicio de distribución de agua domiciliaria, ASSA S.P., según lo comprometido por esta, en el contrato de concesión para el Dpto. de Metán. Expte. Nº: 91-16.287/06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el cupo asignado al municipio de El Galpón, del Programa Alimentario Federal desde Enero del 2003 a la fecha. La nómina de beneficiarios y criterios de selección y quienes son los responsables de la implementación, del Programa Alimentario Federal, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.288/06.
Solicitar a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos que informe el detalle de la obras públicas llevadas a cabo dentro de la jurisdicción del municipio de El Galpón, desde Enero de 2003 hasta la fecha, indicando organismo u empresa ejecutoras. El estado de las obras llevadas a cabo en el municipio, criterio de adjudicación de cada obra, certificación de las mismas y grado de eficiencia de los adjudicatarios. Expte. Nº: 91-16.289/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno y Justicia que informe detalladamente el estado de trámite de la expropiación de la Finca El Tunal, en el Municipio El Galpón. Expte. Nº: 91-16.290/06.
Solicitar a la Secretaría de Desarrollo y Promoción Comunitaria que informe el detalle de los programas sociales implementados para ser administrados por el municipio de El Galpón. La nómina de instituciones y/o personas beneficiadas por los programas ut supra mencionados, desde Enero del 2003 a la fecha. Expte. Nº: 91-16.291/06.
Solicitar al Ministerio de Salud Pública que, a través de las Secretarías que correspondan, informe en referencia a las partidas presupuestarias nacionales y provinciales, destinadas a la campaña de prevención del dengue en los Dptos. de Orán y San Martín; como consecuencia de la situación que atraviesan las familias del norte Argentino con motivo de las condiciones climáticas; principalmente las que habitan en los asentamientos carentes de infraestructura sanitaria mínima. Las medidas adoptadas ante la eventualidad de un brote de la mencionada patología. Expte. Nº: 91-16.300/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que remita un informe sobre los modelos y años de todas las unidades que prestan servicios para SAETA, discriminadas por empresas; la frecuencia mínima que debe existir entre unidad y unidad en el mismo circuito; si todos los chóferes que prestan servicios para SAETA concluyeron la instrucción secundaria. Los motivos por los cuales las empresas no proveen monedas de $ 0,10 cvs.; motivos por los cuales las distintas paradas de colectivos no se encuentran correctamente identificadas. Si se contempla la construcción de refugios para que los usuarios aguarden con mayor comodidad; la nómina del personal que presta servicios en SAETA, paga que percibe cada uno de ellos y funciones que desempeña; las personas a las que se venden abonos sociales; limitaciones y motivos de esas limitaciones; la cantidad de abonos sociales que se venden por persona por mes y motivo de la limitación (en cuanto a la cantidad de abonos) en caso de que exista; la nómina de personal que desempeña funciones en la AMT, paga que percibe cada uno de ellos y funciones que desempeña. La relación ingresos – egresos desde la puesta en marcha de SAETA. El detalle de egresos desde el funcionamiento de SAETA hasta el presente y la normativa vigente en lo atinente al expendio de abonos. Expte. Nº: 91-16.304/06.
Solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable que informe el detalle de los certificados de aptitud ambiental y/o permisos de explotación en toda la provincia expedidos para el año 2005. Los certificados de aptitud ambiental y/o permisos de explotación otorgados para la realización de actividades y explotación de recursos naturales en la zona de las cuencas de Río Seco, Arroyo Galarza, Cañada Mota, Arroyo El Gritón y Río Tartagal, todos del Dpto. de San Martín, desde que la autoridad de aplicación entró en funciones. Si se han realizado relevamientos fotográficos y/o aéreos de la zona, y en su caso, si de éstos surge una concordancia con los trabajos autorizados por la autoridad de aplicación. Los criterios tenidos en cuenta al momento de extender los certificados de aptitud ambiental y los permisos de explotación, detallando si se analiza la posible alteración del escurrimiento natural de las aguas de lluvia. El grado de cumplimiento de las normas ambientales por quienes desarrollan actividades y/o explotan recursos naturales en la zona. Sanciones dispuestas. Si se cuenta con información actualizada acerca del estado de afectación de las cuencas detalladas, especialmente en lo que hace a la modificación de los mecanismos naturales de escurrimiento de aguas de lluvia. Si se han realizado estudios relacionados a la afectación de dichas cuencas como consecuencia de desmontes, extracción de áridos y sobrepastoreo. Si se ha previsto revisar las reglas o procedimientos para el otorgamiento de certificados de aptitud ambiental, permisos de explotación y/o consentimientos para el uso de recursos. La participación de la Secretaría de Medio Ambiente y acciones desarrolladas como consecuencia de la crisis originada por las crecidas de diversos ríos en el norte provincial. Si se ha incentivado la formación de Comisiones de Cuencas en la zona y, en su caso, cómo se conformaron las mismas y las acciones desarrolladas como consecuencia de la crisis. Expte. Nº: 91-16.307/06.
Solicitar a la Autoridad Metropolitana de Transporte que informe sobre la reglamentación que ésta haya dictado respecto de subsidios a determinadas franjas poblacionales. La normativa completa vigente respecto de dichos subsidios o abonos, incluyendo toda la normativa municipal que no haya sido derogada por reglamentación de la AMT. Expte. Nº: 91-16.308/06.
Solicitar al Ministerio de Educación que informe el detalle de los 76 proyectos de inversión en escuelas técnicas a los que hizo mención genérica el Gobernador de la Provincia, en su mensaje a la Asamblea Legislativa del 1º de abril de 2006. El cronograma de inversión correspondiente. El detalle de partidas presupuestarias asignadas a tal fin. Expte. Nº: 91-16.309/06.
Solicitar al Ministerio de Salud Pública, para que a través del Programa que corresponda, informe el Índice de Infestación, Índice de Breteau y tareas efectuadas como descacharrizacion en municipios del Norte salteño, en el periodo Enero del 2006 hasta la fecha. Expte. Nº: 91-16.313/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe qué entes del estado provincial están a cargo de las tareas de encauzamiento de los ríos, desde la disolución de AGAS, como así también quienes están a cargo del mantenimiento y encauzamiento de los canales de riego en el Municipio de El Galpón, Dpto. de Metán. Por el anegamiento del paraje El Talamuyo de este municipio, donde se registraron numerosos evacuados, el día 06 del corriente. El detalle los montos económicos presupuestados para el ejercicio 2006, para los trabajos de encauzamiento de los ríos provinciales, como así también el mantenimiento de los canales de riego. Expte. Nº: 91-16.330/06.
Solicitar al Ministro de Gobierno que informe sobre todo lo relacionado a la muerte de los trabajadores del Municipio de Campo Quijano, Andrés Alejo y Alfredo Guari, que fallecieran al ser aplastados por un tractor de dicho municipio el pasado miércoles 12 de abril. Si uno de estos trabajadores era beneficiario de un plan Jefes y Jefas de hogar, o cualquier otro plan social para desocupados, que hacia su contraprestación en el mencionado municipio y al momento de su fallecimiento estaba cumpliendo tareas fuera del horario de contraprestación. Si los vehículos con los que cuenta el mencionado municipio están en condiciones para ser utilizados. Si están vigentes los seguros para los beneficiarios de planes Jefes y Jefas de hogar que realizan tareas dentro de organismos del Estado, ya sean estos provinciales o municipales. Expte. Nº: 91-16.343/06.
Solicitar al Presidente del IPV que informe el estado de las obras de construcción de viviendas en la ciudad de Metán que se realizan en convenio con esa municipalidad, monto del convenio, fecha de conclusión de las obras, fecha del sorteo y fecha de entrega. Asimismo, comunique si personal de ese Instituto se trasladará hasta la cuidad de San José de Metán, para presentar y/o renovar carpetas de postulantes. El estado de las obras de construcción de viviendas en la ciudad de San José de Metán que realiza la Empresa Banchik, monto del convenio, fecha de conclusión de las obras, fecha del sorteo y fecha de entrega. Expte. Nº: 91-16.344/06.
Solicitar al Ministro de la Hacienda y Obras Públicas que informe el estado de las gestiones para las obras de defensa y encauzamiento del Arroyo Las Tipas y Ruta Nacional Nº 16 del Departamento Metán. Expte. Nº: 91-16.345/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el motivo por el cual no se pone en funcionamiento el centro de salud del Barrio 12 de Octubre en la ciudad de Metán, obra concluida en octubre de 2005. Expte. Nº: 91-16.346/06.
Solicitar al Ministro de Hacienda y Obras Públicas que informe los montos transferidos a los municipios de Metán y Río Piedras en los periodos 2003/04/05 y primer trimestre 2006; correspondientes a cooparticipación nacional, provincial, fondo compensador, regalías no productores, convenios de obras con administración delegada, estado de dichas obras. Expte. Nº: 91-16.347/06.
Solicitar al Ministro de la Hacienda y Obras Públicas que informe los montos transferidos por regalías hidroeléctricas a los municipios por el periodo 2004 y 2005. Expte. Nº: 91-16.348/06.
Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe el estado del Proyecto de construcción del centro de salud del Bº El Crestón, Metán, obra incluida en el Presupuesto 2006. Expte. Nº: 91-16.349/06.
Solicitar al Ministro de la Producción y el Empleo que informe el estado de gestiones realizadas para dar respuesta al grave problema que sufre la ciudad de Metán por la falta de agua y de calidad de agua de acuerdo a lo proyectado en el Plan Director de Aguas diseñado para esta ciudad, de existir ejecución de obras planteadas en el mencionado Plan informe el estado de las mismas. Expte. Nº: 91-16.350/06.
Solicitar al Presidente del IPV que informe el número de familias evacuadas por destrucción total y/o parcial de casas, en cada municipio del Dpto. San Martín como consecuencia de la emergencia desde el 31 de diciembre de 2005 a la fecha, discriminando por localidad. La situación actual de dichas familias, indicando lugar de alojamiento y si es transitorio o definitivo. Expte. Nº: 91. 16. 340/06.
HOMENAJES
A su turno la diputada Adriana Pérez (PJ) hizo referencia al aniversario de la Fundación de la ciudad de Salta y brindó su homenaje “a todos los hombres y mujeres que protagonizaron la ciudad como hoy la conocemos. La ciudad no se hace en un día ni la construye un sólo hombre, es un hito para recordar nuestra historia y reafirmar nuestro camino en cada aniversario. Ciudades como la nuestra son producto de decisiones políticas y planificación. Esta ciudad resultaba estratégica. Ese es nuestro origen y destino. Ligados al mundo para relacionarnos y ser un engranaje de la Nación grande”. Y agregó: “no nacimos en medio de la nada, sino de la lucha y el conflicto entre originarios y conquistadores, recibimos nuevas corrientes, somos ámbito de convivencia intercultural”; en este sentido, la legisladora indicó que la Municipalidad de Salta ha creado una dirección de extranjeros, que se vincula con 17 comunidades instaladas en la ciudad. Y finalmente mencionó que el 19 de abril se recuerda el Día de la Convivencia en la Diversidad Cultural.
La diputada Liliana Guitián (PJ) recordó que el 19 de abril se conmemora el Día Americano del Indio e hizo referencia a la Conferencia Interamericana Indigenista en México en 1940, que “dio origen formal al reconocimiento de quienes habitaron originariamente el territorio americano”; y sentenció: ”los aborígenes ya no pretenden privilegios sino el trato igualitario, igualdad de oportunidades laborales y de estudio”.
En tanto, la diputada Fani Ceballos (PRS) mencionó que el 22 de abril de 1970 se dispuso la celebración del Día Mundial de la Tierra y advirtió “el medio ambiente no necesita un día especial, su evocación es exigencia diaria de los mortales para evitar su propio holocausto”. Agregó que las últimas tragedias y fenómenos naturales son -en gran parte- producto de las agresiones hechas por el hombre. “Los desastres locales muestran falta de previsión y mantenimiento, unida a las causas naturales. El efecto invernadero, la capa de ozono, muerte de los bosques son muestras de los riesgos que amenazan al ambiente, pero el hombre no detiene su accionar nefasto”, dijo Ceballos.
El diputado José Vilariño (FV) adhirió a los homenajes realizados previamente por sus pares. En tanto que, la diputada Nora Giménez (PJ) manifestó su adhesión al homenaje realizado por su par al aniversario de la ciudad de Salta. Luego se refirió al Día de las Américas, que se celebró el 14 de abril y aludió a las palabras dichas por Simón Bolívar al convocar al congreso de Panamá en 1826, para crear una asociación de Estados en el hemisferio. La legisladora recordó que el primer Día de las Américas fue celebrado el 14 de abril de 1931, en conmemoración a la fundación de la Unión de las Repúblicas Americanas (llamada a partir de 1910 Unión Panamericana y, a partir de 1948, Organización de los Estados Americanos -OEA-). La diputada Giménez señaló que “después la historia de las naciones americanas se regó de sangre, de luchas justas, de sangre de inocentes con elevado precio para defender la independencia de las naciones. En estos 70 años vimos la actitud de países, cómo EE.UU que entrenó a militares para la represión. Nos hubiera gustado que un país con mayor nivel de desarrollo nos hubiera extendido la mano para políticas de integración y crecimiento”. Al finalizar su alocución, sostuvo que “la máxima del General Juan Domingo Perón cuando -a mediados del siglo pasado- dijo que el año 2000 nos encontrará unidos o dominados, dejó de ser una advertencia para ser una realidad”.
MANIFESTACIONES
A su tiempo, el diputado Pablo López (PO) leyó una nota ingresada el día lunes17 a la Comisión de Derechos Humanos, fechada el 8 de abril, firmada por padres y familiares del joven Marcelo Castillo, “un joven detenido por el policía Gastón Almaza y que resultó muerto tras esa detención, supuestamente ahorcado con su remera en la celda”, señaló López y agregó: “la nota dice que se trata de una situación irregular la muerte del joven en la comisaría de Mosconi y que la autopsia determina que presentaba señales de una dura golpiza”. Además, “la nota señala que la esposa del joven fue presionada para una exposición fabricada y detalla las razones por las cuales, es imposible que Castillo se haya suicidado; denuncian sus padres que es un caso evidente de abuso policial y que las fuerzas del orden cometen verdaderas tropelías en General Mosconi cada fin de semana. Los padres piden una investigación independiente y piden la visita de la Comisión de Derechos Humanos a Mosconi”, dijo López.
Al respecto, la diputada Nora Giménez (PJ) -presidenta de la Comisión de Derechos Humanos- explicó que la nota se trató en la reunión de la Comisión de Derechos Humanos y tuvo un urgente tratamiento, “por eso no figura en el orden del día, porque se dio intervención directa al organismo interveniente. Esto se investigará hasta las últimas consecuencias”, dijo la legisladora.
En tanto, el diputado Pedro Sandez (PJ) planteó cuestiones vinculadas a la empresa Aguas de Salta y dijo: “a través de 10 años de privatización hemos observado en Anta y en la mayoría de los departamentos que hay fallas de gran magnitud e incumplimiento en obras puntuales. En Anta hay pueblos que todavía no tiene red cloacal como El Quebrachal; en J.V. González hay problemas con la ampliación de redes cloacales; se han abandonado los servicios de agua en parajes que quedaron en manos de Dios para tener agua, al igual que La Ranchería, con 200 habitantes y sin servicios de agua. Hay falencias de Aguas de Salta que, cuando le adjudicaron la distribución de agua, tenía asignada una comisión bicameral para el seguimiento y cumplimiento del contrato firmado en 1996”. Según lo manifestado por el legislador, “la empresa prestataria del agua deberá definir y rendir cuentas de obras inconclusas y si es posible, exigir por medio de esta comisión la rescisión del contrato con la empresa”. Luego, mociona la constitución de una Comisión Bicameral para que actúe en forma inmediata respecto a esta problemática, “hoy empezaremos con Aguas de Salta y mañana veremos a quien le toca”.
Al respecto, el presidente del Cuerpo Legislativo, Santiago Godoy, solicitó a los presidentes de bloque que indiquen que diputados conformarán esta Comisión Bicameral. Por su parte, el diputado Adrián Palacios (PRS) adhirió a lo manifestado por el diputado Sández y dijo: “en Rosario de Lerma se sufre la falta de inversión de Aguas de Salta y hemos corroborado, con miembros del Concejo Deliberante, la vergüenza de la captación de agua con animales muertos, con sistema de potabilización manual y chapas con herrumbre”. Asimismo, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) adhirió a la moción del diputado Sández y señaló: “el mal servicio del agua no es nuevo y basta con ver los pedidos de informes de los diputados aprobados hoy”. En este sentido, el diputado José Vilariño (FV) hizo referencia a que la mayoría de los proyectos presentados en esta Cámara abordan la problemática del agua, “debemos recuperar la facultad de contralor y hacer un seguimiento, celebramos este pedido y adherimos al mismo”, dijo el legislador.
A su tiempo, el diputado Marcelo Lara Gros (PRS) manifestó su beneplácito en relación a lo manifestado por su par, “nos parece bien que el oficialismo vea que lo que decíamos con el tema del agua no era por hacer política”. Al respecto, el diputado Pablo Kosiner (PJ) manifestó: “no hace falta que la oposición analice las conductas del oficialismo. Hay una situación clara. Tenemos facultades de contralor, por lo tanto lo que la comisión debe hacer es controlar que se cumpla, en beneficio del usuario, según establece el contrato”.
El diputado Guillermo Durand Cornejo (PCP) se refirió a los usuarios y dijo: “esta comisión no es para ponernos contentos, los usuarios están siempre al medio de los avatares y tendencias, pero siempre tiene que pagar el servicio, el mal servicio y el Estado a través de sus poderes debe hacer el contralor. No se hizo, es bueno hacerlo. Estatal o privado, el Estado debe controlar”. Por su parte, el diputado Fabián Vittar (PRS) pidió que el oficialismo revise las obras eliminadas en el contrato original, “hoy se quejan pero esto lo planteamos hace dos años en esa Cámara y esta es la consecuencia de alinearse con políticas erróneas. Estamos ante una política de fracaso con las empresas privatizadas, se está reconociendo el fracaso desde el gobierno provincial”. La diputada Valeria Orozco (UCR) manifestó su apoyo a la moción de Sández y señaló: “nos tranquiliza porque en Rosario de la Frontera, la empresa Aguas de Salta presta un servicio de baja calidad”.
En tanto, el diputado Claudio Del Plá (PO) manifestó que la propuesta de conformar la Comisión Bicameral de seguimiento “es una propuesta tardía. Nuestro bloque sabe que pasa con la compañía apañada por el poder político, tenemos claro los incumplimientos, no hay nada que seguir. Estando todo claro necesitamos que el Estado recupere el control y la prestación del servicio”, dijo el legislador. El diputado Sergio Leavy (FV) señaló que el Dpto. de San Martín estuvo 45 días sin agua y que “tiene una crisis recurrente porque de 10 pozos prometidos se agregaron solo 3 para aumentar recursos. Espero que esta comisión se reúna, tenga vigor y no fracase”.
A su turno, la legisladora Virginia Cornejo (PRS) dijo: “creo haber entendido que en la época del PRS se aprobó la privatización de Aguas de Salta. Quisiera saber con qué Ley y que me hagan llegar los antecedentes porque no los conozco. Con esta comisión le damos alegría y expectativa a toda la población de Salta porque hay un constante lamento con respecto al servicio que ofrece Aguas de Salta”.
Por su parte, el diputado Alberto Acosta (PRS) se refirió a a construcción de viviendas en el Dpto. de San Martín y manifestó que “existen muchos vecinos de Vespucio y Villa Tranquila que viven actualmente en pabellones de YPF. Se están construyendo 50 viviendas, pero hay que contemplar a los que quedaron sin viviendas en el año 2000. Hay que tener cuidado con las empresas adjudicatarias de las obras, cuyos trabajadores reclaman siempre porque no tienen condiciones laborales adecuadas. Eso afecta la paz social. Las 50 viviendas deberían estar terminadas y solo se terminaron 15”. Respecto al tema del agua, Acosta expresó: “se abre una esperanza, que es poner en funcionamiento los mecanismos de control y ojalá que esta Comisión Bicameral no sea sólo una expresión de anhelo”.
Sobre el tema del agua, el diputado Teodoro Bécker (PRS) manifestó: “los problemas -cuando no se logran algunos objetivos- no son de los legisladores sino de los salteños. La comisión no va a garantizar el servicio de agua, sino controlar que se preste buen servicio. La insatisfacción con Aguas de Salta está instalada en los salteños. Ahora con el cometido del control pero con el Estado garantizando la calidad del servicio, auguramos el mayor de los éxitos a la tarea de esa Comisión Bicameral”. Siguiendo con este tema, la diputada Virgina Dieguez (PRS) sostuvo que el número en las Cámaras Legislativas, el carácter y la calidad del oficialismo “son importantes al momento de la toma de decisiones de un gobierno. Así fue que faltó apertura por parte del gobierno para atender los reclamos del interés público. Hay un pueblo desprotegido ante un servicio público sin los contralores. Hace 10 años que el lugar donde vivo el agua es turbia y debe haber muchos departamentos en iguales condiciones”.
LABOR PARLAMENTARIA
En relación al Proyecto de Ley -en revisión- para expropiar una fracción de un Catastro en la ciudad de Cafayate, destinado al emplazamiento del nuevo pozo de bombeo, gabinete de comando y clorinación, cercado perimetral e instalación de cañería de impulsión con empalme a la red distribuidora; la presidenta de la Comisión de Obras Públicas, Adriana Pérez (PJ) sostuvo que con este proyecto se pretende tener un predio para la construcción de un pozo que proveerá agua a todo el municipio de Cafayate.
El diputado José Cabezas (UCR) indicó que en Cafayate se hicieron pozos para solucionar el problema del agua potable, “pero el sistema está colapsado pues sólo llega a las partes más bajas. Aguas de Salta y el ENRESP trabajaron en esta situación y eligieron el lugar para este nuevo pozo, un lugar ideal de acuerdo a los estudios técnicos”. En tanto, el diputado Antonio Marocco (FV) vinculó este proyecto con el debate anterior de la problemática del agua y dijo que “la provincia sigue haciendo inversiones que debe hacer la empresa privatizada”. Al respecto, la diputada Pérez (PJ) explicó que con el proyecto se apunta a la expropiación de un predio “donde estará el pozo de agua y allí la empresa es la que realizará la obra”.
Respecto al Proyecto de Ley para modificar la Ley 7135 en el título sobre las “Contravenciones contra la tranquilidad y el orden público” (en relación al Sistema de Emergencias Coordinadas: 911); el presidente de la Comisión de Justicia, Fabián Vittar (PRS) expresó la necesidad de aplicar sanciones a quienes utilizan con falsas llamadas el servicio del 991 y advirtió que las sanciones “deben tener publicidad a modo disuasivo”. Dijo que existen antecedentes que señalan que “el 70% de las llamadas son falsas y coinciden con informes internacionales que indican que se utilizan este servicio para hacer bromas, para ver de modo morboso la movilización de servicios de emergencia”. Y agregó: “con esta Ley se pretende que una falsa denuncia genere hasta 20 días de arresto y la pena se agrava si se moviliza el servicio. Estas normas marcan la necesidad de reflejar las inconductas con sanciones concretas y definitivas”.
En tanto, el diputado Luis Mendaña (PJ) se refirió al origen del 911 en Salta e indicó que se crea a través de la Ley Nacional Nº 25367, que crea un departamento de Emergencia Coordinada -en el ámbito del Ministerio del Interior- y que invita a las provincias a adherirse a este sistema, “esto es lo que hizo Salta mediante la Ley 7343”.
Por su parte, la diputada Virginia Dieguez (PRS) observó la forma de redacción del artículo 75 de este Proyecto de Ley y sugiere que existe una contradicción, “no corresponde el adjetivo falsa llamada porque la llamada existe y es real por lo que debería decir llamadas de contenido falso”, dijo. Modificación que es aceptada por sus pares.
A su turno, el diputado Pablo López (PO) sostuvo que la posición de su bloque en torno a la Ley Contravencional, “porque se trata de una Ley represiva y utilizada para reprimir manifestaciones”. Además dijo que existe un criterio subjetivo para definir si una llamada es falsa o no, “pues el que debe decidir es el Jefe de Policía si el arresto de una persona de 30 días. ¿Qué pasa cuando se llama al 911 y se denuncia un atropello policial?. No hay garantías acerca de cómo se pondrán en práctica las sanciones que determina este proyecto de ley y por ello nos abstenemos de votarlo”.
El diputado Guillermo Durand Cornejo (PCP) manifestó que se trata de una “oportuna modificación a esta ley. Hay que ponerse en la piel de quien ha tenido una emergencia. Nadie está exento de recurrir al servicio del 911. Es un muy buen servicio. Entiendo que debe hacerse una campaña difusión para el uso racional de este servicio que salva la vida a muchas personas”.
A su tiempo, el diputado Pablo Kosiner (PJ) aclaró que la Ley no es autónoma y que forma parte del Código de Contravenciones, “que determina todo un sistema a través del Juez de Contravenciones. Está absolutamente garantizado el derecho de defensa y definido que el mal uso del sistema determina una sanción”.
Finalmente, el diputado Santiago Godoy (PJ) destacó que el Sistema de Emergencias Coordinadas: 911 tiene dos procedimientos, “los que atienden el 911 no son policías, una vez producida la emergencia interviene la Policía y según el grado de emergencia intervienen ambulancias u otro mecanismos”.
Sobre el Proyecto de Ley -nuevamente en revisión- para establecer la obligatoriedad de insertar, en el ángulo superior derecho de la papelería de uso oficial, la leyenda: “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”, como expresión distintiva del Estado Provincial; el diputado Fabián Vittar (PRS), autor del proyecto, señaló que las modificaciones realizadas por el Senado fueron aceptadas, “porque manifiestan la voluntad política de reafirmar valores, principios y realzar la figura de nuestro héroe nacional”. Y agregó: “nuestros legisladores nacionales hicieron un gran esfuerzo para conseguir el reconocimiento de Güemes como Héroe de la Nación; estos proyectos fueron rechazados y sólo se lo reconoce como prócer del Norte. El impulso para este reconocimiento debe surgir de nosotros a través de una cuestión simple, mediante la papelería oficial que va a la Nación y otras provincias. Así vamos a crear conciencia con actos simples de gobierno”.
En este sentido, la diputada Adriana Pérez (PJ) manifestó que el proyecto en tratamiento “reivindica la tarea del gobierno que lleva en su logo la figura de Güemes y complementa esa tarea de toma de conciencia”. Al respecto, el diputado José Vilariño (FV) sostuvo que el proyecto resalta una expresión genuina de los salteños para llevar al Héroe Gaucho al reconocimiento nacional.
En relación al Proyecto de Resolución para declarar de Interés de esta Cámara el “Plan Provincial de Capacitación y Perfeccionamiento Profesional” -elaborado por el Ministerio de Salud Pública y la Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina Filial Salta; el diputado Abel Ramos (PJ) –autor del proyecto- explicó que este Plan de Capacitación apunta a la formación y perfeccionamiento para mejorar los servicios de los hospitales públicos y privados. Destacó los aspectos esenciales del Plan y que su relevancia “redundará en beneficio de la salud pública y privada”.
Por su parte, el diputado Claudio del Plá (PO) solicitó la aclaración sobre los convenios preexistentes que tiene ATSA; si los trabajadores de la salud que están como jefes de hogar en distintas áreas están incluidos en este Plan; cuáles son los convenios para el perfeccionamiento laboral y si el Plan de Capacitación tiene costo.
En tanto, el diputado Oscar Villa Nougués (PRS) destacó la importancia del proyecto en tratamiento y dijo: “el proyecto es positivo porque reconoce a los trabajadores de la salud, puesto que la mejora de los índices de salud en la provincia está vinculada a la tarea de los trabajadores de la salud. Este tipo de planes muestran una verdadera vocación para mejorar y capacitar al personal que se desempeña en los hospitales”. Y agregó: “el reconocimiento debe llegar también en la mejora de las condiciones de trabajo, vinculadas a la higiene y seguridad, a la medicina laboral y el aspecto salarial”.
La diputada Valeria Orozco (UCR) manifestó que el Dpto. de Rosario de la Frontera “tiene una situación crítica en temas de salud. Hay un ecógrafo pero no hay nadie capacitado para manejarlo. Es bueno hacer estos convenios para capacitación, pero queremos saber si los cursos son gratuitos”.
A su turno, el diputado José Vilariño (FV) reconoció que se trata de una buena iniciativa la de “diseñar una política de Estado a través de la organización de los trabajadores, ya que frente a la ausencia de una política de Estado, es positivo que la propia organización se dedique a mejorar el manejo de la salud”.
El diputado Abel Ramos (PJ) explicó que la Escuela Ramón Carillo tiene convenio con el Ministerio de Salud Pública desde 1987, “en 1999 se forma un Instituto Superior de Capacitación y luego el ministerio de Educación de la Nación certifica los títulos que emite este Instituto”. Finalmente, el legislador aclaró que el trabajador de la salud “no paga absolutamente nada” por la realización de estos cursos.
Respecto al Proyecto de Declaración que manifiesta que vería con agrado que el P.E.P. haga uso de las facultades conferidas en el artículo 45 del Código Fiscal de la Provincia y otorgue los beneficios a los contribuyentes o responsables afectados por los fenómenos climáticos en los Dptos. de San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria; el diputado Cristos Zottos (PRS) –autor del mismo- manifestó que los antecedentes de este proyecto datan de febrero del año en curso, “donde también solicitamos una Sesión Extraordinaria para tratar la emergencia de manera totalmente íntegra. Si bien existía un decreto del Ejecutivo declarando la emergencia hídrica, este no correspondía con la declaración de emergencia que realizó la Nación”. El legislador indicó que en la Comisión de Hacienda se había acordado este nuevo Proyecto de Declaración, “que sería mejor que fuera un Proyecto de Ley para no tener tanta discrepancia con la Nación y con los municipios. No entiendo por qué no se declara la emergencia”. También dijo que la tragedia se desencadenó por la mano del hombre, “a la hora de no prever diversos aspectos, fundamentalmente por la falta de preservación de rutas”. Se refrió a la canalización del Río Tartagal y señaló que se habían aprobado proyectos de su autoría para la canalización de este río, “pero lo que pasó es la falta de previsión gubernamental. La falta de obras que podían impedir esto no se llevaron a cabo, no es sólo que llovió demás”. Finalmente, señaló que la el proyecto en tratamiento atiende principalmente a la situación crítica de los contribuyentes.
En tanto, el diputado Sergio Leavy (FV) sostuvo que el espíritu de este proyecto “es el de resolver en parte el día después de lo ocurrido en los dptos. San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria. Los comerciantes empezarán a sufrir el problema no sólo en el comercio sino también en las fuerzas productivas”. Destacó que la Ley Nacional declara zona de desastre económico y social a San Martín, Orán, Rivadavia, Iruya, Santa Victoria, Ledesma y otras localidades, “y con esta ley nuestros contadores fueron a ver a sus clientes y se dieron con que la ley no reglamentaba esta situación, por lo que un Proyecto de Ley Provincial solucionaría en parte lo que ocurre en el norte”.
A su tiempo, el diputado Ernesto Aparicio (PJ) señaló que existe una Resolución 012/06 del Director General de Rentas de la Provincia, “que brinda la posibilidad de tener un crédito en el tiempo de las obligaciones fiscales de los dptos. San Martín y Rivadavia con la provincia”. Además, resaltó que “si bien llevamos casi 110 días que se cayó el puente del Río Seco, sólo estuvo interrumpido el tránsito 30 días. Creo que esta resolución trae beneficios importantes para que nuestros dptos. de San Martín y Rivadavia cumplan con sus compromisos fiscales”. En otro tramo de su alocución, el legislador dijo: “lo que ocurre en San Martín es que por sus características geológicas, y no por la mano del hombre, los ríos siempre trajeron muchos sedimentos. Nada de lo que pasa es nuevo, tenemos que trabajar con más seriedad pues en hidrocarburos hay mayor demanda”. Respecto a la solicitada del gobernador sobre Tratagal, Aparicio manifestó: “comparto algunos párrafos en particular y no en general, los comparto porque el gobernador se vio agravado y lo dije en la sesión pasada. Los medios nacionales no se instalaron en el dpto. con buenas intenciones”.
El diputado Claudio Del Plá (PO) manifestó que aparentemente lo peor de la crisis en el norte ya pasó gracias a que cambiaron las condiciones climáticas, sin embargo, consideró necesario realizar un balance de los sucedido, al respecto se refirió a que lo gastado en la solicitada en medios nacionales y provinciales hubiera permitido la construcción de viviendas, además, sostuvo que la interpretación oficial de la crisis es que fue un montaje de los medios para desprestigiar al gobernador y afectar sus posibilidades políticas; cuando en realidad lo que ocurrió en el norte estaba en las previsiones de cualquier gobierno que tenga política de estado y que destine fondos para infraestructura de modo que la emergencia natural no afecte a las personas; “pero acá ocurrió todo lo contrario, en 1996 se desmanteló el único organismo que tenía presupuesto para hacer control de cuencas hídricas, por lo tanto, hay responsabilidad política, el gobernador dice que es un problema de la pobreza estructural, como si no estuviera gobernando desde hace más de diez años esta provincia, el estado abandonó la previsión, los estudios científicos, obviamente hay causas naturales pero el estado sabe que es así y tiene una política contraria a la planificación de lo que se necesita, no podemos tener al gobierno de la provincia quitándose las culpas y quitándoselas a las empresas petroleras”, aseveró Del Plá. Por último, sostuvo que es importante tomar medidas para evitar otras crisis y aseguró que este proyecto no contribuye a encontrar una salida de conjunto, simplemente favorece a lo que tienen problemas impositivos.
Por su parte, el diputado Fabián Vittar (PRS) manifestó que los renovadores en los últimos meses buscaron soluciones a la crisis y señaló su desagrado ante la solicitada publicada en el diario local y en medios nacionales, a la que consideró una forma de eludir responsabilidades; asimismo señaló que el texto atribuye toda la responsabilidad a cuestiones climáticas como forma de justificar la inacción del gobierno durante 10 años, al respecto señaló que los diputados de San Martín demostraron con las estadísticas que el caudal de lluvias registrados se produjo en otros años. En este sentido se refirió a proyectos de declaración aprobados en 2004 por la Cámara de Diputados en los que se solicitaba que el PEP realizara gestiones ante la nación por las obras necesaria en el Dpto. San Martín y el pedido de inclusión en el presupuesto de obras complementarias para la canalización del Río Tartagal que luego no se tuvo en cuenta; “por eso planteamos buscar en conjunto soluciones para salir de las inequidades del gobierno central. Esta solicitada es una falta de respeto que intenta desligarse de responsabilidades y culpa a la prensa que refleja un hecho real”.
A su turno, la diputada Nora Giménez (PJ) manifestó que el 28 de febrero y el 6 de abril participó de la firma entre nación y provincia de los convenios suscritos por los legisladores nacionales, algunos intendentes como el de Mosconi, el gobernador en representación de la provincia, mediante los cuales se conforma a instancias del Presidente de la Nación de un comité para trabajar en un plan estratégico para el desarrollo del norte argentina, al respecto opinó que “sólo se puede hacer un plan estratégico si se juntan los esfuerzos, recursos y decisiones de la nación con la provincia y municipios, pues esto permitirá pensar en un desarrollo integral del norte. Lo importante es encontrar soluciones y ser se parte del camino concreto que se planteó el 6 de abril formando parte del comité técnico político que trabaje sobre una estrategia global de crecimiento”, finalizó Giménez.
El diputado José Vilariño (FV) consideró que los pobladores claman por soluciones y aludió a la carta documento del Secretario General de la Gobernación en la que expresó su rechazo por una nota remitida por usuarios de Tartagal, el legislador manifestó su rechazo a esta actitud por cuanto es obligación asumir las responsabilidades y dar respuestas concretas. Por otra parte, aseveró que es imprescindible concretar el plan estratégico para llegar a soluciones concretas.
En tanto, el diputado Oscar Salvatierra (PJ) señaló las acciones emprendidas por la provincia ante la emergencia, entre otras señaló el puente aéreo sanitario, la distribución de medicamentos y las brigadas especializadas que trabajan en relación al dengue, asimismo, recordó que se destinó una partida de 500 mil pesos para las escuelas del Dpto. San Martín y la entrega de viviendas a los afectados. El legislador consideró “si hoy reconocemos lo que se hizo y controlamos que se cumpla establecido en el convenio con la nación, lo que nos queda por recorrer es mucho más fácil, sólo lo lograremos todos juntos, éste no es un problema individual ni de partido político, es un problema de San Martín y debemos unirnos para el plan estratégico. Es importante que el presidente, los intendentes, los legisladores nacionales coinciden el la integración del comité técnico-político”.
Finalmente, el diputado justicialista Santiago Godoy resaltó las acciones realizadas por el gobierno de la provincia en relación a la situación del norte, al respecto comentó que coincide con lo que había solicitado el diputado Zottos en su proyecto y que sin embargo sólo se recibían críticas. Además manifestó que se entregaron viviendas gratuitas a los damnificados, lo que sin duda es una solución concreta, asimismo, aludió a los panes en salud, entre otros. El legislador consideró imprescindible debatir seriamente a partir del plan que se está trabajando de manera conjunta entre el gobierno nacional y el provincial. En otro tramo de su alocución señaló – en referencia a proyectos de declaración del 2004 aludidos por un legislador- que el gobernador provincial realizó las gestiones correspondientes ante la nación para contar con los fondos necesarios para la reparación histórica del norte provincial. Asimismo, Godoy señaló que se deben tener en cuenta las responsabilidades que les competen a las autoridades nacionales y municipales.
Miércoles 19 de abril de 2006
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posted by Prensa Cámara Diputados Salta at 4/19/2006 02:19:00 a. m.
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